Договор об эксплуатационной ответственности

Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности по поставке коммунальных услуг — БТИ

Договор об эксплуатационной ответственности

Когда пользователи подписывают договор о ресурсоснабжении с управляющими организациями, они мало заботятся о согласовании границ балансовой принадлежности.

Кроме того, важно понимать, что актуальным может быть вопрос разграничения ответственности по эксплуатации, и другие темы, касающиеся подведенным к домам инженерных сетей. Кто этим должен заниматься? Обе стороны.

Но чтобы обезопасить себя они должны подписать акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Акт разграничения эксплуатационной ответственности

Никакой жилой или нежилой дом нельзя сдать в эксплуатацию, если к нему не подключены такие коммунальные услуги, как водоснабжение и канализация. Чтобы регулировать поставку этих ресурсов компании должны заключать договоры, в которых разграничивают эксплуатационную ответственность.

Цель этих договоров в том, чтобы клиенты получили услугу по водоснабжению или водопотреблению, а компания, которая предоставляет эти услуги, получила за свою работу оговоренную оплату.

Вот ещё парочка правил, которые соблюдаются при подписании акта разграничения ответственности:

  • Абоненты вынуждены содержать вверенное им оборудование в технически исправном состоянии. Если произойдет поломка по вине абонента, то его ремонтом должен заниматься именно он.
  • Заключать договор, как правило, нужно не просто между двумя лицами, а между управляющей компанией, коммерческим предприятием или ТЖС. Что касается второй стороны, то в её качестве ожидаемо будет выступать ресурсоснабжающее учреждение.
  • Если в аварии виноват не пользователь, то перед абонентом появляется дилемма – кто именно должен отвечать за эту неисправность, и убирать её чтобы восстановить нормальную работу канализации или водопровода. Куда звонить и к кому обращаться? Именно это позволит выяснить акт.
  • В нем указывается, какой уровень субординации принадлежит каждой из сторон. Рамки полномочий могут быть разными в разных случаях, потому этот момент надо обозначить.

Как оформляется образец акта разграничения

Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.

Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:

  • Делать ремонт оборудования, если то сломается;
  • Проводить техническое обслуживание оборудования;
  • Другие обязанности.

В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы. Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:

  1. В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:
  • Документы правоустанавливающего характера на дом;
  • Разрешения на строительство;
  • Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
  1. Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
  2. Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.

В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.

Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность

Эти два понятия удивительно похожи между собой, но законодательство РФ пока не может их четко разграничить. Отличия все же есть, потому мы попытаемся выделить, в чем же здесь особенность.

  • Балансовую принадлежность можно интерпретировать как то, кто является фактическим владельцем оборудования для водоснабжения.
  • А вот что касается акта разграничения эксплуатационной ответственности, то в нем идет речь о том, кто будет заниматься ремонтными работами водопровода и канализации и поддерживать эти ресурсы в рабочем состоянии. Если на линии произойдет поломка, то именно сторона, на которой лежит эксплуатационная ответственность, будет оплачивать ремонт.

Если другими словами, то трубы из систем канализации в первом случае будут разделять по признаку владения, а во втором случае – бремя возлагается на одну из сторон с целью поддержки водопровода и канализации в должном состоянии.

Что касается рамок распределения полномочий, то после подписания договора о балансовой принадлежности они распространяются только на рассматриваемый дом.

А в случае с эксплуатационной ответственностью, то они оговариваются по решению сторон участников и могут распределиться на весь дом, или на какую-то часть здания, где чаще всего происходит прорыв водопровода.

Если же границы не указаны в акте, то форма договора подразумевает использование таких же правил, как и при балансовой ответственности.

актов разграничения  и ответственности

В документах обоих образцов должны быть перечислены следующие сведения:

  1. Персональная информация о сторонах сделки:
  • Название предприятий;
  • ФИО представителей этих компаний;
  • Паспортные сведения граждан.
  1. Перечень точек разных систем водоснабжения и водоотведения, а также места присоединений технического оборудования, которое отслеживает количество потраченных ресурсов;
  2. Точное и полное описание полномочий, которые возложены на каждую из сторон.
  3. Схематическое описание всех коммуникаций, которые переходят в частичное владение второй стороны;
  4. Прочая информация, необходимая для уточнения остальных нюансов касающихся тех или других обстоятельств. Также, в этом пункте указаны прочие обстоятельства совершения сделки, раскрывающие обстоятельства предоставленных полномочий.

Скачать: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения

Особенности составления акта по водоснабжению и канализации

Водоснабжение и канализация – услуги, без которых современное общество не сможет жить. К данной отрасли относятся такие услуги:

  • Система отопления;
  • Холодное и горячее водоснабжение;
  • Водоотведение

А также в документе обязательным условием есть указание границ ответственности. В данном конкретном случае они касаются собственника помещения.

  • Стояки горячего и холодного водоснабжения;
  • Устройства, отключающие воду;
  • Запорно-регулирующая арматура на внутриквартирной разводке.
  • Внутридомовая система канализации;
  • Общий стояк канализации;
  • Раструб;
  • Внутриквартирные трубопроводы канализации;
  • Стояки отопительной системы и их отключающие устройства.

Приблизительно такая же проблема может постигнуть тех, кому поставляет воду водоканал.

Разобраться с прорвавшей трубой можно за несколько часов, а без ответственного лица или неправильно составленного акта балансовой принадлежности водопроводных сетей, починить поломку может не получиться и на протяжении года. Это не страшно, если в доме никто не живет, но если это не так, то люди останутся без полноценного водоснабжения.

Образец акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон

5/5 (7)

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта разграничения ответственности эксплуатационного характера для электросетей:

СКАЧАТЬ бланки актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон можно по ссылкам ниже:

Что такое эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность

Федеральные законы не разграничивают и не определяют указанные понятия. Однако подзаконные акты, уделяющие внимание данному вопросу, позволят обозначить примерное представление о понимании балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Балансовая принадлежность представляет собой линию, которая разграничивает инженерные сети между несколькими собственниками. Например, разделение инженерных сетей многоквартирного дома для каждого владельца квартиры.

Эксплуатационная ответственность выступает линией, разграничивающей сети по субъектам, которые организовывают обеспечение таких ресурсов. Определяется такой порядок соглашением, а если такового нет, то по умолчанию согласно балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности проводится, как правило, согласно внешней стене многоквартирного дома. Что касается границ эксплуатационной ответственности, то таковая допускает прохождение там, где соединяют инженерные сети и общие домовые приборы учета. Это происходит как в доме, так и по внешней стене такового.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Особенности составления акта

Чтобы приступить к составлению акта, который разграничит балансовую и эксплуатационную ответственность, потребуется точное соблюдения ряда правил, в противном случае документ не будет приобретать необходимую силу.

Законом не предусматривается конкретно установленная форма такого акта, соответственно, сотрудники компаний, снабжающих граждан необходимыми ресурсами, могут составлять документы по своему усмотрению. Чаще организация устанавливает собственный образец акта.

Независимо от того, какая форма документа выбрана, следует помнить о том, что такой акт должен включать в себя ряд обязательных сведений и предполагать наличие четкой структуры изложения информации.

Условно акт делится на три части:

  • шапка. Здесь указывается организация, предоставляющая ресурсы, с указанием всех реквизитов и контактных сведений;
  • основная часть. Сюда входит вся необходимая информация о поставщике, получателе услуг, технических характеристиках объектов, адреса и так далее. Также сюда можно включить графические схемы, которые будут отражать разделение инженерных сетей;
  • заключительная часть. Здесь просто подтверждается факт того, что балансовая и эксплуатационная ответственность разграничена.

 Подключение электроэнергии в СНТ.

Соответственно, документ также должен включать в себя дату составления и подпись уполномоченного лица. Опускается составление акта за счет рукописного текста или использования компьютера. Формат листа должен быть А4. Однако указанные требования не влияют на смысл документа, главное, это внесение всех необходимых сведений. Следует помнить о том, что акт обязательно визируется печатью.

Составление акта должно осуществляется в трех экземплярах, поскольку один направляется получателю услуг, второй контролирующему органу, а третий остается у соответствующей компании. Акт должен при этом содержать и подпись потребителя услуг.

Посмотрите видео. Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения:

Порядок оформления документа

Составления акта недостаточно для того, чтобы оформить подачу ресурсов потребителю. После того как документ будет оформлен и подписан обеими сторонами, нужно переходить к исполнению обязательства согласно рассматриваемому акту.

Поставщик обязан предоставлять гражданам в установленные сроки необходимые ресурсы, а вторые при этом обязаны оплачивать такие услуги. Исполнение обязанности компании проявляется так и в установке оборудования, которое будет требоваться для использования ресурсов снабжения.

 Повышающий коэффициент по коммунальным услугам.

Для того чтобы составление акта прошло успешно, нужно совершить ряд дополнительных действий:

  • собрать и подготовить необходимые для заключения соглашения документы (бумаги, подтверждающие права на строение, осуществление строительства и так далее);
  • подписание договора по обеспечению потребителей ресурсами;
  • подписать акт, заранее составленный вместе с соглашением.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

Договор об эксплуатационной ответственности

Акт разграничения эксплуатационной ответственности дает возможность определить границу территории, где лежит ответственность разных балансодержателей. Проще говоря, документ позволяет определить ответственного за те или иные участки. В статье будут рассмотрены функции документа, содержание и образцы, которые помогут правильно составить бумагу.

Функции документа

Разграничение эксплуатационной ответственности, а также четкое определение ее границ – один из главных и наиболее болезненных вопросов во время заключения контрактов с различными организациями, осуществляющими снабжение ресурсами. Практика показывает, что для ЖСК и ТСЖ подобный вопрос актуален.

Дополнительные меры возлагаются на управляющие организации, особенно если речь идет об авариях в сетях, которые не относятся к имуществу собственников в доме. Трудно представить себе дома без коммуникаций. Не важно, речь идет о частном доме или многоквартирном, либо об офисном помещении. Любое здание нуждается в воде, электроэнергии и отоплении.

Специальные организации призваны обеспечить строение всеми благами. К таким организациям относятся:

  • УК – компания, осуществляющая управление;
  • ТСЖ – товарищество всех собственников помещений.

Этот список может включать и иные коммерческие организации. Они отвечают за обязанности заключать договора на поставки услуг с ресурсоснабжающими компаниями от имени владельцев квартир и домов.

Всем известно, что ресурсы не появляются из воздуха, они идут по трубам и кабелю.

Когда все работает исправно, вопросов не возникает, но как только случается поломка, встает вопрос, кто должен ликвидировать ее и восстановить сети.

Именно акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон позволяет по закону определить, кто ответственен за сохранность, эксплуатацию сетей.

Значение терминов, прописанных в документе:

  • Балансовая принадлежность сетей позволяет понять, кто является собственником участка путей. По сути, она определяет, чей электропровод или кусок трубы;
  • Граница балансовой принадлежности – это та линия, которая распределяет сети между владельцами. В многоэтажных домах есть граница между частной собственностью, общей, а также собственностью компании, осуществляющей поставку ресурсов;
  • Эксплуатационная ответственность определяет обязательства по содержанию сетей в порядке, обеспечению их соответствия техническим нормам, обслуживанию и устранению поломок;
  • Граница эксплуатационной ответственности – определяет линию, позволяющую разделить коммуникационные сети и ответственность;
  • Акт разграничения эксплуатационной ответственности — соглашение, отражающее информацию о границах балансовой принадлежности и ответственности.

Разобравшись в понятиях, можно легко составить акт.

Порядок составления акта

Законодательство настоятельно советует составлять акт во время завершения работ по возведению строения. Подсоединение здания к сетям нуждается в согласии между владельцем и компанией, поставляющей услуги жилищного типа. И ответственность за определенные участки сетей разграничивается при помощи вышеупомянутого акта.

Управляющая компания выступает посредником между учреждением, поставляющим ресурсы, и собственниками жилья. Перед подписанием документа соблюдайте необходимые правила, иначе он не приобретет юридическую силу.

Закон не предусмотрел установленную форму документа, поэтому сотрудники компаний, поставляющих ресурсы, могут составлять его на свое усмотрение. Как правило, организация предлагает потребителю ресурса свой образец документа. Важно помнить, что независимо от формы акта, он должен быть четко структурированным и включать всю необходимую информацию.

Если потребителю предлагают акт на ознакомление, не стоит спешить с подписанием. Необходимо уточнить границы балансовой принадлежности, а также эксплуатационной ответственности. Заключение невыгодного договора приведет к тому, что потребители должны будут ремонтировать любые поломки сетей.

Обычно акт состоит из трех частей:

  1. «Шапка». Эта часть содержит информацию об организации, предоставляющей услуги и ее реквизиты, сведения о контракте;
  2. часть. Здесь прописывается информация о потребителе и поставщике определенных услуг, важные технические параметры объектов, адреса и т.п. В этой части можно встретить графические схемы, наглядно демонстрирующие разделение сетей и распределение ответственности за их исправность;
  3. Заключение. Данная часть отражает информацию о том, что эксплуатационная и балансовая ответственность были разграничены.

Документ непременно включает в себя дату составления, а также подписи сторон. Оформление акта допускается в рукописном и в электронном виде. Он должен быть составлен на листе А4. Акт всегда визируется печатью. Обычно подобные документы подписывают управляющие компании с поставщиками услуг. Собственник жилья должен обратиться в такую компанию и составить с ней договор.

акта

Форма акта постоянно меняется, поэтому процесс оформления может стать долгим. Неизменным всегда остается название сторон, наименование объекта, а также основания для подключения к сети.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности обязательно содержит:

  • Информацию о сторонах, оформляющих договор, в том числе данные потребителя услуг;
  • Место расположения здания, к которому подключаются коммуникации;
  • Схемы сетей и данные об их мощности. Чертежи могут оформляться в виде приложения;
  • Таблицу с перечислением инженерных систем, а также их основных параметров;
  • Распределение ответственности сторон.

Схема обычно содержит информацию о параметрах сетей, их защите и другие данные. Если акт подразумевает особые условия, они тоже должны быть прописаны в тексте документа. Необходимо обозначить обязанности потребителя по отношению к компании и обязательства компании по отношению к потребителю.

Акт разграничения балансовой принадлежности обычно является бессрочным, у него нет даты окончания срока действия. Переоформление бумаги не требует дополнительных разрешений и различных документов.

Необходимые документы

Составление акта с компанией, поставляющей ресурсы, требует наличия определенных документов:

  • Документ, позволяющий удостоверить личность потребителя;
  • Бумаги, свидетельствующие о праве собственности;
  • Разрешение на проведение работ по строительству;
  • Бумаги, подтверждающие тот факт, что строение было сдано в эксплуатацию.

Каждый конкретный случай требует строго определенной документации. Для оформления акта необходимо отправиться в организацию, которая предоставляет жилищно-коммунальные услуги, и составить документ.

Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности

Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.

Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.

Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.

Различия между эксплуатационными и балансовыми обязательствами

Балансовые обязательства распространяются на компанию, владеющую ресурсами и обеспечивающую стабильные поставки услуг. Сюда же входит обеспечение надлежащего состояния сетей, необходимые мероприятия по ремонту и обслуживанию систем.

Эксплуатационная ответственность лежит на субъектах, владеющих сетями. Рамки ответственности обычно распределены между сторонами документа. Балансовая ответственность этого не подразумевает. Судебные разбирательства обычно происходят между поставщиком услуг и управляющим компаниями, представляющими интересы жильцов.

Чаще всего проблема состоит в распределении ответственности. Суд сохраняет ответственность по балансовой принадлежности до стен многоквартирного дома. Поломки, которые возникают снаружи дома и по внешним стенам, ложатся на поставщиков услуг.

Сети внутри дома являются общим имуществом собственников помещений. Это прописано в статье 36 ЖК РФ. В составе общего имущества:

  • Системы снабжения водой, состоящие из стояков, ответвлений;
  • Системы снабжения газом;
  • Общие счетчики на дом;
  • Механическое, а также электрическое, техническое и санитарное оборудование;
  • Система электроснабжения внутри дома;
  • Телекоммуникации и оптоволоконные сети;
  • Кабельное телевидение и сетевое радиовещание.

Во всех случаях общее имущество начинается от внешней границы дома и включает внутренние сети. Как уже было сказано, балансовые обязательства касаются сетей, размещенных за пределами дома, а эксплуатационная ответственность не устанавливается автоматически, она:

  • Обозначается по согласию сторон;
  • Может в точности совпадать с местом, где размещен прибор учета (общий);
  • Совпадает с границей принадлежности по балансу.

В случае частного домостроительства, балансовая принадлежность распространяется до стены дома, а не до границы участка.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Договор об эксплуатационной ответственности

Договор об эксплуатационной ответственности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Договор об эксплуатационной ответственности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Вопрос: для заключения ГК на подачу тепла, возникли трудности с подписанием акта границ ответственности, т.к. есть участок теплотрассы, который проходит по территории Инспекции, но принадлежит на праве эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Суду. Суд требует подписать соглашение о совместной ответственности за данный участок. Как быть?

После того как будет заключен акт разграничения границ, между сторонами должен быть заключен договор аренды соответствующих жилищно-коммунальных услуг. Собственнику жилища будет назначен лицевой финансовый счет, по которому он будет уплачивать коммунальные платежи.

Офис

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ В ДОГОВОРЕ УСТАНОВЛЕНЫ ГРАНИЦЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ВЫХОДЯЩИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА?

Прежде всего, необходимо проверить, было ли получено согласие от собственников на установление таких границ. Если согласия на вынесение границ за пределы балансовой принадлежности получено не было, то суд примет решение о признании данного пункта договора ничтожным.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Суд правильно указал в решении, что досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов.

В настоящем издании рассмотрим как определяются границы имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности в многоквартирных домах, а также основания для определения объемов поставленного коммунального ресурса с учетом потерь на сетях от места установки ОПУ до границы имущественной (балансовой) принадлежности.

В акте должны содержаться данные о сторонах, между которыми заключается договор снабжения, расположении объекта, схеме размещения коммуникаций, предельной мощности потребления объектом энергии, а также границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности на указанной схеме.

В соответствии с ч.15 ст.161 ЖК РФ установлено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома,если иное не установлено договором с такой организацией.

Несмотря на то, что в перечисленных законодательных актах понятия точки поставки и границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности различаются, их суть все же сводится к следующему.

В силу п. 19 Правил по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

Часто случаются ситуации, когда аварии или потери ресурсов происходят на участках инженерных сетей, которые по заключенным договорам и актам не входят в зоны ответственности ни ресурсоснабжающей компании, ни ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК.

Границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности устанавливаются сторонами при заключении договора и определяют, какие участки инженерного оборудования будет обслуживать исполнитель коммунальных услуг. Рекомендуем исполнителям во избежание споров в процессе исполнения договора с РСО подписывать названные акты на этапе заключения договора.

При этом необходимо учитывать следующее.
В нашу компанию за юридической помощью обращаются исполнители коммунальных услуг из разных регионов страны при возникновении споров с РСО в процессе заключения и исполнения договоров.

Большая часть споров возникает относительно определения точек поставки соответствующего ресурса и границ эксплуатационной ответственности по договору.

Однако разделить бремя ответственности по таким договорам, а точнее, определить ее границы, — задача совсем непростая и на практике приводит к многочисленным спорам компаний-абонентов и снабжающих организаций.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Как показывает практика, нередко компании-абоненты отказываются от варианта акта в том виде, в котором его предлагают для подписания энергоснабжающие организации, считая, что они необоснованно расширяют зону ответственности компаний.

Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД. УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.

Как показывает практика, нередко компании-абоненты отказываются от варианта акта в том виде, в котором его предлагают для подписания энергоснабжающие организации, считая, что они необоснованно расширяют зону ответственности компаний.


Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД. УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.

Р. Миронова Журнал «» № 6/2016 Каким образом определить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения?

Границы ответственности управляющей компании

В ходе длительного рассмотрения дела ответчик также не предложил свою редакцию акта разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей и просил суд полностью отказать в удовлетворении требований о заключении акта.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Несмотря на то, что в перечисленных законодательных актах понятия точки поставки и границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности различаются, их суть все же сводится к следующему.

Вопреки доводам ресурсоснабжающей организации, нахождение спорных участков сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по его эксплуатации на управляющую компанию.

Но как определяются границы такого ведения? С этой целью, между поставщиком того или иного ресурса и потребителем на месте подписывается отдельный акт, с помощью которого разграничивается балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность.

Договор водоотведения: особенности заключения и арбитражная практика

Говоря о границе эксплуатационной ответственности, подразумевают определенную линию, с помощью которой происходит разделение коммуникационной сети, с учетом ответственной за обслуживание и устранение повреждений стороны.

Обязательные условия составления акта Гражданское законодательство рекомендует составлять акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при выполнении завершающих работ по строительству жилого или нежилого здания на производстве.

Возлагать на потребителей и исполнителей коммунальных услуг потери коммунальных ресурсов на бесхозяйных участках сетей незаконно. Такой вывод в отношении потерь электроэнергии был сделан в Решении ВАС РФ от 28.10.2013 № ВАС-10864/13.

В настоящей статье рассмат­риваются правовые позиции судов по вопросу разграничения зоны эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности абонента и энергоснабжающей компании, которые в равной мере относятся ко всем упомянутым договорам с учетом их специфики.

Существенные условия договора энергоснабжения

Установление согласованных границ, по которым проходят эксплуатационная ответственность сторон и балансовая принадлежность их объектов, имеет важное значение для владельцев зданий и сооружений, поскольку от этого зависит объем их финансовых обязательств.

Гражданское законодательство рекомендует составлять акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при выполнении завершающих работ по строительству жилого или нежилого здания на производстве. Процесс подсоединения к коммуникационным сетям требует взаимного согласия владельца недвижимости и организации, которая будет поставлять жилищные услуги.

В соответствии с пп. «а» п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения должно быть предусмотрено условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Посмотрите договор энергоснабжения, так такие условия должны быть специально оговорены. Возможно имеется акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Договор РСО: как установить границу эксплуатационной ответственности

Что подразумевают под эксплуатационной ответственностью и балансовой принадлежностью? Законодательно такие понятия четко не раскрываются, однако, с помощью анализа различных подзаконных нормативных актов, можно составить конкретное представление о том, с какой целью определяются подобные границы.

Согласно нормам гражданского права Российской Федерации, определить ответственность за сохранение и эксплуатацию путей снабжения жилищно-коммунальных услуг, можно только ознакомившись с информацией, которую содержит в себе акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Старовойтова М.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью ***кв.м., расположенного по адресу: ***.

Утвердить прилагаемые: организации теплоснабжения в Российской Федерации; , которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. 2. Министерству регионального развития Российской Федерации с участием Министерства энергетики Российской Федерации разработать и утвердить в 6-месячный срок по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения.

После того как будет заключен акт разграничения границ, между сторонами должен быть заключен договор аренды соответствующих жилищно-коммунальных услуг. Собственнику жилища будет назначен лицевой финансовый счет, по которому он будет уплачивать коммунальные платежи. Ресурсоснабжающая компания, в свою очередь, берет на себя обязательство поставлять нужные для современной жизни блага.

В этом случае границы зоны деятельности соответствующего гарантирующего поставщика определяются границами балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта) с учетом объектов электросетевого хозяйства, вновь введенных в эксплуатацию.

Однако собственники могут заключить соглашение с РСО, где обозначат иные границы эксплуатационной ответственности. Подчеркнем, что делается это исключительно по соглашению собственников.

Преимущественно балансовая принадлежность определяется линией внешней стены объекта – жилого дома или же нежилого строения.

В удовлетворении исковых требований Старовойтовой М.Ф. к Солдатенко В.В. об обязании выдать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности – отказать.

Большая часть споров возникает относительно определения точек поставки соответствующего ресурса и границ эксплуатационной ответственности по договору. Важно только то, чтобы акт был составлен без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.

Границы эксплуатационной ответственности

Договор об эксплуатационной ответственности

Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.

В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.

Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.

Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД.

Ответственность УК — внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру.

Ответственность жильцов — внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.

Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД.

УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.

Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.

Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД.

УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке.

Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.

В договоре ресурсоснабжения грани­ца балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.

36 ЖК РФ):

  • помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
  • внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.

Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором — УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД.

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса — место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК — место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома.

Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО.

Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.

Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества.

Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК — предложить такой тариф собственникам.

Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.

А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества.

Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность.

В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.Как оспорить штраф за нарушение правил содержания и текущего ремонта МКД (часть 1).

Внутренние эксплуатационные границы

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:

  • для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору.

    Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.

  • для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.

  • для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.

  • для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.В Ялте проведут «бал дворников» для поднятия престижа профессии.

Судебная практика

Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.

Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г.

по делу N А63-9362/2011).

Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).

При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.