Доступные оптимальные условия труда для инвалида 2 группы
Противопоказания при приеме на работу инвалидов 2 группы
Право на труд – это законное право любого человека. Закон не разделяет людей в зависимости от национальности, цвета кожи, религиозных предпочтений и состояния здоровья.
В данном случае рассмотрим такую категорию граждан, как инвалиды 2 группы. Это наиболее часто встречающаяся группа инвалидности.
В каком случае они могут реализовать свое право на труд, а когда есть противопоказания для трудоустройства инвалидов 2 группы.
Инвалиды 2 группы
Инвалид, по определению Закона о защите инвалидов, лицо, имеющее стойкие расстройства функции организма, приобретенные вследствие какого-либо заболевания или являющиеся последствием врожденных дефектов или травм, и значительно ограничивающие жизнедеятельность человека.
К 2-й группе причисляют граждан, имеющих стойкие, выраженные нарушения функционирования организма вследствие травм, врожденных дефектов, ограничивающих жизнедеятельность больного, но сохраняющие его способности к обслуживанию своих потребностей, и не требующие постоянного присмотра, ухода за больным.
Законодательство не только не запрещает, но и поощряет использовать профессиональные навыки инвалидов всех групп, тем более, что право на труд определяется статьей № 20 Закона № 181-ФЗ. Главное при приеме на работу не смотреть на его группу, а учитывать имеющиеся противопоказания при трудоустройстве инвалидов 2 группы.
Трудоустройство инвалидов
Оформление на работу при второй группе инвалидности производится при наличии Индивидуальной программы реабилитации инвалидов. Каждый инвалид должен иметь, утвержденную Приказом № 287 Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г, программу реабилитации.
Данный документ содержит рекомендации для конкретного инвалида, а также поставит работодателя в известность относительно тех условий труда, которые можно предоставлять больному.
Соблюдение рекомендаций, изложенных этой программой —} это главная обязанность работодателя согласно статье 224 Трудового кодекса.
Несоблюдение рекомендаций ИПР и трудоустройство инвалида на противопоказанную ему работу по состоянию здоровья, может привести к плачевным последствиям, как для работника, так и для работодателя. Законом запрещено отказывать инвалиду в трудоустройстве.Это с одной стороны, с другой же принимать на работу инвалида можно только тогда, когда у него отсутствуют какие-либо медицинские противопоказания для занятия трудовой деятельностью. Поэтому при устройстве на работу, гражданин должен иметь при себе справку МСЭК по форме № 1503004, которая бы подтверждала инвалидность кандидата на вакансию.
В данном документе указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности, которая присваивается комиссией.
Если работник по какой-либо причине не предоставил эту справку и продолжает дальше работать на опасных и трудных для него условиях работы, то работодатель имеет право уволить его с рабочего места, угрожающего здоровью и жизни инвалида. А в случае отсутствия противопоказаний, отказ в трудоустройстве или увольнение будут считаться незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке.
Противопоказания к трудоустройству
Абсолютными противопоказаниями с точки зрения медицины называются те факторы, которые приведут больного к обострению или прогрессированию заболевания при дальнейшем продолжении трудовой деятельности в запрещенных условиях. Решение об абсолютных противопоказаниях принимается индивидуально врачебными комиссиями.
Абсолютные противопоказания для трудоустройства инвалидов могут включать условия труда:
- с повышенной физической нагрузкой – динамической и статической, с наклонами корпуса, подъемом тяжестей, с принятием неудобных поз стоя или сидя или с постоянным неизменным положением тела, с долгой ходьбой}
- с нервно-психическими нагрузками – работа в ночь, монотонность, интеллектуальные и эмоциональные нагрузки}
- с повышенным уровнем биологических факторов – бактерии, микрооганизмы, споры, патогенная микрофлора – инфекционные возбудители}
- с повышенным влиянием химических веществ – смесей, соединений, канцерогенов, токсических веществ}
- с повышенным уровнем шума, излучения, вибрации, электромагнитных излучений, пылевого загрязнения, с критическим уровнем температуры, влажности воздуха}
- с недостаточным освещением или избыточным пульсирующим или неравномерным освещением.
Перечень абсолютных противопоказаний для трудоустройства инвалидов включает следующие работы:
При психических расстройствах функционирования организма:
- работа, связанная с нервным напряжением и требующая внимательности}
- если предусмотрен высокий темп работы или строго установленный ритм —} рабочие на конвейерах}
- связанные с обслуживанием опасных действующих аппаратов (водители машин, дежурные на электростанциях)}
- работа, связанная с активным общением}
- работа на высоте}
- в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений}
- работа, связанная с токсическими веществами}
При выраженных и умеренных нарушениях речи противопоказаны:
- нервно-психические перенапряжения}
- постоянное общение с людьми}
- работы с подачей словесных команд}
- работы в условиях сильного шума.
При нарушенном зрительном аппарате противопоказаны:
- физические перенапряжения зрения – учитель, экономист, бухгалтер}
- работы в запыленных помещениях, представляющих опасность попадания частиц пыли в глаза}
- работы, связанные с возможным травматизмом глаз и с плохим освещением}
При нарушениях слуха противопоказаны работы, связанные:
- с наличием хорошего слуха}
- с действием токсических или химических веществ}
- неблагоприятными климатическими условиями}
- с воздействием сильного шума, вибрации, ультра- и инфразвуков.
При нарушениях двигательных способностей ног противопоказаны работы, связанные:
- с большими нагрузками на ноги}
- с принятием вынужденной позы}
- с частым использованием лестниц}
- с долгим пребыванием в положении стоя.
При нарушениях функционирования верхних конечностей противопоказан труд, связанный с применением рук и мелкой моторикой пальцев.
При нарушениях кровообращения противопоказан труд, связанный с:
- физическими нагрузками и поднятием тяжестей}
- большим нервным и психическим напряжением}
- повышенным производственным шумом}
- действием токсических или химических веществ}
- работой в ночное время}
- длительным проявлением внимания}
- быстрым темпом на конвейерах}
- в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений, запыленности, давления, влажности}
При нарушениях работы дыхательной системы противопоказан труд, связанный с:
- неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности}
- влиянием на дыхательные органы токсических и раздражающих веществ, аэрозолей, аллергенов, пыли}
- большим нервным и психическим напряжением}
- работой в ночное время}
- быстрым темпом на конвейерах}
При нарушениях обменных процессов и органов внутренней секреции противопоказаны работы, связанные с:
- физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением}
- командировками и ночными сменами}
- повышенной внимательностью и заданным темпом}
- действием токсических или химических веществ, ядов, излучений}
- неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности}
При расстройствах пищеварительной системы противопоказан труд, связанный с:
- физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением, стрессовыми ситуациями}
- работой в ночное время}
- быстрым темпом выполнения норм}
- с вынужденным длительным положением тела}
- действием токсических или химических веществ, ядов, излучений}
- затруднительностью соблюдения режима питания, отдыха}
- контактированием с газами и канцерогенами}
- неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями.
Какие условия показаны для полноценного труда инвалидов?
Во-первых, рабочее место должно быть обустроено в соответствии с рекомендациями ИПР. Для большинства категорий инвалидов показаны следующие условия работы:
- оптимальные условия, созданные на производственных участках – оптимизация уровня шума, излучений, инфразвука, вибрации, микроклимата, воздействия химических веществ}
- оптимизация физической динамической и статической нагрузок}
- оптимальная свободная поза с возможностью переменить положение тела}
- труд, не связанный с длительной ходьбой и стоянием}
- работа только в дневное время}
- исключение психической, эмоциональной нагрузки}
- работа, не связанная с рисками и ответственностью за безопасность посторонних}
- исключение монотонности в работе.
Все вышеприведенные рекомендации должны быть изложены в ИПР по результатам медико-санитарной комиссии.
- Подбор и отбор, Рынок труда
Оцените публикацию
Работник с инвалидностью: СОУТ и охрана труда
Российские работодатели все чаще трудоустраивают работников с инвалидностью.
Согласно действующему законодательству для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями.
Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% общей численности персонала. При это федеральное законодательство разрешает вводить дополнительные квоты и для более мелких компаний с числом работников от 35 до 100 человек – уже на региональном уровне.
Трудоустройство работника с инвалидностью
Общие правила трудоустройства этой категории работников ничем не отличаются от стандартной процедуры: российский Трудовой кодекс запрещает любую дискриминацию на рынке труда, в том числе, конечно, и по этому признаку. Поэтому при приеме на работу такого сотрудника работодатель может потребовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- СНИЛС.
Этот список может быть дополнен другими документами, обусловленными характером будущей работы – например, справку об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. При наличии ограничений по здоровью работник может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус и имеющиеся трудовые ограничения. К ним относятся:
- справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку I группа инвалидности присваивается на два года, II и III — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник должен предъявить новый документ, или он потеряет право на льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
- индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.
Учтите, что работодатель не вправе требовать от работника этот документ, даже если ему доподлинно известно, что он является инвалидом.
Более того, если специалист не предоставил ему свою ИПР, организация вправе организовать его работу без учета особенностей состояния здоровья, то есть на общих основаниях.
Однако если сотрудник все же принесет документ в компанию, ему нужно будет предоставить все положенные законом льготы, причем уже со следующего рабочего дня. Поэтому стоит зафиксировать дату предоставления документа – например, в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Обязанности работодателя по созданию условий для работника
Условия труда, которые работодатель должен создать для своего работника, четко прописываются в его ИПР.
Организация обязана выполнить эти требования: если становится ясно, что в сложившейся ситуации это невозможно, инвалида просто не следует принимать на работу.
Обсудить эти вопросы с работником стоит еще на этапе переговоров о трудоустройстве: решить их уже после того, как подписан трудовой договор, будет сложнее.
Параметры необходимых условий устанавливаются на основании заболевания, которое стало причиной инвалидности.
Например, если сотрудник имеет ограничения, связанные с нарушением зрения, ему потребуется клавиатура со шрифтом Брайля, тактильные указатели и разметка в рабочих помещениях, специальные кнопки для вызова помощи в случае необходимости и иные устройствва.
Работник, передвигающийся на инвалидной коляске, будет нуждаться в пандусах, обеспечивающих его следование к рабочему месту, достаточно площади этого места, чтобы развернуться на коляске, наличии лифта в здании, чтобы подняться на свой этаж, и т.д.
Если на предприятии работают несколько человек с однотипными нарушениями здоровья, работодатель может немного сэкономить на этой инфраструктуре, поскольку он сможет использовать эти приспособления одновременно для нескольких сотрудников. Если же характер заболевания работника, трудоустроенного в компанию, не требует каких-то специальных условий для обеспечения его нормальной работы, особых требований к работодателю в этом случае не предъявляется.
Рабочий график
Важнейший вопрос, которому должен уделить внимание работодатель, принимающий на работу сотрудника с ограничениями по здоровью, — это разрешенный для него график работы. В Трудовом кодексе оговорены общие условия для этой категории сотрудников, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:
- для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов. При этом таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;
- для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов. При этом если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.
Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности.
Если же он также принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника: в ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.
Все сведения об установленном для работника графике должны найти отражение в трудовом договоре. Если график работы сотрудника меняется – например, в связи с пересмотром присвоенной ему группы инвалидности, — то это необходимо указать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Другие льготы для сотрудников с инвалидностью
Кроме перечисленных льгот, работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Наиболее важные из них перечислены в нижеследующей таблице.
Льгота | Характер предоставляемой льготы |
Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска | Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Она может быть увеличена в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре |
Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника | По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет длиной до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не был использован в текущем периоде |
Ограничения на привлечение к сверхурочной работе | Сотрудник может быть привлечен к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР |
Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности | Продолжительность одного больничного листа ограничивается 4 месяцами, при этом максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют: больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности |
В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.
Проведение специальной оценки условий труда на местах работников с инвалидностью
Рабочие места сотрудников, имеющих инвалидность, как и другие позиции в компании, в обязательном порядке подлежат проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. При этом нужно особенно внимательно отнестись к оценке результатов этой процедуры.
В частности, необходимо убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников.
Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.
В частности, не допускается организация их работы на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:
- физические факторы, включая шум, повышенную температуру воздуха, вибрацию и т.д.;
- химические факторы, в том числе загазованность воздуха в рабочем помещении, присутствие вредных химических веществ в рабочей зоне и проч.;
- биологические факторы, включая патогенную флору и микроорганизмы, контактирующие с организмом работника;
- нервные и психические нагрузки, включая высокую степень монотонности труда, значительные эмоциональные перегрузки и др.
В случае, если по результатам специальной оценки на рабочем месте сотрудника выявлены вредные (класс 3) или опасные (класс 4) условия труда, работодатель обязан предложить ему другую работу, соответствующую его состоянию здоровья.
Продолжение работы в таких условиях не допускается даже в случае, если работник с инвалидностью выражает согласие на такую деятельность. Если в компании нет подходящей для него работы, трудовой договор с таким сотрудником должен быть расторгнут.
В качестве основания в этом случае фиксируется пункт 8 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Последствия проведения специальной оценки на местах работников с инвалидностью
Если места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они могут продолжать работу в прежних условиях.
В этом случае информация об установленном классе условий их труда должна быть внесена в трудовой договор.
Кроме того, работодатель должен подать в соответствующее территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию, подтверждающую соответствие условий на данном месте действующим нормативам.
На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм.Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ, несколько лет назад действовал пониженный тариф для работников, имеющих ограничения по здоровью.
Однако в данный момент эта льгота упразднена: для этой категории работников взносы уплачиваются в полном объеме. В 2019 году их размер составляет:
- в ПФР – 22%. Указанный тариф действует до достижения предельной величины дохода, которая составляет 1150 тыс. рублей. После того, как выплаты сотруднику превысили эту сумму, тариф взносов в ПФР сокращается до 10%
- в ФСС – 2,9%. После достижения предельной величины дохода, установленной на уровне 865 тыс. руб., взносы не начисляются;
- в ФОМС – 5,1%. Для этой категории взносов предельная величина дохода не определена: они уплачиваются с любых размеров сумм, выплаченных работникам.
Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации из труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.
Особенности трудоустройства инвалидов 2 группы — перечень специальностей
Численность инвалидов в нашей стране превышает 15 млн человек, из которых более 55% – жители с ограниченными возможностями 2 группы. Но в то же время получение такого статуса не означает неспособность человека работать и зарабатывать.
Ежегодно в стране происходят изменения в сторону обеспечения достойного качества жизни и работы для инвалидов:
- Повышение доступности услуг и объектов.
- Основательный подход к воплощению в жизнь индивидуальных программ реабилитации.
- Разработка системы персонифицированной оценки качества жизни таких людей, которая будет включать не только данные по состоянию здоровья, но и социальные мероприятия, занятость.
- Учебная переподготовка инвалидов востребованным специальностям.
Главным для самореализации и адаптации к жизни людей с ограниченными возможностями является их трудоустройство.
В каких случаях дают 2 группу инвалидности
Вторая группа присваивается при доказательстве умеренной степени нарушений в здоровье или жизнедеятельности.
К умеренной степени относятся следующие ограничения:
- Трудности с передвижением, например, необходимость использования инвалидной коляски;
- Сложности в ориентации, которые означают, что человек самостоятельно не может определить окружающую обстановку или время;
- Ограничения в общении, предполагающие невозможность осуществить без помощи приема и передачу информации.
Наиболее распространенными заболеваниями, наличие которых позволяет получить 2 степень инвалидности, являются:
- Психические расстройства.
- Дефекты речевых, тактильных и сенсорных функций.
- Поражение систем дыхания и кровообращения.
- Физические дефекты телосложения.
Условия труда для инвалидов 2 группы
Люди такой категории пригодны для работы, но им нужны определенные условия для этого или применение специализированного оборудования. Для полного выполнения всех требований работодателю необходимо тщательно ознакомиться с медицинскими рекомендациями к каждому конкретному работнику.
1. Продолжительность рабочего времени
Люди с ограничениями возможностей 2 группы могут работать не более 35 часов в неделю. При этом им оплачивается полный оклад, несмотря на сокращенную рабочую неделю.
Внимание: если инвалид устроился на работу с почасовой ставкой оплаты труда, то по отношению к нему должен применяться повышающий коэффициент в размере 1.143.
2. Продолжительность ежедневной работы
Трудовой кодекс России регламентирует сокращение длительности ежедневной работы или смены для инвалида 2 группы, если это требование отражено в медицинских документах человека с ограниченными возможностями.
3. Особенности работы в ночное и сверхурочное время
Люди с таким статусом могут подрабатывать на сверхурочной занятости или выходить в ночное время, если это не запрещено по состоянию здоровья. Однако работники с ограниченными возможностями вправе отказаться от работ во внеурочное время.
В случае согласия на работу сверхурочно, длительность задержек для такой льготной категории не может превышать следующие нормативы:
- 4 часа в течение 2 дней подряд;
- 120 часов в год.
4. Продолжительность отпуска
Сотрудник с ограниченными возможностями может подавать заявление на два вида отпуска в год:
- Ежегодный отпуск размером 30 календарных дней, подлежащий оплате;
- Отпуск длительностью до 60 календарных дней, но заработная плата за этот период не начисляется.
Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется таким категориям занятых только по их желанию.
Рабочее место
Рабочее место подготавливается согласно индивидуальной программе реабилитации:
- Необходимо оснастить место специальной техникой. Это могут быть аудиопрограммы для слабовидящих работников, усилители звука для слабослышащих сотрудников.
- При необходимости откорректировать освещение.
- Подобрать подходящую офисную мебель.
Стандартные вычеты при расчете зарплаты
Вне зависимости от размера совокупного годового дохода инвалиды имеют право на применение вычетов с зарплаты.
К сотрудникам с ограниченными возможностями применяется 2 вида таких вычетов;
- В размере 500 рублей. На такой вычет имеют право все представители данной категории вне зависимости от тяжести или вида заболевания или характера занятости.
- В размере 3000 рублей. На повышенную сумму вычета могут претендовать сотрудники с ограниченными возможностями 2 группы:
- Пострадавшие из-за радиационных аварий или при испытании ядерного оружия.
- Получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны или в военных операциях при защите страны.
Важное замечание: вычеты в размерах 500 и 3 000 рублей предоставляется дополнительно к стандартным вычетам за ребенка, если он начисляется.
Полностью не облагаются НДФЛ следующие выплаты работодателя:
- На профилактические мероприятия для предупреждения инвалидности.
- На реабилитацию сотрудников с ограниченными возможностями.
- Материальная помощь вышедшим на пенсию работникам-инвалидам или компенсация средств на покупку медикаментов в размере 4 тыс. рублей.
Нюансы страховых взносов для инвалидов 2 группы
До 2015 года страховые взносы с заработной платы людей с ограниченными возможностями удерживались по льготной ставке. Так, в Пенсионный фонд отчислялся 21%, в счет социального страхования – 2.4%, в целях медицинского страхования – 3.7%.
С 2015 года коэффициенты были повышены:
- Выплата в Пенсионный фонд выросла на 1% до 22%.
- Перечисления в Фонд социального страхования увеличились на половину процента до 2.9%.
- Взносы в Фонд обязательного медицинского страхования подняли на 1.4% до 5.1%.
Взносы на травматизм для инвалидов 2 группы
В размере 60% от ставки базового тарифа составляет страховой взнос от несчастных случаев и профессиональных заболеваний с доходов людей с ограниченными возможностями. Базовый тариф варьируется от 0.2% до 8.5% в зависимости от сферы занятости трудящегося.
Перечень специальностей для инвалидов 2 группы
В начале 90-х годов в России был разработан рекомендательный перечень специальностей для таких людей.
В список входит около 200 специальностей, которые условно можно разнести на следующие группы:
- Рабочие профессии на производстве (операторы станков и линий, штамповщики).
- Офисные служащие.
- Занятость на дому (диспетчеры, закройщики).
- Научная и преподавательская деятельность.
Однако закон не ограничивает право выбора специальности инвалидом 2 группы, более того, соискатель такой категории может лишь по желанию оповещать работодателя о своем статусе.
Основными принципами при трудоустройстве инвалидов 2 группы являются:
- Закон не запрещает людям с ограниченными возможностям 2 группы работать и зарабатывать себе на жизнь.
- Желательно предъявить работодателю справку об инвалидности для того, чтобы иметь положенные законодательством льготы и привилегии.
- Для того чтобы работа не оказывала негативное влияние на состояние здоровья инвалида, а только способствовала возвращению человека к нормальной жизни, важно, чтобы рабочее место и характер труда соответствовал индивидуальному плану реабилитации.
- Работодатель и трудоустроенный инвалид имеют налоговые преимущества, такие как вычеты и пониженные взносы на травматизм.
Условия труда для инвалидов 2 группы
Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 12 апреля 2019. Время чтения 9 мин.
При инвалидности 2 группы человек может трудиться, но не обязан. Ограничения по трудоустройству прописываются в ИПР (индивидуальной программе реабилитации).
Работодатель обязан организовать рабочее место и условия труда и предоставлять работнику дополнительный неоплачиваемый отпуск по его желанию продолжительностью до 60 дней. Рабочая неделя инвалида сокращается до 35 часов, его не имеют права привлекать к ночному труду и переработкам.
Трудиться человек с ограничениями может в специализированных организациях, на обычных предприятиях. Не исключается удаленная работа и предпринимательство.
Людям с ограниченными возможностями государство оказывает социальную и финансовую помощь. Однако размер пособий и доплат на лечение не обеспечивает достойный уровень жизни. Поэтому инвалиды вынуждены искать подработки или полноценную работу, но сделать это нелегко.
Некоторые работодатели опасаются проблем с законом, другие же сомневаются, может ли работать инвалид 2 группы на определенной должности. Будем разбираться, какие ограничения действительно существуют и на каких должностях могут трудиться люди с второй группой инвалидности.
Право и обязанность инвалида 2 группы на труд
На основании приказа Минтруда №1024н от 17.12.2015 г. «О критериях, применяемых МСЭ…», инвалидность 2 группы присваивается людям, способность к самообслуживанию которых ограничена 70–80% выраженности.
Нарушения вызваны заболеваниями, в том числе врожденными и профессиональными, травмами различной степени тяжести, психическими отклонениями и состояниями. То есть, их дееспособность ограничена частично, что означает сохранение способностей таких людей к определенным видам деятельности.
Причем статус такой инвалидности может присваиваться временно или без временных ограничений.
Рис. 1. Люди с ограничениями имеют право, но не обязаны трудиться
После 2012 года разделение 2 группы на рабочую и нерабочую было упразднено. Это означает, что человека с ограничениями никто не может лишить права на труд – оно закреплено Конституцией и не ограничивается диагнозами, статусом, способностями.
Получается, что инвалид, которому присвоена 2 группа, может трудиться. Будет ли он трудоустраиваться, зависит только от желания, физических, психических возможностей.
Но обязан ли он трудиться? Даже при минимальной степени ограничений человек может отказаться от трудоустройства. Если инвалиду хватает на жизнь социальной пенсии, или он находится на обеспечении у родственников, никто не может обязать его работать.
Отказ от трудоустройства не несет никакой юридической или административной ответственности. Однако следует учитывать, что без трудового стажа при достижении пенсионного возраста пенсионер с инвалидностью будет получать только социальную пенсию или пособие.
Тогда как работающие инвалиды смогут заработать трудовую пенсию.
Ограничения трудоспособности
Претендентам с ограничениями доступны не все виды деятельности. Каким именно трудом может заниматься инвалид, ни в каких законодательных актах не прописано. Но комиссия медико-санитарной экспертизы может по результатам обследования наложить запрет на определенную работу, вплоть до отказа в трудоустройстве.
Рис. 2. Общество слепых «Нива» в Псковской области
Для определения уровня ограничений введены степени, которые указываются в справке МСЭ, а также в индивидуальном плане реабилитации. При выборе вида деятельности необходимо учитывать именно степень ограничений:
Рекомендуется работникам-инвалидам, для которых не требуется создавать определенные условия. Ограничения могут выражаться невозможностью продолжать трудиться по профессии, снижением квалификации или уменьшением объемов выполняемой работы.
Для работников требуется создание условий труда, которые соответствуют рекомендациям МСЭ. Могут потребоваться дополнительные средства, приспособления, оборудование.Рекомендации по поводу запрещенных профессий прописываются в ИПР. Работодатель обязан такого работника обеспечить обозначенными условиями труда.
Однако инвалид может добровольно отказаться от всех или части условий ИПР, что снимает ответственность с работодателя.
Самая тяжелая степень присваивается людям, которые, по мнению МСЭ, не могут трудиться. Присвоение такой степени лишает человека законного права на труд, так как работодатель не может официально принять на работу человека с такой справкой.
Фактически, 3-я степень – это все та же нерабочая группа. Поэтому именно с ней связанно много спорных вопросов. С одной стороны, работник может не сообщать о наличии ограничений и отказаться от льгот.
С другой, определенные отклонения, действительно, могут угрожать не только трудовому процессу, но и здоровью, жизни самого инвалида и других людей.
Оспаривают такие запреты и правозащитные организации, так как ущемляются права инвалидов, которые лишаются не только работы, но и поддержки Центра занятости.
Примечание! Если комиссия не выявила оснований для ограничений, степень не присваивается, а в ИПР указывается в графе «Не имеется».
Противопоказания к труду
Противопоказания указываются в ИПР на основании выводов комиссии в индивидуальном порядке. Но сам работник должен понимать, с какими трудностями он может столкнуться, если игнорировать эти рекомендации.
Рис. 3. Уральское учебно-производственное предприятие для глухонемых
Таблица 1. Виды деятельности, противопоказанные людям со 2 группой инвалидности, выборочно
Заболевания | Противопоказания |
Расстройства органов внутренней секреции |
|
Заболевания пищеварительной системы | |
Сердечно-сосудистые заболевания | |
Психические расстройства | |
Психические расстройства |
|
Заболевания зрительного аппарата |
|
Речевые нарушения |
|
Нарушения слуха |
|
Отдельно имеет смысл остановиться на труде в ночное время. Несмотря на диагноз, привлекать к работе ночью инвалидов незаконно. Время ограничено с 6:00 ч до 22:00 ч. При желании устроиться вахтером или сторожем необходимо искать график с дневными и вечерними сменами.
Особенности трудоустройства
При 2 группе нередко физиологические отклонения без медицинского подтверждения не выявляются визуально. Например, при заболеваниях сердца, вегетативных состояниях, неявных психических отклонениях сказать, что человек является инвалидом, сложно.
При оформлении на работу претендент с ограничениями может не сообщать о своем диагнозе. Но в этом случае он лишается ряда льгот, а работодатель не будет нести ответственности за несоблюдение рекомендаций МСЭ. Кроме этого, работник должен осознавать последствия такого решения. Ведь он жертвует не только положенными ему привилегиями, но и рискует здоровьем.
Обязанности работодателя
Для обеспечения людей с ограничениями работой государство проводит мотивирующие мероприятия. Прежде всего, это касается квот. Квотирование распространяется на любые предприятия, численность работников в котором превышает 35 человек. К сожалению, некоторые предприниматели готовы заплатить штраф, нежели создавать условия для инвалидов.
Рис. 4. Работодатель должен обеспечить доступ к месту работы
При трудоустройстве подается стандартный пакет документов. Требовать предоставить справку МСЭ или ИПР работодатель не вправе. Если же документы поданы, как при трудоустройстве, так и во время трудовой деятельности компания обязана обеспечить работника рекомендуемыми условиями труда.
Права инвалида
При предоставлении документов, подтверждающих инвалидность, работник со 2 группой может рассчитывать на льготы:
- трудоустройство проходит без испытательного срока;
- рабочая неделя сокращается до 35 часов с сохранением заработной платы;
- предоставляется ежегодно оплачиваемый 30-дневный отпуск;
- по желанию работника он может взять дополнительный отпуск без оплаты продолжительностью до 60 дней на протяжении года;
- запрещено привлекать инвалида к труду в ночное время, а также сверх нормированного графика.
Если на основании присвоения инвалидности работник переводится на должность с понижением оклада, на протяжении 1 месяца ему выплачивается заработная плата по нормам, соответствующим предыдущему месту работы.
Работодателю необходимо учитывать, что при сокращении штата инвалид имеет приоритетное право на трудоустройство. Если работник с ограничениями решит уволиться по собственному желанию, он может не отрабатывать положенные 14 дней при обосновании увольнения состоянием здоровья.
Кем могут трудиться инвалиды 2 группы
Выбирать работу человек с ограничениями может в любой сфере с учетом своих возможностей, образования, опыта и рекомендаций медиков. Однако на практике сделать это не так просто, так как вакансий для инвалидов минимум, а предлагаемая работа может не устраивать уровнем оплаты.
Специализированные организации
Такие общества изначально создавались для трудоустройства людей с ограничениями.
Рис. 5. Производственное предприятие для слабовидящих
В них созданы все условия для работы с учетом медицинских противопоказаний и рекомендаций. Среди людей с аналогичными проблемами работать инвалиду более комфортно. Однако, как правило, зарплаты в таких обществах низкие, а выбор профессии практически отсутствует.
Материал в тему! Какую работу выбрать пенсионеру: 5 лучших профессий.
Работа на общих основаниях
Именно работа среди людей без ограничений дает возможность инвалиду не только ощущать себя нужным, но и самореализоваться.
Однозначно, именно при трудоустройстве на промышленное, автотранспортное, торговое и пр. предприятие учитываются ограничения и противопоказания МСЭ.
Кроме этого, приходится сталкиваться с нежеланием работодателей принимать на работу людей с ограниченными возможностями.
Здесь на помощь придут Центры занятости, бюро медико-санитарной экспертизы.
Рис. 6. Если человек с ограничениями направлен на собеседование по направлению Центра занятости, отказать ему на основании наличия инвалидности не имеют праваС другой стороны, востребованных специалистов с удовольствием берут на работу и даже предлагают льготные условия, несмотря на наличие ограничений.
Много людей со 2 группой успешно трудятся госслужащими, менеджерами, дизайнерами, юристами, консультантами. Их можно встретить в общепите, образовательных и медицинских учреждениях, в колл-центрах, диспетчерских службах. Водители, сторожа, слесари, сантехники, репетиторы, сборщики нередко имеют проблемы со здоровьем, но успешно трудятся.
Поэтому возможность найти подходящую работу зависит только от целеустремленности инвалида, его человеческих качеств и профессиональных способностей.
Материал в тему! Сколько зарабатывают программисты в офисе и удаленно.
Удаленная работа
Сами люди с ограничениями считают работу на дому самым идеальным вариантом. Не нужно думать, как добираться до работы, требовать создания нужных условий, сталкиваться с предвзятым отношением и прочими ограничениями.
Рис. 7. Фриланс – альтернатива работе в офисе
Но в этом случае человек лишает себя и так ограниченного общения. Кроме этого, многие фрилансеры работают неофициально, что лишает их возможности заработать трудовой стаж.
Если все же плюсы такой работы в приоритете, имеет смысл обратить внимание на работу дизайнером, бухгалтером, копирайтером, бизнес-консультантом, веб-мастером, программистом и пр. Такие должности требуют наличия интернета и умения работать в сети, с компьютерными программами.
Предпринимательство
Оформить ИП инвалид может как для выполнения удаленной работы, так и при желании реализовать другие творческие задумки.
Идей заработка на дому множество: выпечка, приготовление пищи, полезных детокс-коктейлей, вязание или шитье на заказ, расфасовка семян, других мелких и сыпучих ингредиентов.
Мужчины изготавливают плетенную мебель, занимаются ремонтом техники, сборочными работами, подрабатывают «мужем на час».
Инвалидность – это не повод отказываться от трудоустройства. Причем работа может стать для таких людей не только способом заработать на жизнь, но и реализовать свой потенциал.
Кем работают инвалиды, как ищут работу, смотрите в видеоролике: