Если между аттестацией рабочих мест и соут есть период

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Сроки специальной оценки условий труда регламентированы ч. 4 ст. 8 закона «О Специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Этот нормативный документ определяет три вида СОУТ – плановый, внеплановый и для новых организаций.

Законодательство обязывает всех работодателей в РФ проводить специальную оценку условий труда, но предусмотрены некоторые исключения. Нет необходимости проводить оценку в для следующих работников:

• надомники;
• дистанционные работники;
• сотрудники работодателей — физических лиц, не являющихся ИП.

Согласно ч. 6 ст. 27 закона о спецоценке, в отношении некоторых рабочих мест спецоценка может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.

Периодичность СОУТ

Плановая специальная проверка условий труда проходит раз в 5 лет.

Новосозданные организации должны пройти первую процедуру в течение 6-ти месяцев со дня своей регистрации. В последствии, новые компании как и  остальные организации обязаны проходить плановую проверку с интервалом 5 лет. Новый срок отсчитывается от даты проведения предыдущей оценки.

Внеплановая СОУТ проводится в течение 6-12 месяцев, после выявления потенциально опасных факторов, в зависимости от возникших обстоятельств.

Специальная оценка условий труда должна быть проведена в течении 6 месяцев, если:

• получено предписание о проведении внеплановой спецоценки;
• в производстве начинают использовать новые материалы или сырье, которые могут опасны для здоровья персонала;
• вводятся новые средства индивидуальной и коллективной защиты (возможно изменение класса вредности, что может снизить выплаты за вредность);
• произошел несчастный случай на производстве;
• врачебной комиссией установлен факт профессионального заболевания;
• профсоюз выдвигает требование о проведении внеплановой СОУТ.

СОУТ должна быть проведена в течении 12 месяцев, если:

• вводятся новые рабочие места;
• меняется производственное оборудование или технологические процессы.

Своевременность проведения СОУТ

При своевременном проведении процедуры организация получает ряд преимуществ:

• Высокий уровень безопасности на производстве и минимизация риска травматизма.
• Скидки к страховым тарифам.
• Вы не попадете в автоматическую выборку для проверки инспекцией труда.
• Возможность участвовать в госзакупках (актуально для строительной сферы).

В случае уклонения или пропуска сроков проведения специальной оценки условий труда, на работодателя может быть наложен штраф в размере от 30 до 80 тысяч рублей.

Позвоните прямо сейчас  +7(495)125-14-12 и получите грамотную консультацию как не пропустить сроки проведения СОУТ.

График проведения специальной оценки условий труда (образец)

График может иметь более простой вид.

Нужна помощь? Задайте вопрос в чат или через форму запроса. 

Аттестация рабочих мест в 2020 году – порядок, сроки, ответственность

240 Елена Симакина

Аттестация рабочих мест всегда была головной болью ответственных руководителей. Произошедшие изменения еще больше попортят нервы не только ответственным, но и безответственным работодателям, ведь от проверки никто не освобожден.

Впрочем, проводя реформу, законодатель в первую очередь стремился обезопасить рабочие будни, обеспечить трудящихся теми гарантиями, которые по закону полагаются, а фактически игнорируются.

И новые меры ответственности призваны внушить предпринимателям одну простую истину: «наняли людей в подчинение – обеспечьте им человеческие условия труда».

Последние изменения

Осуществлять свою трудовую деятельность в безопасных условиях – право каждого. Российская действительность вносит коррективы в эту аксиому.

Согласнозаконодательству, работодатель, имеющий в подчинении людей, неважно в какомколичестве, обязан защитить их от негативных факторов, присущих рабочим местам.

В охрану труда должно инвестироваться не менее 0,2% денег, затрачиваемых даннойорганизацией на производство товаров. Сумма в реальности получается ничтожная,но даже она не всегда расходуется.

Аттестация рабочих мест была направлена на обнаружение опасных, вредных условий производства и подгон существующих факторов под установленные государством стандарты.

Но, как показалажизнь, аттестация проводилась для галочки и не имела серьезных, далеко идущихнамерений руководства улучшить трудовую жизнь персонала. Во многом этопроисходило, поскольку отсутствовал специальный законодательный акт, да инаказания не особо впечатляющие.

Конец фиктивной аттестации рабочих мест положило принятие в 2013 году закона «О специальной оценке условий труда». Он меняет представление об оценочной кампании.

СОУТ – совокупностьмероприятий, способствующих распознаванию неблагоприятных условий и оценке ихвоздействия на трудящихся.

В целом, сущность спецоценки не отличается от сущности аттестации. Ключевые отличия состоят в подробной регламентации процедуры ее осуществления и более суровых наказаниях за непроведение или затягивание сроков.

Результаты СОУТиспользуются для довольно пресных, но необходимых целей, вроде профилактики иликонтроля. Но, кроме того, результаты способны преподнести плюшки работникам,такие как повышенный тариф отчислений в ПФР, гарантии и компенсации.

Поэтому коллективболее чем заинтересован в проведении надлежащей оценки. И закон дозволяетработникам интересоваться ходом проведения проверки, задавать вопросы иобжаловать ее итоги. А представители профсоюза даже могут инициироватьвнеплановую оценку. Но обо всем по порядку.

Цели

Аттестация рабочихмест имела целями поддержание здоровья работников, предупреждение несчастий и профзаболеваний,выявление полезности или бесполезности средств защиты, мотивирование начальстваулучшить трудовую обстановку.

СОУТ присущианалогичные цели, а также появились дополнительные:

• Унификация процедуры. Раньше существовало целых 3 процедуры проверки: аттестация рабочих мест и госэкспертиза условий труда, регламентированные ТК, СОУТ, предусмотренная ФЗ «О страховых взносах». Законодатель отметил: необходимо объединить эти процедуры. Тогда и бизнесмену придется заморачиваться однократно, и результаты проверки будут использоваться в широчайшем объеме.
• Определение классов вредности. Когда человек трудится в неблагоприятных условиях, по закону ему полагаются определенные компенсации, такие как укороченная рабочая неделя или дополнительный отпуск. Вредность / опасность можно выявить именно по итогам СОУТ. Так что без спецоценки на банку сгущенки не стоит рассчитывать.
• Расчет доптарифа по отчислениям в ПФР. Такой тариф предусмотрен для лиц, претендующих на льготный выход на пенсию.
• Урегулирование трудовых конфликтов. Если работник жалуется в инспекции или в суд на плохие условия, только документы по СОУТ оправдают руководство.

Кто освобожден от оценки

Аттестация долго провоцировала споры: надо или не надо проверять места офисного планктона? Новый ФЗ поставил точку в споре. Надо проверять. Спецоценка условий труда — неизбежное мероприятие для всех без исключения предпринимателей. Даже если сотрудники сидят в чистом, уютном офисе и нажимают на клавиши ноутбука, это не освобождает их руководство от проверки.

От СОУТ освобождены рабочиеместа людей, трудящихся:

• дистанционно;
• на дому;
• на физлиц, не обладающих статусом ИП.

Проведение оценки

За что спасибо новомуФЗ, так это за щепетильное расписание процедуры. Порядок СОУТ выглядитследующим образом.

1. Образование комиссии. Комиссия создается из нечетного количества человек. В нее непременно нужно включить спеца по охране труда. Если имеется профсоюз, то его представитель также становится членом комиссии. Как при бывшей аттестации рабочих мест, обговаривается график.
2. Установление списка оцениваемых трудовых мест. Когда места аналогичны, проверяются не все, а 20% от общего количества (но не менее 2-х). Под аналогичными местами подразумеваются однообразные по уровню шума, освещенности, вентиляционным системам, на которых работники выполняют одинаковые обязанности, пользуясь однотипным оборудованием и защитными приспособлениями.
3. Договоренность с компанией. Минтруд позаботился о предпринимателях, во избежание сотрудничества с организациями-обманщиками и указал на своем сайте перечень допущенных компаний. С ней необходимо заключить гражданско-правовой договор. При аттестации рабочих мест существовала возможность привлечь не одну, а несколько организаций. И сейчас такая возможность не исключена. Эксперты-оценщики не являются членами комиссии, они действуют независимо.
4. Передача экспертам необходимых документов. Это Устав, должностные инструкции, ИНН, штатное расписание и т.д. Не нужно утаивать какие-либо документы или сведения об особенностях деятельности компании. Оценщикам, как врачам: говорят только правду для собственной пользы.
5. СОУТ по методике, утвержденной Минтрудом. Отличительный этап процедуры спецоценки по сравнению с аттестацией рабочих мест — идентификация. Выявлена вредность, опасность — необходимо проводить исследования, чтобы выявить ее степень и присвоить класс или подкласс. Если по итогам СОУТ неблагоприятные факторы абсолютно не выявлены, директор подает в инспекцию декларацию о соответствии. Она действительна 5 лет. За эти 5 лет в компании не происходили увечья, членовредительства, прочие несчастья и профзаболевания – жизнеспособность продляется еще на 5 лет. Идентификация не проводится в определенных случаях, например, если предыдущая аттестация уже выявила вредность. Нужно сразу переходить к исследованиям.
6. Отчетность. Дается 3 дня, чтобы направить копию отчета компании-оценщице.
7. Итоги СОУТ в народ. После утверждения отчета работодатель обязан под роспись продемонстрировать его трудовому коллективу. По ранее действующему законодательству выводы аттестации рабочих мест доносились до работников в 10 дней, сейчас срок составляет 1 месяц.
8. Размещение информации об итогах проверки на сайте (если таковой имеется). Новое требование, во времена аттестации рабочих мест его не было.
9. Форма 4-ФСС. Отчет по этой форме непременно должен быть направлен в страховой фонд.
10. От слов к делу. Далее предстоит самое трудное: использовать результаты спецоценки на практике. Во-первых, трудовой договор определенных сотрудников должен быть изменен или дополнен с учетом бонусов за работу в тяжких условиях. Во-вторых, взносы в ПФР рассчитываются по новым тарифам, в зависимости от класса вредности. Раньше было 6% или 9%, а теперь от 2-х до 8%, если условия вредные, опасные. Повышенные тарифы применяются именно по итогам СОУТ. Поэтому пенсионщики, когда слезно, когда грозно просят вовремя подавать итоги спецоценки.  

Сроки

Плановую оценку, как и ранее аттестацию рабочих мест, надлежит проводить единожды в 5 лет. Когда утвердили отчет о СОУТ, начинайте отсчитывать.

Законодатель предусмотрелвремя для перехода и привыкания к свежим правилам. Если до конца 2013 годапроводилась аттестация рабочих мест, спецоценку можно было не проводить вдальнейшем 5 лет.

Но сроки истекли в декабре прошлого года. Так что в 2020 году оценку придется проводить. По-хорошему, ее стоило провести еще в 2018 году. Трудовые инспекторы вполне могут проявить нездоровый интерес к затягиванию сроков.

Помимо плановой,существует внеплановая СОУТ. Перечень оснований для ее проведения несколькомодифицировался, по сравнению с причинами внеплановой аттестации рабочих мест.

Внеплановая оценканеизбежна, если:

• начинают эксплуатироваться новые трудовые места;
• по итогам проведения госнадзора обнаружились нарушения ФЗ «О СОУТ», и предпринимателем было получено предписание о проведении внеплановой спецоценки;
• имело место травма, увечье или профзаболевание, возникли они в силу влияния рабочей среды;
• иные причины.

Внеплановая СОУТ должна быть произведена в течение 6-ти месяцев после наступления таких ситуаций (иногда в течение 12 месяцев).

Ответственность

Гвоздь программы – статья 5.27.1 КоАП. Именно она устанавливает кару за наплевательское отношение к людям.

Статья гласит, что непроведениеспецоценки или несоблюдение порядка наказывается штрафом:

• должностным лицам – 5 – 10 тыс.;
• юрлицам — 60 — 80 тысяч;
• предпринимателям — 5 – 10 тыс. рублей.

Прежние штрафы при аттестации рабочих мест были значительно меньше. Предприниматели рисковали тысячей – пятью тысячами, а юрлица – тридцатью – пятидесятью тысячами.

Злостныеработодатели, нарушившие закон повторно, наказываются следующим образом:

• должностные лица – штраф 30 — 40 тысяч рублей, либо отстранение от 1 года до 3-х лет;
• предприниматели – штраф 30 – 40 тыс., либо приостановка работы до 3-х месяцев;
• юрлица – штраф 100 — 200 тысяч или приостановка работы до 3-х месяцев.

Статья 5.27.1. КоАП в качестве меры наказания предусматривает предупреждение. Минтруд заострял внимание на том, что для малого бизнеса именно эта мера будет первоочередной. Работодателям может направляться предостережение с указанием сроков для исправления нарушений.

С 2016 года данные оСОУТ хранятся во ФГИС – федеральной государственной информационной системе. Специалистыпредупреждают, что в 2020 году планируется введение автоматического штрафования.Если в системе нет сведений о спецоценке от конкретной компании – штрафначисляется автоматически. Но порядок автоматического сбора штрафов пока неутвержден.

Уголовнаяответственность за несоблюдение охраны труда предусмотрена ст. 143 УК. Как ираньше, при аттестации рабочих мест, не проведенная или халатно проведеннаяСОУТ, повлекшая ущерб здоровью или жизни сотрудника может вылиться в штраф,исправительные работы, либо тюрьму.

Еще в ход активно идут предписания явиться, дать объяснения, почему не провели спецоценку в установленные сроки.

Советы

От проведения СОУТ неотречься ни под каким предлогом, а потому запомните несколько советов, которыесделают этот процесс безболезненным:

1. Проверяйте компанию-оценщика. Запросите ее уставные документы: СОУТ указана как ключевое направление деятельности – все отлично и замечательно. Эксперты должны быть сертифицированы, а один из них иметь врачебное образование определенной специфики. И наконец, в структуре организации есть лаборатория для испытаний. Соответствие этим требованиям означает, что компания-оценщик надежная, и с ней можно взаимодействовать без опасений. Учтя печальный опыт аттестации рабочих мест, когда орудовало немало мошенников, Минтруд собрал воедино список всех допущенных к проведению оценки организаций.
2. Не экономьте на оценщиках. Существует 3 категории рабочих мест: офисное, 1 и 2 категории. Понятно, что провести оценку места юриста, трудящегося в тепличных условиях, не то же самое, что и металлурга, закинутого в пекло в прямом смысле. Даже Минтруд заявляет, что оценить одно рабочее место обходится в 2 500 – 4 000 руб. А если речь идет о месте, требующем измерения уровня содержания химических веществ, цена способна подпрыгнуть в три раза. И это обоснованно. Цена складывается из оплаты труда экспертов, износа оборудования, затрат расходных материалов, использования недешевых оценочных приборов. Компании, заявляющие подозрительно низкие цены, могут провести оценку так, что первая проверка посулит штраф за эту филькину грамоту. 
3. За СОУТ, как и ранее за аттестацию рабочих мест, платит работодатель. Но ФСС может вернуть в виде скидки часть денег, отданных оценщикам. Чтобы получить скидку за проведение СОУТ, нужно представить в страховой фонд заявление на скидку, план мероприятий по охране труда, план денежного обеспечения, все документы по спецоценке. Скидка от ФСС к страховому тарифу может достигать 20%.
4. Улучшили трудовые условия – закажите новую оценку, даже если еще не срок. Это позволит сэкономить на отчислениях и возмещениях работникам.

Вывод

Аттестация рабочихмест была одним из способов улучшения трудовой жизни работников. К сожалению,она не возымела того эффекта, на который рассчитывал законодатель.

Специальная оценка условий труда разработана с учетом предыдущего опыта. Ее внедрение пока на стадии становления, много вопросов, недоработок, но положительный эффект неизбежен, поэтому к СОУТ следует подходить с должной внимательностью и осмотрительностью.

Роструд ответил на вопросы, связанные с проведением спецоценки условий труда

• Новости
• Трудовые отношения

Роструд ответил на вопросы, связанные с проведением спецоценки условий труда

9 января 2019

Эксперты сервиса Роструда «Онлайн-инспекция.рф» продолжают отвечать на своем сайте на вопросы работников и работодателей. Сегодня предлагаем вашему вниманию наиболее популярные разъяснения, касающиеся специальной оценки условий труда (СОУТ).

Организация сдает в аренду офисное здание вместе с оборудованными рабочими местами (мебелью, оргтехникой и т.п.). Вправе ли арендаторы не проводить спецоценку рабочих мест своих сотрудников, если собственник уже провел за свой счет СОУТ в отношении всех рабочих мест в здании?

Нет, не вправе. Согласно статье 212 Трудового кодекса, проведение специальной оценки условий труда является обязанностью работодателя. В статье 4 Федерального закона от 28.12.

13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» также установлено, что работодатель должен обеспечить проведение СОУТ.

Поэтому каждому работодателю, который арендует помещения в офисном здании, придется самостоятельно провести специальную оценку условий труда на рабочих местах своих сотрудников.

Создание рабочих мест после проведения спецоценки

Нужно ли проводить спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, созданных после проведения очередной СОУТ, «срок действия» которой не истек?

Вообще-то, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для проведения внеплановой спецоценки. Она проводится  в течение 12 месяцев со дня наступления случаев, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 ст.

17 Закона № 426-ФЗ, и 6 месяцев со дня наступления случаев, указанных в п. 2, 4 — 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.

Аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, отопления и освещения.

На таких местах работники трудятся по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса.

При выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка проводится в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ст. 16 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ).

Соответственно, внеплановую спецоценку проводить не надо, если одновременно соблюдаются два условия:

• новые рабочие места являются аналогичными тем, в отношении которых СОУТ уже проведена;
• количество оцененных рабочих мест не менее 20 процентов от общего числа старых и новых рабочих мест.

При классе вредности 3.1 дополнительный отпуск и сокращенное рабочее время не положены

В 2013 году на предприятии проводилась аттестация рабочих мест. По ее итогам условия труда на рабочем месте работника были признаны вредными третьего класса первой степени (3.1). В связи с этим сотруднику полагались ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени и повышенная оплата труда.

В 2015 году работодатель провел спецоценку, которая подтвердила результаты аттестации рабочих мест: условия труда на рабочем месте признаны вредными третьего класса первой степени (3.1). Но по итогам СОУТ работнику были отменены сокращенная продолжительность рабочего времени и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Правомерны ли действия работодателя? Да, правомерны.

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда была заменена специальной оценкой условий труда. По результатам проведения СОУТ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:  оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) или опасные (4 класс). В свою очередь вредные условия труда делятся еще на четыре подкласса: 3.

Сокращенная продолжительность рабочего времени полагается только тем сотрудникам, условия труда которых по результатам СОУТ были признаны вредными условиями труда 3 или 4 степени (то есть 3 класс, подклассы 3.3 или 3.4) или опасными условиями труда (4 класс).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только тем сотрудникам, условия труда которых по результатам СОУТ были признаны вредными условиями труда 2, 3 или 4 степени (то есть 3 класс, подклассы 3.2, 3.3 или 3.4.

) либо опасными условиями труда (4 класс).

А вот повышенная оплата труда полагается всем работников, занятых на работах с вредными условиями труда (то есть 3 класс, независимо от подкласса вредности) или на работах с опасными условиями труда (4 класс).

Бесплатно вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе Обсудить на форуме (3) В закладкиРаспечатать 13 683

13 683

Обсудить на форуме (3) В закладкиРаспечатать 13 683

В чем отличия аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда

Проведение СОУТ является обязанностью администрации предприятия. Спецоценка условий трудового процесса именовалась аттестацией до принятия в 2013 году Федерального закона. Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда отличаются по некоторым критериям.

Что такое СОУТ

Спецоценкой условий труда называется комплекс мер, последовательно выполняемых, в результате чего идентифицируются опасности и вредные воздействия на местах работы сотрудников и устанавливаются:

• льготы за особые условия;
• периодичность прохождения медосвидетельстваний;
• степень травмоопасности;
• какие СИЗ (средства индивидуальной защиты) и СИЗОД (средства индивидуальной защиты органов дыхания) положено применять.

СОУТ на предприятии

Все мероприятия проводятся на основании законодательства (закон 426 ФЗ). Частота проведения спецоценки составляет 1 раз в 5 лет.

На основании проведенной работы разрабатываются мероприятия с указанием сроков устранения нарушений. Если содержание мер не требует длительного времени и денежных вложений, то нарушения должны быть устранены немедленно.

Для устранения последних, требующих трудозатрат и вложений, сроки определяются индивидуально.

Чем отличается СОУТ от аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Проводится работа по СОУТ для всех рабочих мест (РМ), исключение составляет надомный труд. При выявлении опасностей устанавливается класс условий труда.

Классы определяются на основании заключения работы комиссии, всего их 4:

1. К первому классу (1) относятся РМ, на которых созданы оптимальные условия, то есть сотрудникам ничего не угрожает.
2. Ко второму классу (2) относят РМ с допустимыми условиями. В таких условиях человек может трудиться, не опасаясь за собственное здоровье.
3. Третий класс условий (3) относят к вредному, для данного случая существует четыре подкласса. Подклассы устанавливаются исходя, из расчета количества показателя предельно-допускаемой концентрации опасного вещества в воздухе отличающегося от нормативного. Это действие выполняется для начисления доплат.
4. Четвертый класс (4) условий. Рабочее место должно быть ликвидировано, так как созданные условия для трудовой деятельности не позволяют трудиться вообще.

О классах

СОУТ после проведения работ по СОУТ экспертами устанавливаются показатели вредных факторов и определяется, к какому классу относится каждое рабочее место. При отнесении к 1 или 2 классу на РМ оформляется декларация, так как условия труда считаются безопасными. Декларация оформляется по истечении 30 дней после проведения спецоценки, действует в течение 5 лет.

Это выполняется для того, чтобы уменьшить размер отчислений в ФСС и стимулировать руководство организаций создавать безопасные условия. В итоге производительность работы специалистов увеличивается.

Понятие аттестации РМ

Задачи аттестации рабочих мест на основании закона (старая редакция ст. 209 ТК РФ, ч.12) заключались в следующем:

1. Проводилась работа экспертов по каждому месту.
2. По результатам оформлялись карты, в которых указывался класс условий труда сотрудников. Документы оформлялись на всех РМ.
3. На основании работы оформлялся Перечень и план мероприятий, в последнем указывались выявленные замечания.

Обратите внимание! Аттестации РМ теперь считается процедурой, не приносящей должного результата.

Кому нужно проводить специальную оценку условий труда

СОУТ: специальная оценка условий труда

Заниматься СОУТ имеют право организации, имеющие разрешительные документы по данному виду деятельности. Сотрудники организации, занимающиеся проведением оценки РМ, должны иметь опыт работ и быть аттестованными по ОТ и ТБ (охране труда и технике безопасности). В удостоверении экспертов должен быть указан срок действия документа.

Работа выполняется на основании методик, в которых в том числе оговорено, как часто нужно проводить мероприятие по специальной оценке условий труда.

Профессии для проведения СОУТ

Работа должна осуществляться за счет средств администрации предприятия. Структуры, в которых проводится спецоценка, могут быть как государственные, так и частные.

Проведение СОУТ необходимо для сотрудников МЧС, так как в этой структуре работают лица, задействованные в ликвидации последствий ЧС.

Они наиболее подтверждены опасностям, на основании которых устанавливаются компенсации. По этому поводу разработана специальная методика.

Когда проводить специальную оценку

Законодательство настаивает на проведении спецоценки в следующих случаях:

• Если рабочее место организовано вновь, то через 12 месяцев требуется проведение работы по СОУТ.
• Если предприятие функционирует более года, то необходимо немедленно оценивать РМ.
• Если рабочее место модернизировано, то в течение полугода следует провести оценку места работы.

Перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда (образец)

Такие действия регулируются нормативными актами и внутренними распорядительными документами предприятия. Это связано с тем, что сотрудник должен обладать сведениями о существующих опасностях на РМ, в том числе знать, что угрожает его здоровью и каким образом предостеречься от недопустимых последствий, а также какие льготы ему положены.

Важно! При непредставлении сведений о рабочем месте гражданин имеет право обратиться в надзорный орган, тогда наложение штрафных санкций на предприятие неминуемо, в том числе выдача предписания. Деятельность предприятия в таких случаях приостанавливается на 90 дней.

Порядок проведения СОУТ

Чтобы провести СОУТ условий трудового процесса, достаточно воспользоваться следующим алгоритмом:

Последовательность работ

1. Предприятием проводится тендер на заключение договора с экспертной организацией, имеющей свидетельство на право заниматься этим мероприятием.
2. Издается распорядительный документ о создании комиссии, в состав которой входят должностные лица организации под председательством руководителя (или иного лица, замещающего его) объекта. Количество членов должно составлять нечетное число, чтобы при ании голоса не были в равных количествах.
3. Подготавливается перечень мест работы сотрудников и утверждается руководителем, аналогичные РМ прописываются в установленном порядке. Последних должно быть более двух. Эти места однотипные одинаковым оборудованием, эксплуатируемым в одном корпусе и многое другое.
4. Издается распоряжения об утверждении графика проведения работ. При этом необходимо принять во внимание, что спецоценка проводиться для каждого места и как минимум раз в пять лет.
5. Заключение договорных отношений с экспертной организацией о выполнении работы.
6. Утвержденный перечень РМ, распорядительный документ о проведении работы и иной необходимый материал передается спецорганизации.
7. Экспертами производится замер загазованности, запыленности, уровня электромагнитного излучения и освещения, а также устанавливается тяжесть, напряженность рабочего процесса и иное. Полученные результаты идентифицируются и утверждаются комиссионно.
8. Оформляется и утверждается отчет и проведенной спецоценке, подписывается комиссией.
9. Направляется уведомление в спецорганизацию о проведенной работе, а также копия отчета.
10. Представляется декларация о соответствии государственным требованиям условий труда. При не выявлении опасных факторов условия на рабочем месте признаются оптимальными или допустимыми.
11. Спецорганизацией оформляются карты для каждого РМ, подписываются членами комиссии и с их содержанием ознакамливают работников.
12. В системе компьютерной сети выкладываются документы, подтверждающие проведение работы, в их числе перечень рабочих мест, мероприятия по улучшению условий и спецкарты.
13. О проведении спецоценки необходимо проинформировать ФСС.

Проведенная работа в результате влияет на размер льгот, количество дней дополнительных отпусков и иных компенсаций.

Результаты работ

Изменение дополнительных тарифов

Согласно установленным нормативам, дополнительные тарифы выплачиваются сотрудникам по выходу на пенсию. Стаж и вид работы в этом случае ависит от:

• непосредственного вида работы;
• результатов спецоценки.

Получается, что начисления производятся по факту отработанного времени в неблагоприятных условиях.

Начисление осуществляется согласно отработанному нормативу времени в месяц, при этом учитываются нерабочие дни и сверхурочная работа. Заполнение форм усложняется, но это способствует экономии денежных средств.

Законодательный акт и иные нормативные документы предписывают проводить спецоценку условий труда, а невыполнение этих требований влечет наложение штрафа.

Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда: различия

Статья дает ответ на вопрос, чем отличается СОУТ от аттестации рабочих мест.

Что применяется сейчас: аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда? Специальная оценка условий труда (СОУТ) внедрена с 2014 года на замену аттестации рабочих мест (АРМ). Чем отличаются два понятия, рассмотрим ниже.

Что такое аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест обнаруживает негативные составляющие окружающей среды и прочие факторы рабочих мест, их соответствие нормам охраны труда. При выявлении опасных условий работодатель устраняет их.

АРМ дает полную картину на рабочих местах. Ее цели:

1. Выяснить степень отрицательного воздействия на персонал.
2. Выявить влияние технологических операций на здоровье трудящихся.
3. Выяснить уровень травматизма.
4. Обнаружить потребности трудящихся в спецодежде.

Разница между АРМ и СОУТ

В 2014 году внедрен закон №426-ФЗ. По императиву спецоценку совершают однократно в пятилетний интервал и завершают в последний день года. Выполненная АРМ годна 5 лет. Аттестация рабочих мест и СОУТ: в чем разница? Спецоценку условий труда организуют в целях:

• смягчения негативных факторов;
• уведомления служащих о негативных факторов;
• медосмотров персонала;
• выплат компенсационного характера персоналу компаний.

Чем отличается СОУТ от аттестации рабочих мест? Спецоценка от АРМ отличается идентификацией. Идентификация — это сопоставление и установление совпадения факторов рабочих мест производственной среды и трудового процесса с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти.

Если вредные трудовые условия рабочей среды не найдены, то фирма заполняет и отправляет в государственную трудовую инспекцию декларацию. Срок ее годности — пять лет. Отрицательно влияющие на трудящихся факторы измеряют. На основе выявленных негативных факторов выделяют классы согласно трудовым условиям.

Причины замены

Разница между спецоценкой условий труда и аттестацией рабочих мест в следующем. Аттестация рабочих процессов предоставляла оценку производства. Часто фиксировали случаи, когда фирма специально скрывала негативные факторы либо сознательно завышала их.

Спецоценка выявляет отрицательно влияющие факторы. Отрицательные факторы производства анализируют. По заключениям комиссии, согласно выявленным негативным факторам, присваивают дополнительные страховые тарифы в пенсионный фонд.

Рабочие места трудящихся описывают в декларации, выделяя классы опасности.

Информацию о здоровье персонала, полученную в ходе спецоценки, сотрудники трудовой инспекции соберут, обобщат и передадут на хранение в электронную базу. Законодательно закреплен обязательный контроль выводов, сделанных после оценки.

Процесс профподготовки экспертов занимает 72 часа, Министерством труда внедрена переаттестация. Оно выдает удостоверение на спецоценку. Информация хранится в базе данных фирм-оценщиков на сайте Минтруда.

Откорректирован состав комиссии по спецоценке. В нее включали сотрудника работодателя, сотрудника по охране труда, профсоюза и фирмы-эксперта. Комиссия СОУТ имеет прежний состав, исключая эксперта-оценщика.

Различия между аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда заключаются в подходе к обследованию рабочих мест.

СОУТ устраивают один раз в пять лет, исключая фирмы, получившие положительное заключение в ходе СОУТ.

Последствия замены аттестации на спецоценку

Ранее для гарантии безопасности трудящихся применяли АРМ. Сегодня внедрена спецоценка. Это схема процедур, устанавливающая опасные условия производства, их действие на работника.

Цель спецоценки — создание безопасных условий труда. Согласно выводам оценки рассчитывают доп. тарифы страховых взносов лиц, занятых на вредных работах.

Аттестация рабочих мест: определение и как часто проводится

Найм Труда > Охрана труда > Аттестация рабочих мест: общие понятия и как часто проводится

Аттестация рабочих мест, а с 2014 года — СОУТ, должна проводиться на каждом предприятии и для каждого рабочего места, а ее непроведение строго преследуется по закону.

Общие понятия об аттестации

Что такое аттестация рабочих мест?

Аттестация рабочих мест или, начиная с 2014 года, специальная оценка условий трудового процесса, проводится с целью:

1. Оценки безопасности применяемого оборудования. Для этого рассматриваются устройства, используемые в технологическом процессе на соответствие требованиям правил и нормативов. К примеру, наличие блокировочных устройств и их конструкторские исполнения, имеется ли заземление, какие предусмотрены подставки под ноги рабочего;
2. Оценивается и наличие у работника специальной одежды и СИЗОД и соответствуют ли положенным нормам, применяет ли их работник;
3. Проведение инструктажей всех видов тоже является поводом для проверки, в том числе по каким инструкциям они проводятся и не устарели ли эти локальные нормативные документы;
4. С помощью прошедших поверку приборов проводят замеры воздуха рабочей зоны на определение предельно-допускаемых концентраций вредных веществ, а также загазованности;
5. Проводится опрос работника о том, какие функции он выполняет и какую часть рабочего времени при этом затрачивает.

На основании проведенной работы составляется карта СОУТ, которая является документом для работника и работодателя.

Для чего нужна карта специальной оценки

Проводится для выявления вредных факторов.

СОУТ проводится в соответствии с нормативной базой, результатом которой является составление карты. На самом деле это очень удобно для работодателя.

Преимущества проведения аттестации:

1. Для того чтобы оформить льготы работникам по условиям трудового процесса необходимо изучить множество документов. При наличии карты этого можно и не делать, достаточно взять сведения из этого документа;
2. Проведение медицинских осмотров тоже является спорным вопросом. Возможно и такое, что профпатолог требует проводить медкомиссию, согласно всем имеющимся вредным факторам, хотя это неправильно. Достаточно составить списки работников на проведение профосмотра, если имеются превышения значений вредных веществ. Чтобы этих разногласий не возникало и сомнений, необходимо заглянуть в карту СОУТ;
3. Какие СИЗ или СИЗОД на сегодняшний момент необходимы работнику, следует изучить целые тома, да еще не факт, что выбор будет грамотным, а в карте аттестации все изложено и можно ею просто руководствоваться при составлении списка на получение спецодежды с указанием ГОСТа.

И последнее, не менее важное достоинство проведения аттестации — это выявленные замечания, которые следует устранить в соответствии с планом работ.

Иными словами, СОУТ значительно облегчает работу инженеров по ОТ и ТБ и работодателя.

Отличие между СОУТ и аттестацией

После 2014 года — СОУТ.

До 2014 года карты аттестации оформлялись на все рабочие места, без исключения, но по истечении этого периода в нормативную базу были внесены некоторые изменения и они не случайны.

Отличия между аттестацией и специальной оценкой УТ:

• экспертными организациями выполняется проведение инструментальных замеров на всех рабочих местах, без исключения;
• на основании полученных данных проводятся лабораторные исследования, если это необходимо;
• при обнаружении предельно-допускаемых концентраций и уровней вредных составляющих и опасных для здоровья веществ рабочие места вносятся в отдельный список. Если вредных факторов не выявлено, то заполняется декларация на соответствие требования ОТ данных рабочих мест, если же, напротив, выявлены превышение вредных составляющих в воздушной среде рабочей зоны, то проводятся дальнейшие работы по обоснованию льгот, компенсационных выплат и определению классов труда. Иными словами составляется карта СОУТ.

При проведении оценки, документы составляются не для всех мест работы, а только лишь для тех, где имеются опасные или вредные факторы.

Организация проведения СОУТ

Нужно составить список рабочих мест.

Для всех организаций требования по необходимости проведения данной работы обязательны, при этом неважно государственное это предприятие или частное.

Процесс организации работы:

• необходимо заключить договор со специализированной организацией, обладающей правом заниматься подобной деятельностью. Возможно, придется выйти на торги, чтобы узнать какие компании могут провести работу качественно и за меньшую сумму;
• отделом кадром или начальником составляется Перечень всех рабочих мест, подлежащих проверке. После он согласовывается с руководителем предприятия и передается в организацию, занимающуюся СОУТ;
• ответственный руководитель, как правило, выполняет подготовительные работы перед тем, как оценивать рабочие места начнут эксперты. При этом подготавливается распорядительный документ, в котором назначаются члены комиссии и председатель по выполнению данной работы, устанавливаются сроки проведения аттестации;
• с документом должны быть ознакомлены под роспись все лица, фамилии которых фигурируют в приказе.

Подготовка к проведению оценки условий трудового процесса закончена, далее можно проводить работу.

Порядок проведения аттестации

Проводят замеры некоторых параметров.

Последовательность проведения СУОТ следующая:

1. Эксперты проводят беседу с работником на тему его трудовой деятельности, то есть полностью описывается трудовой процесс, сколько времени требуется, как осуществляется проведение работ;
2. Визуально осматривается рабочее место, при наличии нарушений в области ОТ сведения отражаются в карте;
3. Какие инструктажи проводятся с работником, и по каким инструкциям тоже учитывается;
4. Проводятся инструментальные замеры на наличие вредных для здоровья веществ, также замеряется и уровень освещения, температурно-влажностный режим;
5. Оцениваются физические перегрузки и эмоциональные нагрузки в течение рабочей смены;
6. На основании лабораторных испытаний проводится оценка на наличие превышения вредных составляющих, воздействующих на работника и устанавливается класс условий труда;
7. Карты подписываются с одной стороны членами комиссии, а с другой стороны работником. При возникновении разногласий по установлению льгот и компенсаций, периодичности проведения медицинских осмотров, выдачи специальной одежды и обуви проводятся совещания в рабочем порядке;
8. По результату проведения аттестации издается приказ и составляется протокол. При наличии замечаний в области охраны труда и промышленной безопасности составляется план мероприятий по устранению недостатков.

Карты СОУТ являются важным документом для работодателя.

Кто может заниматься проведением аттестации

Согласно требованиям нормативной документации, проведением СОУТ могут заниматься лишь аттестованные эксперты. Но на предприятии имеется в штате служба охраны труда, и, казалось бы, проще и дешевле инженерам доверить проведение данных работ.

Но это не будет правильным решением, только проведение лицами сторонних организаций СОУТ даст положительный результат.

Не менее важно, чтобы устройства для проведения инструментальных замеров были своевременно поверены и работники, занимающиеся замерами, были аттестованы.

Организация, занимающаяся СУОТ, должна быть аккредитована, в случае отсутствия приборов, возможно заключить договорные обязательства с иными специализированными предприятиями.

Периодичность проведения аттестации

СОУТ проводят раз в пять лет.

Специальная оценка организовывается 1 раз в 5 лет, но это основной показатель. Жизнь не стоит на одном месте, и производство постоянно развивается, в результате этого появляются или ликвидируются места работы.

Последние не интересуют службу ОТ, а новые должны вызывать интерес, так как они тоже должны быть оценены.

Аттестация проводится:

• на всех рабочих местах без исключения;
• при обновлении технологического процесса или оснащения новым оборудованием;
• с целью выявления вновь появившихся опасностей;
• если место работника по результатам СОУТ отнесено к 4 классу и имеются спорные вопросы;
• по результатам расследования несчастного случая или профессионального заболевания;
• по требованиям проверяющих из вышестоящих инстанций;
• если имеются сомнения в правомерности установленных льгот;
• иные мотивы.

На любое рабочее место должна быть оформлена карта аттестации, таким образом, не будет нарушений законодательной базы, а также будет обеспечено удобство работы службы охраны труда.

Окончание проведения СОУТ

Издается приказ о завершении проверки.

Эксперты провели большую работу, и далее требуется подвести итоги результатов аттестации:

1. Собирается плановое совещание, на котором обсуждаются все спорные вопросы и после того как члены комиссии, представители экспертной организации приходят к консенсусу, руководителем дается указание на оформление результатов;
2. Издается распорядительный документ о завершении работы;
3. Осуществляется оформление карт СОУТ, плана мероприятий по устранению замечаний, составляется общая ведомость мест, которые были оценены экспертами;
4. Карты СОУТ подписываются всеми членами из комиссии;
5. Работодатель знакомит с картами работников, и заверяется их подписью.

Перечисленные требования должны быть выполнены в полном объеме. Хранение карт аттестации осуществляется в организации, проводившей работы и на предприятии, где проводилась аттестация.

Продолжительность хранения устанавливается в соответствии с инструкциями по делопроизводству работодателя, но при любом положении дел, карты должны быть на предприятии до тех пор, пока не завершится работа следующей аттестационной комиссии.

Ответственность за непроведение аттестации

В случае игнорирования проведения работы или несвоевременного проведения, к работодателю предъявляются штрафные санкции:

• 400 тыс. руб, если нанесен тяжкий вред здоровью работника;
• до 4 лет заключения, если произошел смертельный несчастный случай;
• если при выполнении производственных задач одновременно летальный исход наступил у 2 работников, и то лишение свободы работодателя на срок до 5 лет.

Не нужно экономить на проведении аттестации, последствия могут быть не в пользу работодателя.

Из этого видео вы узнаете об аттестации рабочих мест по условиям труда.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.