Документы для оформления опеки над несовершеннолетним
Документы для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком
Оформление опеки над несовершеннолетними детьми происходит согласно нормативным актам государства и Федеральным законам. Документация и процесс оформления регламентируется ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве”, отдельные вопросы и нюансы уточняются в Постановлении Правительства за номером 423.
Документы для оформления опекунства над несовершеннолетним
Перечень документов для оформления опекунства имеет свои отличия и особенности для каждого случая в отдельности. Например, количество документации для опеки над сиротой будет существенно отличаться от оформления опеки над инвалидом с живыми родителями.
Однако, существует база основных документов, к которым прикладывают документы, справки в индивидуальном случае:
- заявление от лица, желающего оформить опекунство;
- паспорт заявителя;
- автобиография;
- справка о состоянии здоровья (отсутствие заболеваний, наличие которых запрещает оформлять опекунство, отсутствие психических расстройств и зависимостей);
- справка об отсутствии судимости;
- справка об официальном трудоустройстве и доходах;
- свидетельство о владении недвижимостью (документы о собственности жилья);
- нотариальное согласие второго опекуна;
- свидетельство о состоянии в браке и наличии/отсутствии детей;
- лицевой счет для перевода социального пособия за опекунство.
Заключение договора на опекунство действительно до достижения ребенком 14 лет.
Этапы оформления опекунства: место обращения и получения документов
Для получения согласия на опеку над несовершеннолетним ребенком требуется пройти следующие этапы:
- Подать заявление в орган социальной службы на установление опекунства (обращаться в органы опеки по месту жительства ребенка).
- Подготовить справки и выписки необходимые для оформления: с места работы – о трудоустроенности и справка по форме 2 НДФЛ; в поликлинике – получить заключение о состоянии здоровья; в ОВД – справка о несудимости (можно заказать через МФЦ или Госуслуги); в отделении банка – номер лицевого счета и для пенсионеров выписка о начислении пенсии; свидетельство о владении недвижимостью и подтверждение об оплате коммунальных услуг (квитанции).
- Пройти курсы по подготовке и получить подтверждение о них в специальном центре (центр укажет орган опеки).
- Подать пакет документов в органы опеки.
- Проведение проверки состояния жилищных условий – проводится совместно с будущим опекуном специалистами из органов опеки и санитарной эпидемиологической станции, производится оценка состояния жилья и санитарные/пожарные нормы.
- Ожидание о принятии решения специалистами в течение 2 недель.
- Получение разрешения либо постановление об отказе.
После прохождения всех этапов заявитель получает заключение/постановление на согласие оформления из органов опеки.
Также ему переходят все сопутствующие документы на ребенка.
Документы на ребенка
Для ребенка, которого собираются взять под опеку, собираются отдельно следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- паспорт (если уже исполнилось 14 лет);
- справка с места проживания и регистрация;
- справка о состоянии здоровья;
- согласие родителей на опекунство (под нотариальным заверением);
- согласие на опекунство от ребенка (только по достижении 10 лет);
- справка об обучении;
- документы, которые подтверждают необходимость оформления попечительства (смерть родителей, их недееспособность и пр.).
Документация на оформление опеки в отдельных случаях
При обращении в органы опеки заявителю предлагают собрать пакет документов, который отвечает всем нюансам его случая.
При живой матери
В органах опеки выдают перечень документации согласно ФЗ №48. Это базовый список, от основного процесса оформления отличающийся способом сбора информации и подписания бумаг – это делается совместно с живым родителем.
Документы на ребенка из детского дома
Получение соглашения на опекунство ребенка из детского дома отличается быстротой и легкостью, если сравнивать с операцией усыновления. Перечень документации базовый и регламентирован ФЗ №48.
Оформление документации на опеку над ребёнком из дома малютки
Базовый пакет документов передается в соответствующие органы вместе с заявлением, также необходимо согласие заведующего/директора дома малютки.
Опекунство над новорожденным позволяет будущим родителям быстрее принять в семью ребенка, а затем приступить к длительной процедуре усыновления.
Над инвалидом
Необходимо обратиться в органы опеки и собрать все предложенные документы из базового пакета, а к документации о ребенке добавляется:
- медицинское заключение о диагнозе и группе инвалидности;
- справки из социальной защиты о получении каких-либо пособий;
- лицевой счет, на который поступают пособия.
Документы на временную опеку
В дополнение к базовым документам кандидат на опеку оформляет заявление с указанием периода опекунства, ограничений по времени нет, так как в законе ФЗ №48 не прописаны сроки времени соглашения. Срок устанавливается заявителем и в случае необходимости продлевается.
Составление заявления на опеку
Для составления заявления понадобится готовый бланк из опеки либо распечатанный бланк из интернета, в который необходимо аккуратно внести всю достоверную информации по следующим категориям:
- заполняется шапка бланка – куда направить, ФИО заявителя и паспортные данные;
- указывается прошение о постановлении в кандидаты на опекунство;
- расписываются основания подтверждения кандидатуры – жилищные условия, работа, зарплата, состояние здоровья;
- указываются паспортные данные второго опекуна (супруга/супруги заявителя), место трудоустройства;
- отдельная графа о дополнительных сведениях включает в себя все сведения, которые кандидат посчитает нужными и которые увеличат шансы на подтверждение (успешная педагогическая деятельность, награды, примерное воспитание собственных детей и т. д.);
- реквизиты заверения – дата и подписи;
- пакет прилагаемых документов.
После сбора всех документов, будущий опекун имеет право обратиться в социальную защиту по месту жительства. Это делается для оформления социальной помощи, пособия, получаемое на опекаемого. Деньги назначаются из средств государственного фонда.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
+7 (499) 110-86-72
Москва и область
Как оформить опекунство на несовершеннолетнего ребенка — какие документы нужны для опеки над ребенком
Стремление граждан взять на себя обязательства по воспитаю детей всегда поддерживается государством. Поэтому приемным родителям предоставляются пособия и различные льготы на региональном уровне. О том, как оформить опеку или попечительство над несовершеннолетним, и в чем разница этих понятий рассмотрим в статье ниже.
Что такое опекунство
Под данным понятием в данном случае понимается вид семейного устройства несовершеннолетних детей, которые остались без опеки своих родителей. Такое устройство ребенка подразумевает наложение обязательств по защите прав юного гражданина на опекуна.
Важно понимать различия между двумя понятиями, которые часто используются при назначении покровительства над детьми:
- если малыш не достиг 14 лет, он считается малолетним, и над ним устанавливается опека;
- если подросток стал старше 14 лет, но еще не достиг своего совершеннолетия, он уже считается частично дееспособным, поэтому над ним назначается попечительство.
После достижения 14-летнего возраста дети наделяются определенными правами и обязанностями, которые они могут осуществлять самостоятельно.
В этом случае попечитель должен предоставить только свое согласие, если это требуется по закону. За малолетних детей все решения принимает опекун. Но некоторые действия допустимы только с согласия органов опеки.
Фактически опекун выполняет все обязанности и имеет такие же права, как родной родитель или усыновитель малыша.
Опека может быть разная:
- безвозмездная, когда опекун не получает никакого вознаграждения за выполнение возложенных на него обязательств;
- возмездная, когда опекун получает определенное вознаграждение на основании подписанного с органами опеки специального соглашения.
Размер вознаграждения зависит от различных факторов, таких как состояние здоровья малыша (наличие у него инвалидности), самого региона проживания (в разных субъектах РФ установлены различные суммы компенсации, исходя их бюджета региона).
Кроме вознаграждения все опекунам полагаются определенные льготы, предусмотренные федеральным и местным законодательством.
Сколько платят опекунам
Как уже я рассказала ранее, в некоторых случаях опека может быть возмездной. В этом случае опекун может рассчитывать на следующие выплаты:
- разовые (16350 рублей);
- ежемесячные (минимум 3000 руб. в месяц или 40 % от зарплаты трудоустроенного опекуна);
- специальные (если ребенок помещен в качестве приемного, заключается соглашение, предусматривающее отдельные выплаты, установленные региональным законодательством).
Первые два вида выплат предоставляются на содержание ребенка, а последняя — непосредственно самому опекуну. Приведенные суммы установлены на федеральном уровне в минимальном размере, но каждый регион может самостоятельно их увеличить в зависимости от различных обстоятельств. К ним относится: состояние здоровья подопечного, количество взятых под опеку детей, сам бюджет региона.
Например, в Москве разовое пособие составляет 16500 рублей за малолетнего до 12 лет и 22000 рублей для более старших подростков.
Правом на получение вознаграждение не наделяются только родственники ребенка. Получить выплаты могут следующие категории граждан:
- трудоспособные граждане, не достигшие пенсионного возраста;
- безработные, не состоящие на учете в Центре занятости;
- люди, ухаживающие за инвалидами 1 и 2 группы, а также престарелыми людьми (исключение составляют инвалиды детства, так как за уход за ними предоставляются специальные выплаты).
Социальная поддержка от государства
Опекунство ценится и охраняется законодательством РФ. Для стимуляции попечителей и опекунов к созданию оптимальных условий для содержания и развития несовершеннолетних создана специальная социальная поддержка. Эта постоянная помощь закреплена Федеральным Законом № 48 от 2008 года.
Лица, взявшие несовершеннолетних детей под свою опеку, имеют особые преимущества или льготы как в налоговой, так и в трудовой сфере.
Трудовые льготы
К льготам по труду для опекунов относятся:
- Дополнительный отпуск: предоставляется по заявлению опекуна на время от 1 до 2 месяцев. Если под опекой находятся сразу несколько детей – этот период может быть продлен.
- Отпуск по уходу за больным ребенком: возможность взять отгул в связи с заболеванием одного из подопечных.
- Декретный отпуск: при этом заработная плата и должность будут сохранены.
Кроме того, лицам, зарегистрировавшим опеку либо ставшим попечителями, государство снижает размер выплат НДФЛ. Все уплачиваемые налоги значительно сокращаются в своей сумме. Точная сумма уменьшения ставки по налогам зависит от конкретной области или региона, в котором проживают опекун и его подопечный.
Попечители детей-инвалидов могут получить следующие преимущества:
- бесплатные поездки в общественном, муниципальном транспорте;
- снижение суммы коммунальных выплат более чем на 50%;
- льготное юридическое и медицинское обслуживание;
- направление в санаторно-курортную организацию для лечения.
Опекунские пособия
- Единовременное: выдается непосредственно по завершению оформления опеки над несовершеннолетним. Его сумма варьируется относительно количества детей, здоровья и потребностей подопечных. Влияние оказывает и территория проживания опекаемого. Величина выплаты никак и не связана с финансовым состоянием самого опекуна, так как выдается на несовершеннолетнего.
- Ежемесячное: выплачивается определенного числа каждый месяц на ежедневные нужды подопечного (книги, развлечения, учеба и еда). Пособие имеет фиксированную сумму.
- Городская выплата: лицам, получившим опекунство, полагаются выплаты за счет средств городского бюджета каждый месяц. На эти деньги они могут реализовать проезды подопечного или посещение им культурных развлечений.
- Среднестатистический размер опекунского пособия в 2020 году составил от 9 000 до 14 000 рублей, в зависимости от физического и психологического здоровья подопечного и его места жительства.
Кто нуждается в опекунстве
Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:
- предоставление достойного уровня проживания;
- правильного воспитания;
- предоставления обязательного и дополнительного образования;
- защиты прав подопечного.
Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:
- при гибели одного или обоих родителей;
- при неизвестном нахождении родителей длительное время;
- в случаях признания их недееспособными;
- при письменном отказе от своих родительских прав;
- при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
- при судебном решении о лишении родителя прав.
Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.
При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.
Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.
Моя знакомая взяла покровительство над девочкой, которой исполнилось 11 лет. При этом в суде учитывалось мнение самого ребенка. Но девочка была хорошо знакома с потенциальным опекуном, поэтому не высказалась против этого.
Сроки
Согласно ст. 35 ГК РФ, опекун или попечитель должен быть назначен не позже чем через 1 месяц с после того, как ООП стало известно, что ребенок остался без родительской заботы.
На практике приблизительная длительность процесса оформления опекунства – 1-2 месяца, что включает:
Срок сбора документов – не ограничен. Но каждый документ имеет определенный срок действия:
- медицинское заключение — 6 месяцев;
- сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей – 2 года;
- направление на знакомство с подопечным – 10 дней;
- заключение (разрешение органа опеки и попечительства) – 2 года;
- Прохождение обучения в школе для замещающих родителей– до 1 месяца;
- Подача запросов и истребование дополнительных данных – в течение 2 дней после подачи заявления.
- Осмотр жилого помещения по месту проживания опекуна/попечителя. Представитель ООП обязан посетить кандидата в опекуны/попечители в течение 3 дней после принятия письменного заявления. Не исключены повторные проверки.
- Вынесение заключения – 10 дней;
- Подбор подопечного и получение направления на знакомство (неограниченное количество раз до назначения опеки);
- Знакомство и налаживание отношений с подопечным – 10 дней;
- Назначение опеки или попечительства.
Требования к опекуну
Перед оформлением покровительства необходимо убедиться, что вы соответствуете установленным требованиям:
- Наличие дееспособности. А для этого обязательно достигнуть совершеннолетнего возраста.
- Не иметь судимости. Данное требование распространяется только на преступления, которые связаны с причинением вреда здоровью в умышленной форме.
- Не быть ранее лишенным прав родителя по отношению к своим детям, а также не лишаться прав опекуна. Если однажды вы не справились с возложенными на вас обязательствами, повторно вам их не доверят, даже если вы будете претендовать на другого ребенка.
- Не иметь алкогольную или наркотическую зависимость. Если выяснится, что вы состоите на учете в диспансере, то вам откажут в оформлении опеки.
- Пройти специальную подготовку по уходу за малышом. Она не требуется только родственникам подопечного.
- Не иметь установленного перечня заболеваний, опасных для окружающих, предусмотренного законодательством.
Моей знакомой пришлось в обязательно порядке проходить специальные курсы, на которых рассказывали, как нужно находить контакт с ребенком, а также давали некоторые другие полезные советы. Такое обучение позволяет опекунам понять своих подопечных и научиться решать возникающие психологические проблемы с ними.
Органы опеки в обязательном порядке учитывают следующее:
- отношение кандидата к самому подопечному;
- желание несовершеннолетнего гражданина;
- нравственные качества кандидата;
- дееспособность человека;
- способность и возможность полноценно выполнять полученные обязательства.
В качестве покровителей могут быть любые родственники, а также совершенно неродные люди.
Права и обязанности сторон
При оформлении покровительства каждый должен знать свои права и обязанности, а также соблюдать их по отношению к другой стороне. Таким образом, подопечный имеет право на:
- воспитание и проживание в семье опекуна;
- получение необходимой ему ласки и заботы;
- получение необходимого содержания и материального обеспечения;
- получение положенных ему пособий, алиментных и государственных выплат;
- защиту его прав;
- представление его интересов в различных инстанциях.
В это же время сам опекун имеет следующие права:
Правила и порядок оформления опекунства над ребенком
Многие наши граждане оформляют опеку над несовершеннолетними детьми. Но мало кто знает о том, какими нормами закона эту регулируется.
Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?
Рассмотрим все вопросы подробней.
Законодательное регулирование
Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.
Такая возможность регулируется Федеральным законом №48, в частности статьей №2.
Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами:
- Федеральным законом “Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ”;
- Федеральным законом №120, в частности статьей №120;
- Семейным Кодексом РФ;
- Гражданским Кодеком РФ;
- Гражданско-процессуальным Кодексом РФ;
- Конституцией РФ.
В каких случаях возможна данная процедура
Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.
Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если:
- биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
- родителей лишили родительских прав;
- родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
- родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.
Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.
Сама по себе опека может быть оформлена только временно. Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.
В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.
Кто имеет право
Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473.
Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:
- достигли совершеннолетнего возраста;
- являются полностью дееспособными;
- отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
- имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
- непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.
Возрастные требования
Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.
Однако максимальный возраст все-таки существует:
- женская категория – не старше 55 лет;
- мужская категория – не старше 60 лет.
Материальное положение
В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.
Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен:
- иметь официальный источник дохода (работать официально);
- подтвердить наличие доходов справкой о доходах.
В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).
Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.
Список необходимых документов
Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:
- оригинал и копия паспорта будущего опекуна;
- заявление на опекунство;
- справку о наличии официальной работы;
- справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год;
- оригинал выписки из домовой книги;
- медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний;
- справку, которая об отсутствии судимости;
- справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания;
- автобиографию будущего опекуна;
- характеристику с места работы будущего опекуна;
- характеристику самого ребенка.
Если говорить об автобиографии, то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:
- дату рожденья;
- где учился;
- где работал;
- есть свои дети или нет;
- есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.
Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:
- на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
- на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.
Куда следует обращаться
Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.
Осуществление проверки
Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.
После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.
Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.
Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:
- чем он питается;
- санитарно-гигиеническое состояния жилья и так далее.
Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.
Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько:
- плановая, которая происходит по предупреждению;
- внезапная.
Периодичность проверок осуществляется следующим образом:
- после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
- не реже 1 раза в квартал.
Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.
После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт.
Мнение ребенка
В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.
Порядок принятия решения
В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:
- моральные качества самого будущего опекуна;
- его финансовое положение;
- условия проживания опекуна и ребенка.
На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев. В этот период входит:
- сбор и подача документов;
- 2-разовая проверка условий проживания;
- 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
- составление акта проверки жилищных условий;
- документальное оформление опекунства.
Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.
Возможные причины отказа
На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:
- были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
- претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
- отсутствие официального места работы;
- неудовлетворительные условия проживания;
- отказ самого ребенка.
Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.
Над ребенком при живых родителях
Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:
- родители лишены родительских прав;
- они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.
Ребенком-инвалидом
Каких-либо особенностей оформления опекунства над ребенком-инвалидом не предусмотрено.
Единственное, на что следует обратить внимание, так это:
- опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
- при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.
Бабушкой
Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет, в противном случае оформление будет практически невозможным.
Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки
Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства.
Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.
Если говорить о том, что входит в эту проверку, то практически все:
- что ребенок кушает;
- где спит;
- где купается;
- как проводит свое свободное время;
- ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.
В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.
Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.
О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:
Рекомендуем другие статьи по теме
Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления
Какие документы нужны для опеки над ребенком? Этот вопрос возникает у многих людей, которые собираются присматривать за несовершеннолетним субъектом. Процедура оформления опеки над ребенком достаточно сложна и займет немало времени.
Нюансы попечительства требуют особого внимания, поскольку лица, не прошедшие подготовку, которая организуется для будущих опекунов, не имеют права становиться таковыми.
Если отнестись серьезно к этой процедуре, оформление опеки над несовершеннолетним пройдет успешно и в скором времени новый член семьи пополнит ее состав.
Что это такое?
Под опекой принято понимать семейное устройство несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечительства. Это можно считать одной из форм защиты прав и интересов ребенка.
Опекунство над несовершеннолетним лицом оформляется только с согласия органов опеки.
Бывшие родители малыша после определения опеки не лишаются ответственности по его содержанию. Кроме того, государство производит ежемесячные выплаты для содержания ребенка. Орган опеки осуществляет контроль над воспитанием и устройством малыша, проводя проверки каждый месяц. Ребенок, находящийся в семье опекуна, имеет право сохранить свои фамилию, имя и отчество.
Виды
Есть две разновидности процедуры опекунства. Выделяют:
- Опеку — для ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
- Попечительство — забота о ребенке, возраст которого находится в промежутке от четырнадцати до восемнадцати лет.
Отличие
Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.
- Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
- А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).
Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком.
Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.
Кто может стать опекуном?
Прежде чем разбираться, какие документы нужны для опеки над ребенком, необходимо знать, кто подходит для этой кандидатуры.
Преимущественное право стать опекуном имеют родственники малыша. Другие люди тоже могут получить попечительство над ребенком, но орган опеки приоритет опекунства всегда отдает родственникам, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего. Тем не менее все они должны соответствовать законодательным требованиям к опекуну.
Требования
Чтобы стать опекуном, необходимо:
- достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
- дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
- удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
- наличие жилья и постоянного дохода;
- согласие самого кандидата.
Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.
Опекунами точно не смогут стать лица:
- в отношении которых велось или ведется уголовное дело по преступлению против личности и общественной безопасности (разумеется, если дело прекращено за отсутствием вины субъекта, то это в счет не берется);
- имеющие непогашенную судимость за преступления, которые можно отнести к тяжким или особо тяжким;
- не прошедшим подготовку, предназначенную органом попечительства для опекунов (исключением являются родственники несовершеннолетнего);
- которые лишились права быть родителями;
- имеющие серьезные заболевания в анамнезе;
- что уже были опекунами, отстраненными от своих обязанностей;
- вступившие в однополый брак на территории государства, где это разрешено;
- которые имеют инвалидность 1 группы;
- страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании или психических расстройств.
Поэтому опекун должен быть дееспособным и здоровым, ранее не имеющим проблем с законом и не страдающим от вредных привычек.
Законодательство
Процесс оформления опекунства регулируется Семейным Кодексом РФ (гл.20), ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», Гражданским Кодексом РФ. Последний, в свою очередь, законодательно устанавливает права и обязанности сторон.
Права и обязанности опекуна
Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.
Обязанности опекуна:
- финансово и материально обеспечивать подопечного;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
- давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
- прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
- сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
- проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
- предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
- распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
- использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.
Опекун может:
- совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
- выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
- получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
- при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;
Порядок действий
Для начала необходимо подать заявление в органы опеки с приложенным пакетом документов. С момента его поступления в течение 3 дней ООП должно будет проверить состояние жилища, где намерен жить опекаемый. В это время уполномоченный орган изучит личные качества будущего опекуна.
Проверив жилищные условия, ООП составляет соответствующий акт об удовлетворительности или неудовлетворительности представленного жилья.
В течение 10 дней орган опеки и попечительства решает вопрос передачи кандидату под опеку ребенка. Поскольку опекунство осуществляется на платной основе, между государственным органом и попечителем заключается договор, в котором прописываются все условия, а также обязанности и права сторон.
В случае положительного решения опекун имеет право:
- запросить информацию о детях, которые нуждаются в опеке (сделать это можно либо в органе опеки, либо в федеральном банке знаний);
- попросить встречу с малышом.
Необходимая документация
Какие документы нужны для опеки над ребенком? Будущих опекунов часто отталкивает огромный перечень бумаг, необходимый для оформления попечительства. Стоит отметить, что предъявление всех нужных документов является важным условием для положительного решения, поскольку орган опеки должен узнать всю информацию о представленном кандидате, соблюдая при этом интересы ребенка.
Здесь стоит рассматривать каждую ситуацию по отдельности, потому что информация о том, какие документы нужны для опеки над ребенком из дома малютки, а какие для ребенка с группой инвалидности, хоть и не сильно разнится, но имеет определенные нюансы.
Основной пакет документов, необходимый для установления опекунства:
- заявление в ООП;
- паспорт заявителя;
- его письменная автобиография;
- медицинская справка о состоянии здоровья;
- информация о доходах и трудоустройстве;
- справка из ЖЭУ о наличии права собственности на жилье и уплате всех долгов по коммунальным услугам;
- справка об отсутствии судимости;
- нотариально заверенное согласие второй половины семьи и всех лиц, проживающих на одной жилой площади с опекуном;
- свидетельство заключения брака и наличия детей (если есть);
- номер счета, куда будут поступать средства на содержание подопечного;
Дом малютки и роддом
После одобрения кандидатуры на опекунство ООП выдаст разрешение на посещение специального учреждения, где находятся дети, которым нужна семья.
Брать на попечение новорожденного ребенка — это большая ответственность, поскольку опекунам придется заменить для малыша биологических родителей, выкормить его, сделать прививки и регулярно посещать педиатра.
Но если субъект готов преодолеть все эти трудности, то ему понадобится ранее упомянутый пакет документов и справка о прохождении курсов по уходу за малюткой.
Детский дом
На данный момент число детей, помещенных в специальные воспитательные учреждения, неуклонно растет.
Поскольку большинство воспитанников детских домов уже подросли и отчетливо понимают, что происходит, многие родителя опасаются их забирать, думая, что ребенок не будет воспринимать их как настоящую семью, а лишь как приемную.
Поэтому они предпочитают оформить вначале опеку, чтобы проверить, приживется ли дитя в семье, а уж потом усыновить.
Процедура усыновления действительно немного сложнее, чем опекунства. Хоть процесс и легче, но знать, какие документы нужны для опеки над ребенком из детского дома, также необходимо.Помимо основного перечня бумаг, указанного выше, может потребоваться письменное согласие ребенка на опекунство, если ему больше 10 лет.
Но стоит помнить, нельзя вернуть ребенка только потому, что он «не подошел». Это не одежда или сумочка, а живой человек. Поэтому к процессу опекунства нужно подходить серьезно и ответственно, зная о том, готовы попечители или нет.
Ребенок-инвалид
О перечне документов, какие нужны для опеки над ребенком-инвалидом, практически нечего сказать. Кроме предоставления основного пакета документов, который уже фигурировал, попечителям придется пройти специальные курсы подготовки по уходу за инвалидами и согласие ребенка (если достиг нужного возраста).
Стоит отметить, что опекунство над недееспособными и частично дееспособными несовершеннолетними, которые помещены в специальные медицинские учреждения, невозможно. Поскольку в этом случае опеку осуществляет данная организация.
Какие документы нужны для опеки над ребенком при живых родителях?
Ситуации бывают разные. Отца с матерью могут лишить родительских прав или объявить недееспособными, или они по другим причинам не заботятся о своих чадах, передав ответственность за воспитание людям, которым ребенок не безразличен. Как правило, это либо бабушка и дедушка, либо тетя с дядей.
Как упоминалось ранее, преимущественное право быть опекунами имеют кровные родственники детей. Если передача опекунства происходит с полного согласия родителей, то это необходимо указать в заявлении, заверив его их подписями.
Когда они не согласны с передачей на попечение своего чада, оформить опекунство можно только через судебное разбирательство, предоставив доказательство, что за ребенком не осуществляется должный уход.
В случаях, когда отца с матерью лишили родительских прав или признали недееспособными, то их согласие не является нужным.
Также оформить опекунство без труда можно в том случае, если мать и отец несовершеннолетние. Как правило, попечение чада тогда берет на себя бабушка.
Главным документом, какой нужен для опеки над ребенком бабушке при живой матери, является медицинская карта, которая подтвердит ее удовлетворительное состояние здоровья, и наличие согласия родителей или судебное постановление о лишении их родительских прав.
Также бабушке придется предъявить пенсионное удостоверение, если основным доходом является пенсия. В целом, пакет документов идентичен основному, они могут отличаться, исходя из семейной ситуации. Однако им не придется проходить курсы подготовки по уходу за ребенком.
Какие документы нужны для опеки над ребенком тетей? Такие же, что описаны выше. Но ей придется подтвердить кровное родство с малышом.Теперь в вопросе о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, поставлена точка и процедура установления опекунства не кажется такой сложной, хоть и занимающей определенное время. Если не учитывать процесс сбора документов, то перед получением прав опекуна придется подождать не больше 15 дней.
В целом документы, какие нужны для опеки над ребенком бабушке, не особо отличаются от основного пакета документации. Он состоит из представленного списка и может разниться, исходя из отдельных ситуаций опекунства.
Если серьезно подойти к процедуре установления опеки, то в ближайшее время семью попечителя пополнит еще один член. Порядочным гражданам без вредных привычек и судимости органы опеки и попечительства никогда не откажут в оформлении опекунства.
Источник