Единовременное пособие сотрудникам мвд на приобретение жилья

Получение единовременной выплаты сотрудниками МВД на приобретение жилья

Начиная с 1 января 2012 года, сотрудники МВД имеют право на получение единовременной выплаты на приобретение жилья.

Соответствующий федеральный закон был принят 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях (в дословном исполнении) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом право на получение пособия имеют не только действующие сотрудники полиции, но и вышедшие на пенсию работники МВД. В законе также определен порядок предоставления заявления (рапорта) на получение пособия и список необходимых для этого документов.

Список лиц, имеющий право на получение выплаты

Единовременная выплата сотрудникам МВД может быть выплачена лицам, вошедшим в список, определенный Постановлением № 1223. Он включает в себя:

• Сотрудников МВД, стаж службы которых составил 10 календарных лет. Единовременная выплата предоставляется, что важно, только один раз за все время несения службы;
• Претендентом на пособие являются члены семей, в том числе и родители работника внутренних органов, умершего во время исполнения служебных обязанностей. Причиной этого могут быть нанесенные ему увечья, болезнь или иные повреждения. Получить выплату можно в течение года со дня гибели сотрудникам МВД.
• Претендентом является бывший сотрудник внутренних органов, уволенный со службы. Возможность на получение единовременного пособия в 2016-2017 годах сохраняется только в случае, если они имеют после увольнения право на пенсию. При этом встать на учет по вопросу предоставления пособия необходимо еще во время прохождения службы.

Бывший или настоящий сотрудник МВД не может претендовать на единовременную выплату, если он или члены его семьи являются нанимателями, собственно, жилого помещения по договору соц. найма.

Помимо этого, закон лишает их данного права в том случае, если они уже имеют в своей собственности жилье, площадь которого соответствует нормативам.

Исключением может стать проживание в здании, состояние которого признано аварийным.

Согласно Федеральному закону от 19 июля 2011 года, сотрудники полиции или члены их семей могут претендовать на единовременное пособие в одном из нижеследующих случаев:

• Если сотрудник МВД или члены его семьи официально определены как наниматели жилого помещения через договор соц. найма при условии общей площади жилья не соответствующей принятым нормам. На момент принятия закона она составляла 15 или менее квадратных метров на одного члена семьи. То же самое относится к и жилым помещениям, находящимся в собственности работников внутренних органов (членов семьи);
• Иные случаи, в которых арендуемое или находящееся в собственности жилье не отвечает установленным нормам (вне зависимости от его площади);
• В том случае, если один из членов семьи является носителем тяжелого заболевания, не предполагающего проживание с ним в одной комнате (квартире). Сотрудники МВД и члены их семей, являющиеся собственниками или нанимателями жилплощади, на которой проживает больной, могут претендовать на получение единовременного пособия. При этом не допускается наличие у них иного жилья, за исключением иных случаев, предусмотренных законодательством. Список заболеваний может быть предоставлен уполномоченным органом исполнительной власти.
• Проживание в коммунальной квартире становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
• Проживание в общежитии становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
• В том случае, если в соседней (смежной) и необорудованной комнате (квартире) проживает одна или более семей, сотрудники внутренних органов имеют право на получение пособия. В данном случае площадь помещения не имеет значения, как и количество членов семей.

Согласно принятому закону, определен список близких родственников и членов семьи, которые имеют право на получение пособия на покупку (постройку) собственного жилья. В их число входят:

1. Лица, состоящие в официально зарегистрированном браке с представителем внутренних органов. К ним могут быть причислены также лица, состоявшие в браке ранее в случае гибели (смерти) работника МВД;
2. Дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами. При этом инвалидность должна быть получена до 18-летия. Кроме того, право на получение пособия имеют совершеннолетние дети, обучающиеся в высших и средне-специальных образовательных заведениях на очной форме обучения. При достижении ими возраста 24 лет они лишаются данного права;
3. Все лица, которые находились на иждивении работника МВД (в том числе и уволенного со службы). Получаемая ими помощь должна быть официально подтверждена как единственный основной источник дохода, получаемый длительное время. Часть. 2 ст. 1 Федерального закона (то есть ФЗ) «О социальных гарантиях» содержит полный перечень лиц, считающихся иждивенцами и имеющими право на получение выплаты.

Определение суммы выплаты

Размер, соответственно, единовременной социальной выплаты определяется следующим образом:

• На одного человека должно приходиться 33 квадратных метра общей жилплощади;
• Семья из двух человек имеет право на получение не менее 42 квадратных метров жилплощади;
• Для семей из трех и более человек расчет необходимой суммы ведется исходя из необходимости минимум 18 квадратных метров жилплощади на каждого из членов семьи.

Необходимая для выделения сотруднику сумма зависит от текущей стоимости квадратного метра жилья. Она рассчитывается по следующей формуле: Р = О x С x (то есть умножить) Кп x Кс. Обозначения седующие:

• О — общая площадь, собственно говоря, жилого помещения;
• С — это, в свою очередь, размер средней рыночной стоимости непосредственно 1 кв. м общей площади интересуемого жилья;
• Кп — поправочный коэффициент, соответственно, размера средней рыночной стоимости опять же 1 кв. м общей площади, собственно, жилья непосредственно с учетом места прохождения той самой государственной гражданской службы.

Постановление Правительства Российской федерации за номером № 1223 определяет, что постановка на учет в целях получения единовременной выплаты на приобретение жилья в 2017 году производится в территориальных органах исполнительной власти по месту несения службы. К ним также относятся соответствующие учреждения и организации, в которых работают сотрудники МВД:

• Работники центрального аппарата Министерства становятся на учет в центральном аппарате;
• Руководители отдельных органов становятся на учет на по месту несения службы так же, как и все прочие сотрудники МВД, помимо перечисленных ранее.
• Те из сотрудников, кто был временно перенаправлен в ФМС или ГФС, имеют право становиться на учет в территориальном органе соответствующей службы;
• Сотрудники, временно прикомандированные к ФМС и ГФС, и осуществляющие работу в одном из подразделений центрального аппарата, ставятся на учет в соответствующем аппарате.

Все решения относительно постановки на учет должны быть оформлены соответствующим образом путем составления правового акта по требуемой форме. Акт должен содержать и сумму единовременного пособия, которая определяется в день принятия решения о его выдаче.

Аннулирование решения о единовременной выплате

Решение о выдаче выплаты может быть аннулировано, а время ее получения перенесено на срок не менее пяти календарных лет.

Поводом для этого могут стать действия сотрудника полиции, в результате которых ухудшилось состояние условий в месте его текущего проживания. Помимо этого, согласно пункту 7 статьи 4 N 247-ФЗ, решение о выдаче выплаты может быть также отменено в случае, если:

• сотрудник произвел обмен жилым помещением, находящимся в его собственности, что привело к улучшению жилищных условий;
• сотрудник не выполнил один из пунктов соглашения о найме квартиры или комнаты, либо нарушил иной договор о пользовании жилплощадью. Пособие не выплачивается, если перечисленные ранее действия стали причиной решения суда о выселения работника;
• официально зафиксированный факт проживания в помещении незарегистрированных в нем лиц, исключая детей и супруга/супругу);
• выделение доли собственниками непосредственно жилых помещений;
• отчуждение помещения либо отдельных частей помещения, находившихся в тот момент в собственности работника полиции и проживающих вместе с ним членов семьи.

Пункт 19 установленных Правил определяет иные причины для снятия сотрудника с учета для получения пособия на приобретение жилья. К ним относятся:

1. Личное заявление, которое было подано сотрудником на имя руководителя соответствующего территориального органа;
2. Улучшение жилищных условий сотрудника и членов его семьи до показателей, соответствующей принятым нормам.
3. Если право работника на получение денежных средств уже было реализовано.
4. Если сведения, которые были указаны в представленных в местный территориальный орган, не соответствуют истинному получению вещей (в случае отсутствия у сотрудника оснований на получение выплаты);
5. Увольнение работника со службы, исключая выход на пенсию по выслуге лет и иные случаи, сохраняющие за ним право на получение пенсионных накоплений.

Документы для постановки на учет

Для постановки на учет (в очередь) для получения единовременной выплаты сотрудники МВД должны предоставить рапорт (заявление) в установленной форме, указав, что ранее подобные выплаты им получены не были. Кроме того, должны быть предоставлены иные документы, предусмотренные Правительством РФ:

• справка о проверке, соответственно, жилищных условий, при этом, выписка из домовой книги или, что также важно, единый жилищный документ за, внимание, последние пять лет до подачи непосредственно заявления с мест жительства соответственно сотрудника и членов, что важно, его семьи, копия финансового лицевого счета (или документы, подтверждающие невозможность получения жилой площади по независящим от сотрудника причинам);
• копии паспорта сотрудника и всех членов его семьи;
• копия свидетельства о браке либо его расторжении;
• копия свидетельства о рождении ребенка сотрудника;
• справка о стаже службы сотрудника;
• копии документов, подтверждающих, соответственно, право собственности на объекты недвижимости, кроме, помимо того, в котором он зарегистрирован;
• копия документа, подтверждающего, собственно говоря, право на получение так называемой дополнительной жилой площади. Копии заверяются у нотариуса, либо предоставляются вместе с оригиналом.

Решение о предоставлении выплаты

Пункт 10 Правил определяет порядок решения вопроса о предоставлении сотруднику МВД единовременной выплаты. Для этой цели формируется комиссия, рассматривающая предоставленные сотрудниками заявления, и осуществляющая выдачу выплат. В числе основных функций комиссии является полная проверка предоставленной работниками информации, включая ее соответствие реальным условиям их проживания.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

В обязанности комиссии также входит направление заявление в другие органы и организации, а также истребование документов с прошлых мест несения службы сотрудниками, стоящими на учете.

Все состоящие на учете работники внутренних органов подлежат учету в книге регистрации (книге учета сотрудников).

В случае положительного решения по вопросу предоставления пособия (выплаты) работник МВД должен быть в течение недели поставлен об этом в известность в письменной форме.

Единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году

С 2012 года постепенно начала вступать в законную силу нормативные акты, регулирующие льготную программу для сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, таможенной и иных государственных служб. К ней относится, помимо прочего, и единовременная социальная выплата.

При приёме заявлений на получение пособий будут учитываться продолжительность службы, наличие особых заслуг, воспитание детей и содержание иждивенцев.

Основным аргументом для подачи заявки на выплату считается недостаточная площадь квартиры из расчёта на каждого члена семьи, неудовлетворительные условия проживания или вообще отсутствие какого-либо жилья в собственности. Разберёмся, что представляет собой единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году.

Кто имеет право на получение выплаты

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, государство стремится улучшить жилищные условия государственных сотрудников, занятых на такой тяжёлой службе. Неоднократно работники полиции, МЧС и МВД выступали с заявлениями о том, что несправедливо игнорировать нужды служащих, которые много времени и сил отдают важной дли общества работе.

На сегодняшний день законы позволяют госслужащим приобретать собственное, соответствующее требованиям нормативов квадратуры жильё.

Пособия, выплачиваемые с целью помощи в покупке квартиры, достигают порядка 70% от общей стоимости жилого помещения, что существенно облегчает финансовое бремя семей.

В связи с тем, что разовые выплаты являются настолько крупными, к получателям преференции предъявляются жёсткие требования:

1. У сотрудника МВД на каждого члена семьи имеется менее 15 кв.м. собственного или взятого в аренду жилья, что не соответствует установленным нормам площади.
2. У служащего МВД жилое помещение не отвечает техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым квартирам.
3. Работник МВД не имеет собственной квартиры, а потому вынужден проживать в общежитии, коммунальной квартире или не изолированной проходной комнате.
4. Служащий МВД (МЧС, ФСИН, таможни) отслужил на занимаемой им должности более 10 лет.

Получить единовременную помощь можно лишь единожды – повторная выплата невозможна при перемене должности, при несении службы в МВД супруга. Назначение выплаты не может пересекаться с жилищным сертификатом или договором социального найма.

В связи с изменениями в условии участия в государственной программе выделения единовременных выплат на покупку жилья, постановка на учёт в ближайшее время даёт больше шансов на получение пособия, нежели постановка в очередь годами ранее. Теперь приоритетными документами для доказательства нуждаемости в выплате выступают справки о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, а не о трудовом стаже и наличии заслуг перед отделением или страной.

В каком размере выплачивается единовременная социальная выплата в мвд в 2020 году

Размеры единовременной финансовой помощи варьируется в зависимости от ситуации, в которой оказалась семья государственного служащего. Власти отказались от фиксированной суммы по многим причинам:

• квартиры имеют различную стоимость в зависимости от регионе проживания сотрудника МВД;
• жильё в сельской местности и в городах отличается по цене;
• сотрудникам МВД, прослужившим много лет и имеющим заслуги, справедливо выплачивать более значимую сумму, нежели служащим, чем стаж только недавно начал удовлетворять условиям программы;
• семьи, в которых воспитываются дети, нуждаются в больших квартирах, нежели одинокие сотрудники или бездетные семейные пары;
• одним служащим МВД требуется купить собственную квартиру, а другим – довести имеющуюся квартиру до удовлетворительного состояния, проведя ремонт и подведя коммуникации.

В связи со всем вышесказанным, Правительство разработало формулу расчёта, позволяющую вычислять размеры единовременных выплат в индивидуальном порядке. В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания.

Единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году зависит, помимо прочего, от трудового стада сотрудника МВД. Например, при стаже в 25 лет полагается надбавка в размере 2%.

Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице. Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн. рублей.

Как оформляется единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году

Требуемые документы, перечень которых будет представлен ниже, подаются по месту службы в специальную комиссию по делам начисления социальных единовременных выплат.

Заявление на получение социальной помощи пишется на имя начальника Главного управления МВД РФ по субъекту России.

  Документы будут рассматриваться на протяжении максимум 60 дней, после чего сотрудника оповестят о решении комиссии.

Какие документы нужны для оформления выплаты

Для постановки в очередь на получение социальной разовой выплаты необходимо подготовить следующий комплект документов:

Подробнее о требованиях к документам вы можете прочитать, перейдя по ⇒ ссылке.

Почему могут отказать в начислении единовременной выплаты

Единовременная социальная выплата в МВД не выплачивается в следующих случаях:

• если требуется погашение штрафов и пеней, начисленных за неуплату ипотечного кредита;
• условия проживания семьи являются удовлетворительными и достаточно комфортными;
• если площадь жилья была увеличена, или был проведён ремонт, пока рассматривалось заявление на выплату;
• если заявитель не соответствует требованиям программы, или он представил ложные данные о себе, он теряет право на выплату на ближайшие 5 лет.

Единовременная выплата сотрудникам полиции на приобретение жилья

Материальное обеспечение и достойный уровень жизни сотрудников МВД РФ сейчас находится под контролем правительства.

Поэтому для работников полиции была разработана программа единовременной социальной выплаты (ЕСВ) на покупку недвижимости или её постройку.

Но у претендентов на такую поддержку неизменно возникают вопросы о том, как стоит правильно оформить субсидию, кто вообще имеет право на неё рассчитывать и каков принцип формирования положенной суммы.

Основные сведения

Социальная поддержка в форме денежных выплат регламентируется законом №247, а также смежными актами (постановление правительства № 1223) о предоставлении субсидии представителям органов внутренних дел и прочим лицам, служащим в войсках национальной гвардии РФ и имеющим профессиональные военные звания.

ЕСВ считается целевой, а финансы предоставляются из федерального бюджета лишь тем работникам, которые являются нуждающимися и соответствуют всем указанным требованиям. Из тех граждан, которые подали заявление, формируется общая очередь. Но сколько по времени придётся ждать, точно неизвестно: финальный срок зависит от массы факторов.

Кто имеет право на поддержку?

Социальная поддержка служащим МВД выделяется, когда они входят в список лиц, который состоит из следующих групп претендентов:

• Бывший сотрудник, которого уволили, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось.
• Действующий рабочий штата МВД, который отслужил более 10 лет.
• Члены семьи (родители или супруг служащего, который умер во время службы из-за смертельного заболевания или травмы).

Вдобавок потенциальный кандидат должен отвечать следующим нюансам:

• не иметь собственного жилья;
• не быть в роли субъекта контракта социального найма;
• иметь в семье хронического больного;
• жить в месте, которое имеет менее 15 кв. м на особу;
• проживать в общежитии или коммунальной квартире;
• жить в комнате, которая не изолирована от иных собственников;
• обитать с их родителями или совершеннолетними детьми.

Согласно законодательству, ЕСВ полагается выплачивать лишь 1 раз за весь период службы: повторно претендовать на государственные средства по аналогичной программе нельзя.

Кто имеет преимущество в очереди на выплату?

После внесённых корректировок в законодательство в 2015 году, дополнительно установлены новые категории лиц, которые обладают первоочередным правом на субсидию по жилью. В перечень входят работники МВД, которые:

• Уже включены в очередь, имея 3 и более детей.
• Участвовали в войне на территории Афганистана.
• Носят звания Героя России.
• Проживают вместе с ребёнком-инвалидом.

Упомянутые субъекты, после того как вышли на пенсию и сберегли право на государственные выплаты, причисляются к льготникам и имеют некоторые привилегии перед действующими коллегами, которые попали в очередь раньше них.

Основные требования по предоставлению ЕСВ для работников МВД

Согласно закону, трудящийся во внутренних органах и его родные могут получить социальное пособие на возведение или приобретение квартиры в случаях, когда:

• работник МВД нанимает жилплощадь у государства, суммарный масштаб которого не соответствует общим стандартам распределения (нормы зависят от региона проживания);
• сотрудник или члены его семьи обладают имущественными правами на жилье, совокупная площадь которого не доходит до общепринятых требований распределения пространства на каждого человека;
• один из членов семьи заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним на одной жилплощади противопоказано;
• местом проживания служащего является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь;
• в смежной (соседней) и неоснащенной квартире проживает одна или несколько семей.

Заодно в список близких родственников, претендующих на компенсацию касательно жилого помещения, непременно входят:

• Муж/жена представителя МВД, чьи отношения официально зарегистрированы.
• Несовершеннолетние дети, подопечные старше 18 лет, которые являются инвалидами с детства и дети не старше 24 лет, которые проходят обучения на очном отделении в ВУЗе.
• Остальные члены семьи, находящиеся на иждивении нынешнего или бывшего сотрудника полиции.

Дополнительно следует учесть, что если сотрудник полиции имеет в личной собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или вовсе предназначено под снос, то такое жилье тоже не является причиной для отказа в компенсации.

Каков размер выплат?

На базе общепринятых правил и норм любая субсидия сотруднику МВД формируется индивидуально, поэтому её финальный размер зависит от нескольких факторов:

• начальная цена кв. м. жилой недвижимости в определённой области;
• определённый коэффициент за выслугу лет;
• полный состав семьи (число ближайших родственников).

Конечный объём ЕСВ рассчитывается исходя из стандартов предоставления площади жилья, которая установлена ст. 7 закона №247. При подсчёте используется привычная формула:

Р = О*С*Кп*Кс, где:

• О — основной формат площади жилья.
• С — параметры средней рыночной стоимости 1 кв. м. (согласно последнему месту, где полицейский служил).
• Кп — поправочный коэффициент объёма среднерыночного тарифа за1 кв. м. с учётом конкретной территории (по постановлению Минтруда РФ № 63).
• Кс — корректировочный коэффициент запланированной субсидии (на основании п. 30 правил предоставления ЕСВ работникам ОВД РФ).

Для полных данных нужно найти общую площадь жилья, которую определяют по другой формуле:

О = Н + Д — Л, где:

• Н — стандартный норматив в России;
• Д — объём дополнительной площади (по п. 28);
• Л — сумма общей жилплощади, принадлежащей сотруднику и родственникам на праве собственности и занимаемой ими по договору социального найма.

Представитель каких-либо подразделений МВД РФ и члены его семьи имеют право самостоятельно выбирать регион страны, где будет сооружено или приобретено жилое помещение за счёт государства. Поэтому тариф кв. м. берётся уже на основании утверждённого региона.

Пример расчёта

Важно учесть, что размер финансовой поддержки МВД учитывается исключительно на момент обращения лица и изучения самого заявления, но имеет шанс увеличиться во время выплаты по факту. Если необходимые бумаги подавались в 2015 году, а рассмотрение и компенсация происходит лишь сейчас, то рыночная цена за жильё берется именно на период компенсации.

Заодно учитывается поправочное значение коэффициента на основании срока службы сотрудника. Поэтому на деле за длительную выслугу (в годах) положены следующие множители:

11-121,0512-131,113-141,1514-151,215-201,25от 20по 0,5 ежегодно, но не выше 1,5

В качестве примера можно взять полицейского, у которого есть семья из 3 человек. Он может рассчитывать на финансовую поддержку при покупке квартиры, размер которой составляет около 55 кв. м.

Когда сотрудник МВД имеет выслугу в 13 лет, то коэффициент будет размером 1,15.

Если жильё планируется приобретать в Московской области, то ЕСВ будет рассчитано по формуле 55*53270*1,15 и в итоге составит 3,4 млн. руб.

Процедура получения ЕСВ

Для обращения по поводу компенсации на возведение или покупку недвижимости, представителям полиции придётся собрать строго регламентированный пакет документов и лично переслать их на рассмотрение в необходимую комиссию.

Где нужно становится на учёт?

Разовая субсидия для жилья полагается только тем людям, которые успели стать в очередь через исполнительные органы по территории службы. В их перечень автоматически включены ближайшие филиалы и организации:

• Руководящий состав и другие служащие отдельных органов МВД, кроме нижеперечисленных особ, записываются по месту несения службы.
• Сотрудники главного аппарат МВД совершают алгоритм регистрации в том же аппарате, где и работают.
• Работники, которые были перенаправлены на службу в ГФС или ФМС, могут подать своё заявление в территориальном органе аналогичных служб.
• Специалисты, которых перевели в ГФС или ФМС на должность в структурном подразделении МВД, обязаны записаться на учёт там же.

Обычно любые решения насчёт регистрации по поводу материальной помощи в виде ЕСВ оформляются после этапа создания конкретного акта (по стандартной форме).

Туда сразу включены все сведения и данные о потенциальном получателе выплаты, полный размер суммы и указывается дата утверждения соответствующего вывода.

Но не исключено, что этот бланк может быть со временем пересмотрен, а место в общей очереди измениться.

Необходимые документы для регистрации в очередь

Для быстрого рассмотрения дела в комиссию стоит предоставить полный комплект документов. Пока какого-то экземпляра из требуемого перечня не хватает, то заявление не сумеют официально зарегистрировать, а сотрудника МВД не включат в очередь на компенсацию. К основному пакету относятся:

• заявление с отметкой, что до этого в других местах прохождения госслужбы аналогичные субсидии на жильё не предоставлялись и не использовались;
• справка, свидетельствующая об отсутствии прав собственности на другое недвижимое имущество;
• справка в виде вывода о состоянии помещения, где проживает гражданин;
• оригинал справки о периоде службы в МВД;
• копия паспорта гражданина и других членов его семьи;
• свидетельство о рождении всех детей (если таковые есть);
• копия договора о заключении брака и свидетельства о разводе;
• выписка из домовой книги или ЕЖД за последние 5 лет (до момента обращения);
• копия финансового лицевого счёта на недвижимость (за тот же срок).

Если сотрудник полиции, который претендует на государственную поддержку, находится в общежитии или коммунальной квартире, то вышеупомянутые сведения дополнительно подтверждаются при помощи:

• Выписки из карточки учёта регистрации.
• Справкой о составе семьи и прописки.
• Оригиналом акта о реальном проживании.

В ситуациях, когда не получается предоставить какой-либо документ из упомянутого списка, придётся так же официально подтвердить их отсутствие соответствующей выпиской и подать её в аналогичные органы.

Что такое жилищный сертификат для работника органов?

Оформление сертификатов ГЖС сотрудникам МВД – одно из центральных направлений социальной политики РФ в 2019 году.

Подобная программа позволяет полицейским частично компенсировать за счёт государства цену квартиры (дома) или возведение нового объекта с нуля.

По факту это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства, ведь сертификат подтверждает право гражданина на целевое применение субсидии.

Главный плюс ГСЖ заключается в том, что владелец компенсации не привязан к определённой территории. Потому процесс выделения готовой квартиры из специальных фондов осуществляется по месту жительства работника МВД, который нуждается в улучшении жилищных условий. Вдобавок получатель имеет возможность доплатить разницу в стоимости, если желает прибрести жилплощадь дороже.

Выданный сертификат стоит сдать в банк по месту покупки квартиры или проживания в течение 3 месяцев. После проверки документов банк заключит с сотрудником договор и откроет отдельный счёт. Если за указанный срок не получается обратиться в финансовое учреждение, то нужно обратиться в орган с просьбой о замене сертификата и использовать его, когда будет максимально удобно и выгодно.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС

Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).

Согласно ч. 1 ст.

4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.

По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.

МВД сообщило о нехватке средств

Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг.

они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.

Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности.

Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами.

«Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.

Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были.

МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб.

, такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.

В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.

Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.

В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания».

Комитет сообщил, что в 2017 г.

из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.

Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.

Позиция адвоката

Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс.

семей сотрудников.

Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.

Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П.

По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты.

Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».

Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.

Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.

В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение.

При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.

Эксперты подтвердили реальность проблемы

«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне.

Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная.

«Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.

Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным.

По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД.

Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он

В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые.

«Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования.

При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права.

Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил эксперт.