Единый документ удостоверяющий личность

Удостоверение личности кроме паспорта: какие существуют документы?

Паспорт гражданина РФ является основным документом, с использованием которого совершаются все юридически значимые действия. Однако вполне возможно, что он может быть утерян, испорчен или украден – на срок переоформления ему необходима замена.

Законодательством выделены позиции, которые могут быть применены как удостоверение личности, кроме паспорта подданного России.

Для большего понимания доступных возможностей стоит уточнить, как и при каких условиях могут быть использованы те или иные документы.

Нормативная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Внутренний паспорт подданного РФ признан основным удостоверением личности – данная позиция закреплена указом Президента №232 от 1997 года и постановлением Правительства №828 от 1997 года.

Говоря же о том, какой документ является удостоверением личности, признаваемым государственными службами, кроме паспорта, стоит обратить внимание на Федеральный закон №67 от 2002 года, а именно на п.16 ст.2, где определены основные позиции замены.

Какую информацию содержит гражданский паспорт?

В первую очередь необходимо уточнить содержание стандартного удостоверения личности человека. По сути, оно является отражением основных сведений о гражданине, которые зафиксированы в официальных структурах. То есть учитываемые в паспорте позиции таковы:

• фамилия, имя и отчество;
• дата и место рождения;
• половая принадлежность;
• фотография держателя документа и его личная подпись;
• данные об отделении миграционной службы, выдавшем паспорт: полное наименование и реквизиты;
• дата выдачи;
• место жительства и прошлые адреса регистрации;
• ключевая информация об отдельных особенностях жизни гражданина: семейное положение, отношение к воинской обязанности, наличие детей в возрасте до 14 лет, реквизиты заграничного паспорта и ранее выданные удостоверения.

Также документ содержит неповторяющиеся цифровые комбинации, больше известные как серия и номер. Они являются необходимыми элементами для его отражения в специальной системе учета в целях оперативной обработки информации.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ?

Утеря паспорта, кража или его замена несколько ограничивают человека в действиях. Однако этого можно избежать, если воспользоваться другими удостоверениями личности, принимаемыми государственными службами. Если уточнить список по п.16 ст. 2ФЗ №67, то можно выделить такие позиции:

• для военнослужащих: военный билет и удостоверение;
• удостоверение личности, выданное на временной основе на срок переоформления паспорта;
• справка для лиц, пребывающих в тюрьме или недавно освободившихся;
• документ, по которому гражданин РФ въехал на территорию РФ – актуально для лиц, проживающих за границей на постоянной основе.

Однако помимо вышеуказанных удостоверений, могут быть использованы и иные документы, так как регламентирующие положения дополнительно отражены в отдельных федеральных законах. Не всегда они обладают достаточной юридической силой, но все же применимы на территории РФ.

Заграничный паспорт

Наличие заграничного удостоверения личности позволяет без особых проблем пересекать границу иностранных государств и находиться на их территории в течение срока действия визы. Документ изготавливается в соответствии со всеми международными нормами, поэтому принимается каждой страной – чего не скажешь о внутренних гражданских паспортах.

Его использование в пределах своей страны также актуально, если основное удостоверение было утеряно или недоступно для использования по иным причинам. И это вполне обосновано, ведь загранник отражает все основные сведения, которые закреплены в обычном паспорте.

К примеру, по нормам закона, с его помощью можно проводить расчетные действия с чеками, если их стоимость отражена в валюте иностранного государства. Также допустимо производить переводы без обязательного открытия счета.

Важно! Применение, как основного удостоверения личности недопустимо, так как с учетом критериев закона лишь при наличии заграничного паспорта не выйдет совершить юридически значимые действия: принять участие на выборах, оформлять трудовые отношения с работодателем и т.д.

Водительское удостоверение

Повсеместно использовать водительские права вместо общегражданского паспорта не выйдет. Но все же удостоверение отлично подходит для подтверждения личности водителя. Сотрудник дорожной полиции с помощью документа может установить ряд важных сведений:

• ФИО держателя прав и, соответственно, управляющего транспортным средством;
• половая принадлежность;
• дата рождения;
• сведения об отделении, ответственном за выдачу данного документа.

Но все же этой информации недостаточно, чтобы использовать водительское удостоверение для оформления договоров, проведения банковских операций и т.п. Поэтому его применение актуально лишь в строго ограниченном перечне случаев. В первую очередь – на дороге. Также документ могут принять при продаже алкоголя в магазине как доказательство того, что покупателю есть 18 лет.

Свидетельство о рождении

В качестве документа, подтверждающего личность держателя, свидетельство о рождении может быть использовано, но исключительно в тех случаях, когда возраст владельца не превышает 14 лет.

 Удостоверение военных

Что является удостоверением личности для военнослужащих, кроме паспорта? Это удостоверение личности военнослужащего, которое позволяет идентифицировать статус держателя и его правовое положение. Данный документ выдается лица с офицерскими званиями, а также прапорщикам и мичманам. Действует он в течение всего срока пребывания на службе.

Отдельно стоит уточнить про военный билет, которые предоставляется всем иным категориям военнослужащих. При этом актуален он на протяжении всего периода как службы по призыву, так и по контракту. Также он считается удостоверением личности курсантов, обучающихся в военном образовательном учреждении.

Важно!  Если военнослужащий перешел в запас, то военный билет более не считается документом для идентификации статуса гражданина.

Особенные документы

Помимо универсального списка документов, по которым удостоверяется личность человека, отдельно стоит рассмотреть перечень позиций, указывающих на принадлежность гражданина к определенной социальной категории или на владение конкретными способностями и навыками.

Налогоплательщикам

Налоговая служба предъявляет свои требования, касающиеся подтверждения личности налогоплательщика. Вид используемого удостоверения отражается как цифровой код в отчетности и бланках, сдаваемых в ИФНС.

Допустимый перечень достаточно разнообразен, поэтому стоит выделить лишь наиболее распространенные позиции:

• военный билет;
• документ, выдаваемый на временной основе при переоформлении паспорта;
• свидетельство о рождении;
• паспорт иностранца;
• удостоверение беженца;
• РВП и ВНЖ.

Обратите внимание! Невозможно оформление налоговой отчетности по удостоверению пенсионера, студенческому билету, членскому билету и т.п.

Морякам

Для моряков предусмотрен специальный документ – удостоверение моряка. В нем содержатся основные сведения о держателе. Помимо базовой информации, в удостоверении присутствует специальный штрих-код, предназначенный для получения данных о дактилоскопической процедуре.

Временное удостоверение личности

При переоформлении паспорта на срок изготовления нового документа гражданин вправе запросить временное удостоверение личности. Время действия не может превышать двух месяцев с даты получения. Представляет собой бланк специальной формы с фотографией держателя, отражением персональных сведений, причинами отсутствия паспорта и данными, содержащихся в нем.

Что не является удостоверение личности?

Список документов, которые не могут быть приняты в качестве полноценного удостоверения личности, довольно обширен. Стоит отметить следующие позиции, по которым зачастую возникают разногласия между владельцем документа и представителями госструктур:

• удостоверение: адвоката, сотрудника правоохранительных структур и иных служб, ветерана, инвалида и другие, которые относят человека к определенной категории;
• студенческий билет;
• трудовая книжка;
• заверенная у нотариуса копия общегражданского паспорта;
• справка, выдаваемая лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы.

Все вышеуказанные позиции не позволяют удостоверить личность. Они лишь способствуют идентификации отдельных характеристик статуса человека. То есть держатель того же студенческого билета вполне может приобрести продукцию для совершеннолетних, но не следует рассчитывать на более существенные действия.

Удостоверение личности для иностранных граждан

Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:

Важно! В дополнении могут быть использованы иные документы, если это отражено соответствующим образом в соглашениях международного масштаба или законах Российской Федерации.

Заключение

Паспорт является главным, но далеко не единственным удостоверением личности. Но использование иных вариантов при осуществлении юридически значимых действий актуально лишь тогда, когда главный документ находится на переоформлении.

Ведь вполне возможно возникновение непредвиденных сложностей при взаимодействии с государственными служащими – далеко не каждый специалист в достаточной степени компетентен, чтобы понимать, какие позиции могут быть приняты, а какие должны быть отвергнуты в связи с несоответствием требованиям законодательства.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Документ удостоверяющий личность в РФ в 2019 — кроме паспорта

Документ, удостоверяющий личность на территории РФ – что это? Какими документами можно подтвердить личность человека с российским гражданством и поданного иного государства? Кто и в каких случаях может провести проверку документов? Ответы далее.

В каких нормативных актах указано, статьи

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №232 (статья 1) и Постановлением Правительства №828 (статья 1) основным документом, подтверждающим личность гражданина РФ, является паспорт.

Бланки паспортов изготавливаются по единому образцу не всей территории Российской Федерации и имеют уникальные серию и номер. В документе указываются:

• фамилия
• имя
• отчество
• пол
• дата рождения
• место рождения
• дата и место выдачи документа
• дети, не достигшие совершеннолетия
• место прописки
• отношение к воинской обязанности
• регистрация/расторжение брака
• данные предыдущего паспорта (первичное получение документа производится в 14 лет, а его замена в 20 и 45 лет)
• данные о выдаче заграничных паспортов

По желанию владельца документа в паспорте можно указать:

• группу крови и резус-фактор (запись вносится на основании справки из любого медицинского учреждения)
• ИНН (по данным налоговой инспекции)

Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона №67 установлен дополнительный перечень документов, удостоверяющими личность на территории РФ кроме паспорта.

В отношении иностранных граждан действует Федеральный закон №115 (статья 10).

При утверждении перечня документов, которые можно использовать для подтверждения личности, дополнительно можно опираться на следующие нормативные акты:

• Постановления Правительства №1508 и 628 (об удостоверении личности моряка)
• Федеральный закон №143 (статья 23) «Об актах гражданского состояния»
• Постановление Правительства №91 (для военнослужащих)
• Федеральный закон №2202-1 (статья 41.1) для работников прокуратуры

Перечень документов удостоверяющих личность в РФ

Итак, какими документами еще можно подтвердить личность?

Гражданина России (в разных случаях)

Для граждан РФ такими документами являются:

• военный билет или иные документы военнослужащего
• временное удостоверение личности, выдаваемое при замене паспорта на срок оформления основного документа
• справка установленного образца для лиц, находящихся в заключении или недавно освободившихся

• военный билет
• временное удостоверение, выдаваемое взамен утраченного или пришедшего в непригодность военного билета до изготовления дубликата документа
• специальное удостоверение личности военнослужащего

1. Для лиц, не достигших 14 летнего возраста:

1. Для подтверждения личности водителя автомототранспортных средств и сотрудничества с ГИБДД:

• водительское удостоверение

1. Для работы с налоговой службой:

• военный билет
• загранпаспорт
• свидетельство о рождении
• временное удостоверение
• паспорт моряка

1. Для работников прокуратуры:

Список документов, которые не могут быть использованы для подтверждения личности ни при каких условиях:

• удостоверения адвоката, пенсионера, инвалида и так далее
• студенческий билет
• трудовая книжка
• копия паспорта
• СНИЛС
• социальная карта и так далее

Иностранного гражданина

Граждане, являющиеся подданными иных государств, могут подтвердить личность при помощи следующих документов:

• национального паспорта
• заграничного паспорта
• дипломатического паспорта
• паспорта подданного СССР
• РВП (разрешения на временное проживание)
• вида на жительство
• удостоверения беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца
• водительских прав международного образца при взаимодействии с Госавтоинспекцией

Из Казахстана, Белоруссии

Граждане союзных государств Беларуси и Казахстана могут предоставлять на территории России:

• национальный паспорт
• служебный или дипломатический паспорта
• паспорт моряка

Возможность использования национальных паспортом закреплена Соглашение между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств и Постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. N 341 «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан» соответственно.

Из Украины

Соглашение между РФ и Украиной о взаимных безвизовых поездках предусмотрена возможность использования:

• паспорта гражданина Украины
• заграничного паспорта
• дипломатического или служебного паспорта
• паспорта моряка
• удостоверения члена экипажа воздушного судна
• свидетельства о рождении (для лиц младше 16 лет)

Из европейских стран

Граждане европейских стран могут предоставить:

• национальный паспорт
• РВП
• вид на жительство
• дипломатический паспорт

Из других стран

Подданные иных государств могут подтвердить личность при помощи:

• национального или дипломатического паспорта
• разрешения на проживание
• вида на жительство

Беженца

Лица, являющиеся беженцами, могут предоставлять:

• соответствующее удостоверение
• справку о подаче документов для решения вопроса о присвоении лицу статуса беженца

Лица без гражданства

Лица, не имеющие гражданства, могут предъявить для подтверждения своей личности один из следующих документов:

• соответствующее удостоверение личности
• разрешение на временное проживание
• вид на жительство
• патент
• справка, подтверждающая прием заявления для рассмотрения ходатайства получения российского гражданства
• удостоверение беженца
• документ о приеме ходатайства о получении статуса беженца
• свидетельство о предоставлении временного убежища

Кто имеет право проверить документы, и в каких случаях

Проверкой документов могут заниматься:

• сотрудники правоохранительных органов
• сотрудники иных учреждений при выполнении юридически значимых действий

В соответствии с законом «О полиции» проверка документов производится при наступлении одного из следующих обстоятельств:

• имеется подозрение, что гражданином совершено какое-либо правонарушение
• имеются подозрения о нахождении гражданина в розыске
• имеются доказательства совершения преступления или участия в преступной деятельности
• имеются основания для задержания
• объявление в розыск
• уклонение от административного ареста
• побег из под стражи
• побег из психиатрической больницы
• проникновение на объект, находящийся под охраной
• попытка суицида
• нарушение комендантского часа
• уклонение от принудительного лечения

Документы так же могут быть проверены сотрудниками соответствующих организаций при выполнении следующих действий:

• посещение суда
• нотариальные действия
• заключение/расторжение брака
• трудоустройство
• сотрудничество с Пенсионным Фондом, налоговой службой, полицией и иным государственными структурами
• сотрудничество с банками и иными кредитными организациями
• отправление/получение почтовых отправлений
• получение водительских прав, заграничного паспорта и иных документов

Перечень документов удостоверяющих личность

На территории России существует единая система документов, которые могут удостоверять личность и гражданство. Одни являются постоянными, другие могут служить подтверждением личности временный промежуток.

Документ, удостоверяющий личность

Такие документы могут быть:

1.Универсальными;
2.Специфичными.

• Паспорт гражданина РФ;
• Загранпаспорт гражданина РФ;
• Военный билет;
• Временное удостоверение личности.

В паспорте содержится основная информация о человеке. Его выдают в паспортном столе или Главном Управлении по вопросам миграции (ГУВМ) в 14 лет, далее меняют через 6 лет, а затем еще через 25, а также при смене фамилии. Для получения нужно собрать определенный набор других официальных бумаг и оплатить взнос или государственную пошлину. Каждый документ имеет индивидуальные серию и номер.

Загранпаспорт дублирует основную информацию паспорта и необходим при поездках в другие страны.

Его можно оформить на разные сроки: на 5 лет, на 10 лет.

К разновидностям этого документа относятся:

• Дипломатический паспорт, который получают сотрудники дипломатической миссии;
• Служебный – он выдается работнику на время пребывания заграницей по работе на срок до 5 лет.

Военный билет имеют только военнообязанные или военные служащие. Таковыми считаются все мужчины в возрасте от 18 лет и медицинские работники.

Временное удостоверение необходимо, если человек меняет паспорт или же только оформляет его (последнее больше относится к иностранцам, получившим российское гражданство).

При получении паспорта этот вариант теряет свою силу, но до того момента дает своему владельцу определенные права и обязанности.

Он не будет полностью заменять основную форму на это время и имеет определенные ограничения в использовании.

Другая группа документации более специфична и используется в отдельных ситуациях:

• Для оплаты налогов;
• При поездках за рубеж;
• При обращении в банк.

Сюда относятся такие официальные бумаги, которые используют при:

• Регистрации в стране (миграция, убежище, паспорт гражданина СССР);
• Оплате налогов;
• Получении страховки;
• Перемещении внутри страны (пассажирский);
• Ношении и хранении оружия;
• Сдаче экзаменов.

Предъявление паспорта

Существует множество ситуаций, в которых он может потребоваться:

• Регистрация брака;
• Обращение к нотариусу;
• Обращение в суд;
• Оформление кредитов;
• Получение доверенности, вступление в наследство;
• Прием на работу или увольнение;
• Отправка или получение посылок на почте;
• Оформление пенсии и другого социального пособия;
• Заключение договоров и соглашений;
• Обращение в больницу без полиса;
• Покупка табака и алкоголя.

Проверка основного официального варианта может наступить, если полицейский подозревает человека в преступлении: имеется какая-либо информация по этому поводу, или объявлен розыск.

Обычно эта информация подается в оперативных сводках, и сотрудники проводят рейды и розыскные операции. При проверке документов сотрудник полиции обязан разъяснить основания для этого.

Также документацию проверяют, если человек:

• Сбежал из тюрьмы или из-под ареста;
• Скрывается от судебных приставов;
• Пытался покончить с собой;
• Нарушил комендантский час;
• Опасен для людей (инфекция или психоз);
• Незаконно проник в охраняемое место.

Постоянные документы гражданина РФ

Главный официальный документ в процессе идентификации человека – это паспорт. Виды этого документа могут быть разными в зависимости от времени получения. Главным является паспорт гражданина Российской Федерации.

Если выдан еще советский паспорт, то по закону нет необходимости его менять. Вариант образца 1974 года действителен на протяжении всей страны и полностью аналогичен российскому варианту.

Можно даже не заменять его в 45, а только вклеить туда новую фотографию и поставить печать в миграционной службе.

Долгое время по этому поводу велись споры, но в конце концов право использовать советский паспорт закрепилось на уровне Верховного суда. Если принуждают заменить этот документ, можно обратиться в суд, и он встанет на сторону гражданина в этом случае.

Особенной категорией в этом отношении являются военные. У них есть военные билеты, которые обязательны для всех категорий, а также документы в зависимости от рода службы: морская, летная.

Временные документы

В случае замены основного документа выдается временное удостоверение личности. Его можно получить, если паспорт потерялся, испортился, или подошел срок его замены.

Это нужно сделать как минимум дважды в жизни. При замене нужно оплатить пошлину в размере 1500 рублей.

При смене фамилии после замужества также нужно поменять и паспорт, однако женщина вправе оставить старую, тогда менять ничего не придется.

Временный документ получают по заявлению на 2 месяца. Затем либо выдается паспорт, либо продлевается временное удостоверение.

Оно является неполноценной заменой паспорту.

С этим удостоверением нельзя:

• Уехать за рубеж;
• Зарегистрировать или расторгнуть брак;
• Оформить собственность, взять кредит или дать деньги в долг под расписку;
• Изменить место регистрации;
• Подать документы на оформление загранпаспорта.

Прием на работу не имеет оснований для отказа с таким документом, но многие работодатели предпочитают не связываться с временным удостоверением. Так поступать незаконно, и нужно обратиться в суд для защиты прав работника. Для выдачи временного паспорта не нужно платить государственную пошлину.

Для ребенка

До 14 лет все граждане РФ имеют единственный документ, подтверждающий личность. Это свидетельство о рождении. Также дети регистрируются в паспорте родителей, если им меньше 14 лет. В свидетельстве ставят штамп о гражданстве, который был введен в 2007 году.

Вкладыши о гражданстве, которые давали до 2007 года, также являются действительными. Штамп проставляется ребенку автоматически в ЗАГСе. Подтверждение необходимо, если кто-то из родителей не имеет гражданства, а страна второго родителя не дает ребенку своего.

Для заграничных поездок оформляют загранпаспорт малолетнего ребенка. Это может потребоваться, если у обоих родителей биометрические документы, куда нельзя вписать ребенка. Или же он отправляется за пределы страны с другими родственниками. Но вот подать бумаги на этот вид документации могут только родители.

Для иностранных граждан

Для иностранцев разработано несколько вариантов таких форм:

1. Основным является паспорт иностранца, форма которого может быть как российской, так и установленной международными соглашениями.

   Если же этот подданный подает документы на российское гражданство, то ему сначала выдают удостоверение, подтверждающее его личность на этот период;

2. Также иностранцы могут получить документ беженца. В России запрещено иметь двойное гражданство. Вся процедура оформления происходит в миграционной службе.

Во время оформления этих документов иностранцы получают временное удостоверение. Если нет гражданства вообще, то ему выдается документ без подданства. Аналогами этого являются вид на жительство и разрешение на временное пребывание.

Все эти формы нужно продлевать или заменять на основной паспорт. За отсутствие документов человека могут задержать до выяснения личности.

Какие документы не удостоверяют личность

Идентификация человека имеет свое значение в юридическом отношении, поэтому только некоторые документы обладают такой способностью. Наряду с ними имеются удостоверения, подтверждающие определенный статус или деятельность.

• Документы служащего прокуратуры, адвокатуры;
• Документы полицейского или работника внутренних дел;

• Студенческий;
• Удостоверение государственного работника;
• Трудовая;

Нотариально заверенная копия паспорта

• Водительское удостоверение;

• Справки ветеранов, инвалидов.

Эти документы не позволяют заключать сделки, ать на выборах, то есть выполнять юридически значимые действия. Они нужны, чтобы подтвердить занятость человека в какой-то сфере или принадлежность к какой-то группе (ветеран труда). Как правило, последнее также дает им свои узкие права, но не заменяет основную форму.

На особенном положении находится загранпаспорт. Он нужен для использования в других странах, однако внутри главным является паспорт. Поэтому с заграничным паспортом нельзя идти на выборы или в банк, а также зарегистрировать брак.

Исключение составляют работники, которые постоянно проживают за границами страны по роду службы (сюда же относятся и дипломаты, и сотрудники консульства). Они имеют пометку в паспорте об этом, что полностью приравнивает его к основному.

Перечень документов, удостоверяющих личность, установлен законодательно и включает как постоянные, так и временные бумаги. Отсутствие паспорта или его неправильное оформление является основанием для наложения штрафа.

Сотрудники органов охраны правопорядка имеют право проверять эти документы.

Полный перечень документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации

Опираясь на мировую практику, можно выделить два ключевых признака официальных бумаг, включенных в перечень документов, удостоверяющих личность, – общепринятый статус и минимальный объем реквизитов. Благодаря достаточному содержанию, такие удостоверения могут использоваться для решения разных вопросов.

Актуальность вопроса о документах, удостоверяющих личность

Рассматриваемое понятие в первую очередь упоминается в ФЗ №3: представители правоохранительных органов вправе потребовать удостоверение для исполнения служебных обязательств. Однако законом не утвержден конкретный список документов, который должен быть предоставлен в данном случае.

Чтобы понять, какие различают виды удостоверений личности и в каких случаях они считаются действительными, нужно углубиться в законодательную базу России.

В каких случаях необходимо предоставить документ

Первая причина, по которой гражданину важно иметь с собой официальные бумаги, – предоставить удостоверение по требованию полиции. Однако могут быть иные случаи, которые требуют их наличия в обязательном порядке. В частности, они связаны с различными правоотношениями.

Согласно справочной информации, публикуемой на сайте Консультант Плюс, необходимость удостоверяющих документов обоснована следующим:

• прохождение государственной регистрации;
• трудоустройство;
• оформление документации для получения выплат и иных социальных услуг;
• пересечение границы страны;
• проведение денежных операций;
• сдача государственных экзаменов по окончании 9 и 11 классов;
• сделки по купле и продаже имущества;
• принятие участия во всенародных выборах;
• прочее.

Удостоверение личности можно сравнить с гарантом личных прав и ответственности человека, поскольку данный документ позволяет физическим лицам совершать те или иные юридически значимые действия. В то же время, представленные или указанные в любой форме личные данные подтверждают ответственность за выполнение каждого.

Важно! Реквизиты основных документов могут быть использования в личных целях третьими лицами – для получения кредитов МФО или заключения мелких сделок. Поэтому при потере паспорта или другого удостоверения рекомендуется сообщить об этом в правоохранительные органы.

Перечень удостоверений личности, имеющих универсальный характер на территории России

Существует заблуждение, что для идентификации субъекта достаточно предоставить официальную бумагу с личной фотографией, печатями, также подписями нотариуса.

Однако существует ограниченный список, который признается общеупотребительным для подтверждения личности.

Часть документов закреплена федеральным законодательством как удостоверения личности, что является основанием для их официального признания. Поскольку в данном случае они обладают юридической силой.

К числу универсальных удостоверений, принимаемых при наличии российского гражданства, относятся:

• действительный внутренний паспорт (определяется как основной документ согласно положениям Указа Президента №232);
• удостоверение личности военнослужащего (установлено изданным Правительством Постановлению №91);
• временное свидетельство, выдаваемое при получении нового паспорта, по форме 2П (согласно акту Правительства – Постановлению №828).

 Обратите внимание! Официально человек может быть идентифицирован только при наличии оригиналов данных документов, копии не признаются даже при нотариальном заверении.

В качестве удостоверения может использоваться основной документ ранее действовавшего законодательства – паспорта СССР. Учитывая положения ФЗ №62, предъявить его возможно при соблюдении основных требований:

• является образцом 1974 года;
• не подлежит обязательному обновлению на момент предоставления;
• имеет надлежащее внутреннее оформление и внешнее состояние.

Частый вопрос после прохождения военной службы касательно документа, удостоверяющего личность: является ли таковым военный билет. Ответ содержится в Приказе Минобороны РФ №500. Согласно правовому акту, билет признает официальным способом идентификации только в случае нахождения на службе. При пребывании в запасе он утрачивает законную силу.

Важно! Основанием для признания, что удостоверяющий личность документ РФ недействителен, является просрочка. Любое предоставляемое свидетельство должно быть актуальным, обновленным по достижению указанного срока.

Иные официальные способы удостоверения личности

Кроме указанного перечня принимаются действительными иные свидетельства. В справочной информации указано, что по требованию могут быть представлены гражданином следующие удостоверения личности:

• служебное, если оно выдано работнику прокуратуры Генпрокурором (по Федеральному закону №2202-1);
• свидетельство о рождении для детей младше 14 лет (по Федеральному Закону №143);
• паспорт моряка (установлено Постановлением Правительства №1508 и №628).

При совершении мелких сделок купли/продажи или при иных обстоятельствах могут быть использованы водительские права. К примеру, при покупке алкоголя или сигарет, поскольку требуется только удостовериться в совершеннолетии покупателя. К повсеместно принимаемым документам оно не относится, но соответствует условиям ряда подзаконных актов:

• решению Верховного суда №ГКПИ06-1016, принятого 8 ноября 2006 года – на водительских правах имеется достаточно реквизитов для идентификации гражданина;
• актам федеральных органов – МИД, МВД;
• приказу №БГ-3-13/59 ранее действовавшего в России МНС.

Удостоверения личности гражданина РФ, действующие заграницей

Общепринятые в РФ удостоверения не имеют аналогичную юридическую силу, если выехать за пределы страны. В таких случаях предусмотрено по Указам Президента №1752, №1222 и №1709, что для подтверждения личности субъектом могут быть предъявлены следующие виды паспортов:

• заграничный (нового или старого типа) – выдается на период до 10 лет для выезда за пределы РФ;
• дипломатический – полагается для ограниченных категорий лиц в рамках дипломатических отношений с иными государствами;
• служебный – предоставляется лицам, которые вынуждены выезжать заграницу для выполнения служебных обязательств.

Обратите внимание! Вместе с бумажными образцами по требованию для идентификации можно использовать также биометрические персональные данные, содержащиеся в цифровых носителях – чипах.

Документы, которые признаются как удостоверение личности иностранцев на территории РФ

Ключевой аспект в вопросе удостоверения иностранных личностей – их статус в момент нахождения в субъектах Федерации. В тех случаях, если лицо официально признано гражданином другой страны, для подтверждения достаточно предоставить:

• дипломатический паспорт – для представителей зарубежных стран;
• личный внутренний паспорт – для граждан, со странами которых подобная возможность закреплена законом (Казахстан, РБ, и др.);
• загранпаспорт;
• удостоверение работника морского судна.

В качестве удостоверяющего документа апатрида принимаются вид на жительство или разрешение о временном пребывании. Перечень может быть расширен согласно международным договорам, признанным российским правительством.

Ввиду положений Федерального закона №4528-1, Постановления Правительства №274 идентифицировать личность лица, признанного беженцем или получившего временное убежище в России, можно только при наличии соответствующего свидетельства.

Список документов, которые не признаются «удостоверяющими личность»

Совершать сделки или иные действия, имеющие юридическую значимость, невозможно при предоставлении следующих официальных бумаг:

• подтверждающие должность владельца – удостоверения адвоката, работников государственных служб;
• характеризующие статус гражданина – свидетельство ветерана, инвалида и иной категории общества, трудовая книжка, справка о содержании под стражей и т.д.;
• прочая обязательная документация – ИНН, страховое свидетельство, полис обязательного медстрахования.

Обратите внимание! Заграничный паспорт не может быть принят в качестве удостоверения, если человек находится в пределах федерации.

Утверждено ли федеральными НПА, что студенческий билет является удостоверяющим личность документом? Тщательное рассмотрение нормативной базы побуждает прийти к единому выводу – студенческие билеты и зачетные книжки не имеют юридической силы. Выдаются учащимся высших учебных заведений только для подтверждения факта обучения в определенный период.

Нормативно-правовая база по теме

Наряду с указанными федеральными нормативно-правовыми документами РФ отдельные аспекты удостоверения личности и гражданина заключены в иных законах:

• ФЗ №67, утвержденный 12 февраля 2016 года, – затрагивает вопросы об участии в референдумах и всеобщих выборах, закрепляет документы, которые предоставляют подобные права;
• ФЗ №114 от 15 августа 1996 года – устанавливает перечень официальных бумаг, необходимых для въезда/выезда за пределы страны;
• Указ Президента №1325 от 14 ноября 2002 года – предназначен для решения вопросов гражданства и удостоверений личности, подтверждающие этот правовой статус;
• Приказ Минпромторга №524 от 15 апреля 2011 года – подтверждает право продавца потребовать документы в случае продажи алкоголя, их перечень.

Заказать бесплатную консультацию юриста

​​Документы, удостоверяющие личность граждан

18.12.2019

Человек на протяжении жизни нередко сталкивается с требованием предъявить документы, удостоверяющие личность.

Такой запрос исходит как от представителей полиции, так и при трудоустройстве, оформлении кредита и покупки товаров. Перечень подобных бумаг установлен в нормативно-правовых актах РФ.

Кроме того, за один и тот же документ в разных обстоятельствах может подтверждать личность человека, а в других — нет.

Основные понятия

Документ, удостоверяющий личность на территории РФ — это официальный вид бумаги, в котором прописывается информация о гражданине. Сведения фиксируются в государственных органах регистрации.

Существуют универсальные и ограниченные свидетельства в плане использования. Каждый вид подтверждает субъект в определенных ситуациях. Первый вариант указывает на лицо согласно российскому законодательству, второй регулируется регламентом и локальными актами.

В паспорте отражается следующая информация о владельце:

• фамилия, имя, отчество;
• дата и район рождения;
• фотокарточка;
• слепок подписи;
• сведения об органах регистрации;
• адрес прописки;
• семейный статус;
• штамп о прохождении военной службы;
• данные о детях до 14 лет;
• сведения о ранее выданном документе;
• информация о загранпаспорте.Разворот паспорта гражданина РФ

Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

Что подтверждает личность гражданина РФ в России

Установлен универсальный список документов, удостоверяющих личность субъекта:

• если основная бумага утеряна или находится на замене — временное свидетельство;Временное удостоверение личности
• для военнослужащего в офицерском чине — удостоверение военного;
• призывники и лица, зачисленные в запас вправе предъявлять военный билет;
• паспорт образца Советского союза;
• общегражданский паспорт;
• билет моряка, если человек трудоустроен на борт торгового или промыслового судна;
• для лиц, не достигших 14 лет, допускается предъявление сертификата о рождении.

Данные свидетельства допускается предъявлять по требованию взамен общегражданского паспорта.

Другие виды

Отдельная категория удостоверений разработана для отдельных лиц, которые вправе предъявлять их одновременно или отдельно от общегражданского паспорта.

Наименование бумаг, позволяющих использовать их в качестве идентификации человека:

• сертификат, подтверждающий, что субъект является военнослужащим, моряком;
• служебная карточка работника прокуратуры;
• билет военнослужащего.

Отдельно стоит рассмотреть бумагу о временной идентификации гражданина. Свидетельство подлежит выдаче на момент переоформления основного документа после обращения в УВД населенного пункта. Временный и основной паспорт имеют равные права. Однако первый вид не допускает установления прописки и оформления загранпаспорта.

Читать так же:  Закон Яровой в 2020 году

Как россиянин может подтвердить личность за границей

В соответствии с Указом Президента № 1709 от 2012 г. свободными документами, удостоверяющие личность в 2020 году на территории других стран, являются паспорта следующих видов:

• заграничного образца;
• для работников МИД России — дипломатический;
• служебный — для государственных сотрудников, а также служащих корпораций, военнослужащих при длительной командировке в другие страны.

В ряде государств, к примеру, в респ. Беларусь и Казахстан допускается использование внутреннего российского идентификатора гражданина. Однако при систематических поездах эксперты рекомендуют оформить заграничный образец бумаги.

Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца»

Перечень бумаг для иностранного гражданина в РФ

В ФЗ № 115 установлен регламент и условия нахождения иностранцев в Российской Федерации. На основании этого нормативно-правового акта субъект, зарегистрированный в другой стране, может подтвердить путем предоставления:

• паспорт другого государства;
• другой документ в соответствии с ФЗ № 115 или договорными отношениями с РФ, к примеру, патент мигранта.Так выглядит трудовой патент

При отсутствии гражданства у человека должны быть бумаги, указывающие на правовой статус либо разрешение на пребывание в РФ. Более подробное пояснение содержится в ФЗ № 115, а также в ПП № 274.

К таким документам, подтверждающим личность в РФ, относят:

• ВНЖ;
• РВП;
• сертификат о предоставлении убежища;
• бумаги, подтверждающие, что человек беженец или справка о подаче заявления на предмет присвоения подобного статуса;
• соглашение, выданное в рамках договора с Россией.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»