Если не указал количество с первой части заявки
Как Арбитражный суд решил дело, в котором заявка участника была отклонена за большее количество товара
Постановление Арбитражного суда по Уральскому округу № Ф09-4377/17 от 12 сентября 2017 года по поводу решения дела, в котором заявка была отклонена за большее количество товара
Постановление Арбитражного суда по Уральскому округу № Ф09-4377/17 от 12 сентября 2017 года.
Причины разбирательства. Заказчиком было опубликовано извещение об участии в электронных аукционных торах на поставку дефибрилляторов.
На основании представленной документации учреждению были нужны два аппарата для проведения внутренней и внешней дефибрилляции (бифазный и портативный) и комплектующие к ним. Аукционной комиссией были рассмотрены первые части поданных заявок.
Заявку акционерного общества по результатам рассмотрения отклонили. Комиссия приняла решение, что она не отвечает требованиям, предъявляемым к аукционной документации, а именно, участником неправильно описан закупочный объект.
В заявке акционерного общества количество товара, который предлагался к поставке, отличалось от требований госзаказчика. Действия аукционной комиссии участник посчитал незаконными, поэтому обратился с жалобой в Антимонопольную службу.
Решение ФАС. Жалоба была признана обоснованной: в действиях заказчика выявлено нарушение Закона № 44 (статья 67, часть 5). Заказчик с выводом контролеров не согласился и подал жалобу в Арбитражный суд.
Судами различных инстанций принимались противоположные решения. Основные разногласия касались вопроса, относится ли к конкретным показателям количество товара. Но в итоговом решении решающее значение имели положения об эффективности государственных закупок, а также показания экономичности заказчика.
Решение суда первой инстанции. Судом первой инстанции было отказано в удовлетворении требования заказчика. Описание закупочного объекта отвечает всем положениям Закона № 44. При этом количество товара не является конкретной характеристикой товара, информация о котором должна предоставляться в первой части подаваемой заявки (Закон № 44, статья 66).
Решение апелляционного суда. Апелляционным судом первое решение суда было отменено. Антимонопольный орган обязали устранить нарушения законных интересов и прав заказчика. Аукционной комиссией заявка участника была отклонена обоснованно.
Суд принял решение, что конкретными являются и количественные, и качественные показатели. Количество товара, которое предложено в заявке, должно соответствовать количеству, установленному в документации.
В противном случае у участника закупки возникает намерение заключить государственный контракт на условиях, отличающихся от тех, которые предусмотрены заказчиком. Такая ситуация не соответствует требованиям Закона № 44.Решение кассационного суда. Кассацией предыдущее решение было отменено, и она поддержала решение суда первой инстанции: защитила не заказчика, а участника. Принятое решение суд обосновал следующим образом.
Целью Закона № 44 является обеспечение муниципальных и государственных нужд и одновременное повышение эффективности закупок (Закон № 44, статья 8).
При этом задача контрактной системы состоит в создании равных условий для участников госзакупки.
Любое заинтересованное лицо может стать поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Для обеспечения равноправия и конкуренции заказчику нужно объективно описывать объект закупки. В документации должна содержаться инструкция по порядку заполнения заявки.
Заказчик обязан представить показатели, позволяющие определить, насколько товар соответствует требованиям документации.
Заказчик при этом указывает минимальные и максимальные значения таких показателей и значения тех показателей, которые изменяться не могут (Закон № 44, статья 33, часть 2).
При закупке заказчиком товара в первой части подаваемой на аукцион заявки участник соглашается представить конкретные показатели, которые должны соответствовать значениям в документации.
Участник будет отклонен, если им не предоставлены сведения либо были предоставлены недостоверные сведения.
Не допускать к электронному аукциону по иным основаниям, не перечисленным в Законе, нельзя (Закон № 44, статья 67, часть 5).В документации заказчик требовал на один дефибриллятор одну единицу комплектующих. Победителю закупки нужно было произвести поставку одной аккумуляторной батареи, одного комплекта электродов диаметром 60Х70 мм, одного комплекта электродов диаметром 28Х22 мм и одного кабеля ЭКГ.
Участником закупки на один дефибриллятор был предложен комплект из двух батарей, двух комплектов электродов каждого вида, а также двух кабелей ЭКГ. Со стороны участника предложены товары в количестве, большем, нежели предусматривала документация, однако в пределах контрактной цены.
Именно по этой причине участник не был допущен заказчиком к аукциону.
Но подобный подход не отвечает целям закупочной деятельности, так как заказчик мог потратить бюджетные средства эффективнее, тем самым сэкономив на закупке. Судом было признано, что комиссия нарушила Закон № 44 (статьи 1, 6, 33). Таким образом, вывод, касающийся того, что предложение участника не соответствует требованиям документации и нарушает положения Закона № 44, не обоснован.
Что следует учитывать в ходе подготовки заявки на участие
Участникам закупки необходимо составить заявку в соответствии с правилами Закона № 44.
В зависимости от того, какого вида закупка проводится, заявка может содержать две части, однако подать их надо одновременно (если это электронный аукцион) или состоять из единого комплекта документов (если это запрос предложений, запрос котировок либо конкурс). Поэтому крайне важна правильная подготовка этих разделов, сведений о товаре и об участнике.
Будем рады, если избежать споров с Заказчиком Вам помогут наши советы:
1. Если проводится аукцион, то в первой части заявки выразите согласие на поставку товара либо выполнение работ на условиях, установленных заказчиком.
Сведения о товаре участник должен указать, если заказчик самостоятельно закупает товар либо контракт предполагает выполнение работ (услуг), для которых необходимо использование определенных товаров (материалов).
Если же контрактом предусмотрены лишь работы (услуги), то в заявке участнику достаточно выразить своё согласие. При подаче заявки на любой ЭТП такое согласие формируется автоматически.
2. Если заказчиком указан товарный знак, и у товара участника он имеется, то заявка также должна содержать только согласие. Если планируется поставка эквивалента, то должны быть указаны наименование торговой марки и ее описание, конкретные показатели товара, отвечающие значениям эквивалентности и страну его происхождения.
3. Если заказчиком товарный знак не указан, то в заявке нужно указать товарный знак либо его словесное обозначение, фирменное наименование, знак обслуживания, патенты, промышленные образцы, полезные модели, страну происхождения и конкретные показатели, отвечающие значениям документации.
4. Если для вас имеет значение цена товара за единицу, вы можете также указать ее как НМЦ товара в составе своей заявки. При этом у вас будет аргумент для заказчика, что спецификация к контракту составляется путем включения характеристик товара, указанных участником в своей заявке, а общая цена контракта при этом определяется предложением победителя.Теги: заявка,
Количество просмотров: 5621
:
Если не указал количество с первой части заявки
Sweep писал(а):Эту статью я при звонке Заказчику упомянул. Они придираются к фразе сведения о товаре (конкретные показатели товара). Утверждают, что эта фраза включает себя и количество товара предложенного мной в заявке. Однако я категорически не согласен, что к конкретным сведениям о товаре можно отнести его количество.
У них даже в проекте контракта прописано количество, которое я готов поставить. Они его изменили, использовав ошибку в моей заявке. Завтра утром формирую протокол разногласий. В нем хочу сослаться на статью Ст.41.12ч. 2. И прикрепить проект контракта с верным количеством. Вот ещё бы найти практику УФАС. Есть у кого какие соображения? Аукционная документация, согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.
6 должна содержать в том числе параметры, которые не могут меняться.
Черданцева Татьяна 25 июля 2017 Статья поможет разобраться, в каких случаях заказчик имеет право отклонить заявку и как не допустить необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ, что чревато денежным штрафом и жалобой в ФАС.Электронный аукцион не только подразумевает снижение начальной цены контракта поставщиками в ходе проведения торгов, но также требует квалифицированного подхода при проверке заявок на соответствие требованиям законодательства.
Предлагаемые поставщиком товары, работы и услуги должны удовлетворять требованиям заказчика, а сам участник должен обладать необходимой квалификацией и опытом. В этой связи актуален вопрос о правилах, по которым участников допускают к электронным аукционам и которые влияют на уровень конкуренции и количество состоявшихся процедур.
Указание количества товара в составе первых частей заявок участников
Если заказчиком определено количество необходимого товара, то в проведении закупок на конкретный товар предусмотрена подача окончательного предложения участником закупки.
В случае требования документации представить информацию о конкретных показателях соответствующие значениям, установленным документацией, участник обязан представить конретные показатели товара, как правило на основании технического задания.
Согласно ч. 13 ст.
34 Закона 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В рамках ч. 2 ст.
Форум института госзакупок (москва)
Внимание Если таких условий не установлено, претендент указывает информацию по первым трем пунктам (без исключений):
- согласие на выполнение работ, услуг;
- конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией;
- наименование страны происхождения товара;
- указание на средство индивидуализации (при наличии).
Если участник не выполнил это условие, его предложение постигнет отклонение. Отклонение по вторым частям заявок, 44-ФЗ Ч. 6 ст. 69 устанавливает причины отклонения по вторым частям:
- непредставление документов и информации согласно п.
1, 3–5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 и 5 ст. 66 (смотрите статью «Документы для тендера»);
При этом также он соглашается, что его товар соответствует и этому ГОСТ.После этого такую заявку отклоняют в связи с несоответствием указанных сведений требованиям аукционной документации, так как в нашем примере значение 120 ГОСТ не соответствует.
Взаимосвязь конкретных характеристик товара для государственного заказа Стоит также учесть, что нельзя бездумно писать все характеристики как крайние границы указанных заказчиком диапазонов.
Характеристики могут быть связаны не только с ГОСТ, но и друг с другом, то есть определенные значения одного параметра могут накладывать ограничения и на значения другого параметра.
Основания отклонения заявки по 44-фз
Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в случаях: непредоставления информации, предусмотренной ч.3 ст. Основания отклонения заявки по 44-фз Поэтому, как мы полагаем, отстранение такого лица от участия в процедуре определения контрагента еще до заключения контракта (в том числе на этапе рассмотрения вторых частей заявок) не может рассматриваться как нарушение законодательства о контрактной системе.В заключение напомним, что для признания заявки участника не соответствующей требованиям документации по причине предоставления недостоверной информации о товаре заказчик должен обладать доказательствами, подтверждающими недостоверность таких сведений.
Форум о госзакупках и тендерах good-tender
Подготовка и подача заявки — самая сложная и ответственная часть процесса участия в государственных закупках для поставщика. Она требует длительной подготовки и определённых знаний.
Достаточно совершить малейшую ошибку по невнимательности или же в связи с неправильным пониманием документации и заявка рискует оказаться отклонённой.
Больше всего времени требует подготовка первой части заявки, в которой содержатся сведения о поставляемых товарах или оказываемых услугах.
Важно
В этой статье мы разберемся с основными камнями преткновения представителей поставщиков и рассмотрим как их избежать. Причины отклонения 1 частей заявок при поставке товаров После того, как время подачи заявок заканчивается, закупочная комиссия приступает к работе.
Её задача состоит в том, чтобы оценить соответствие всех поданных заявок установленным требованиям.
Исходя из практики рассмотрения дел, можно выделить несколько рекомендаций по оформлению заявки:
- Заказчик не имеет права отклонять заявку, не содержащую количество товара, предлагаемого к поставке. Напрямую такое требование не прописано в 44-ФЗ, следовательно, количество товара не входит в перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в заявке.
Заказчики не должны устанавливать требование о наличии в заявке химического состава материала, из которого изготовлен поставляемый товар. По мнению ФАС это является нарушением норм части 5 статьи 51 44-ФЗ.
Поэтому отсутствие таких сведений в предложении поставщика не может служить причиной не допуска к торговой процедуре.
- Предлагая к поставке товар, поставщик должен указать конкретное наименование страны его происхождения.
Причиной отклонения заявки может стать только полное отсутствие такого согласия. Никакие претензии к его содержанию заказчик предъявлять не вправе.
Если для выполнения работ поставщик должен использовать определенные расходные материалы или инструменты, то в заявке должны быть прописаны характеристики используемых изделий.
Несоответствие заявленных и требуемых характеристик становится причиной отклонения заявки.
В первой части заявки не должно быть указаний на наименование и реквизиты участника. Но подача заявки на фирменном бланке компании не является причиной отклонения предложения.Особенности оформления заявки, исходя из практики ФАС При возникновении спорных ситуаций с заказчиком поставщикам рекомендуется обращаться в ФАС.
- При закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств предельная цена не зарегистрирована или предлагаемая цена превышает их предельную отпускную при условиях, которые указаны в п. 2 ч. 10 ст. 31.
- Выявлена недостоверность информации, которая содержится в документах, указанных в ч. 3 и 5 ст. 66 (первые и вторые части) согласно ч. 6.1 ст. 66. К примеру, содержащиеся в первой части характеристики являются недостоверными согласно ГОСТу, указанному в техническом задании.
- Ответственность членов комиссии Стоит учитывать, что не только необоснованный отказ в допуске на участие в аукционе влечет наложение административной ответственности согласно п. 2 ст.
- Указание количества товара в составе первых частей заявок участников
- Форум института госзакупок (москва)
- Отклонили 1 часть заявки из за количества товара
- Форум о госзакупках и тендерах good-tender
- Основания отклонения заявки по 44-фз
Указание количества товара в составе первых частей заявок участников В случаях, если заказчик указывает, что те или иные характеристики должны быть согласованы с заказчиком, мы рекомендуем указать, какой ассортимент характеристик Вы можете предложить ему на выбор.
Важно Подробнее о таких случаях, читайте в нашей статье. Хитростей в техническом задании можно встретить очень много. Внимание Наша компания имеет обширный опыт составления заявок и обжалования действий заказчиков.
Правовед.
RU 148 юристов сейчас на сайте
- Предпринимательское право
- Тендеры, контрактная система в сфере закупок
Добрый день! Аукционная комиссия отклонила 1 часть нашей заявки, по причине несоответствия количества товара по одной из позиций. Правомерно ли отклонение? Количество товара это условие контракта, которое обязательно для исполнения или же характеристика товара? Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
- Можно ли отклонить 1 часть заявки в аукционе
- 1 часть заявки электронного аукциона
Ответы юристов (3)
- Все услуги юристов в Москве Подготовка котировочных заявок Москва от 10000 руб. Комплексное обслуживание юридических лиц Москва от 33000 руб.
Отклонили первую часть заявки по 44-ФЗ. Причины, как обжаловать
Подготовка и подача заявки — самая сложная и ответственная часть процесса участия в государственных закупках для поставщика. Она требует длительной подготовки и определённых знаний.
Достаточно совершить малейшую ошибку по невнимательности или же в связи с неправильным пониманием документации и заявка рискует оказаться отклонённой. Больше всего времени требует подготовка первой части заявки, в которой содержатся сведения о поставляемых товарах или оказываемых услугах.
В этой статье мы разберемся с основными камнями преткновения представителей поставщиков и рассмотрим как их избежать.
Причины отклонения 1 частей заявок при поставке товаров
После того, как время подачи заявок заканчивается, закупочная комиссия приступает к работе. Её задача состоит в том, чтобы оценить соответствие всех поданных заявок установленным требованиям. Среди наиболее распространенных поводов для отклонения первых частей предложений выделяют:
- В заявке отсутствует согласие участника на поставку товаров и исполнение всех требований договора. Участник должен внимательно изучить всю закупочную документацию. Если возникли какие-либо вопросы, необходимо запросить у заказчика разъяснения. В заявке следует в свободной форме высказать свое согласие со всеми условиями. Сейчас на ЭТП согласие формируется автоматически при заполнении формы, однако если согласие будет содержаться и в прикреплённых документах — хуже не будет.
- Несоответствие характеристик предлагаемых к поставке товаров требованиям технического задания. Проблемы чаще возникают из-за невнимательности поставщиков. Нередко заказчик указывает диапазон, в который должен попадать один из параметров изделия. Участник же обязан указать конкретное значение, которое попадает в заявленный диапазон. Внимательно нужно проверять и соответствие установленному ГОСТу.
- Отсутствие в заявке указания на страну происхождения товара. Эта информация должна быть указана отдельно для каждой предлагаемой к поставке единицы продукции.
Если у поставщика возникают трудности при составлении первой части заявки, можно обратиться за помощью к специалистам. Сегодня на рынке существует множество фирм, оказывающих подобные услуги. Делать это целесообразно только для закупок со сложным техническим заданием и с большой ценой контракта.
Причины отклонения заявки при оказании услуг
Если закупка касается проведения работ или оказания услуг, то в большинстве случаев в первой части заявки прописывается лишь согласие поставщика с условиями будущего контракта. Оно оформляется в свободной форме. Причиной отклонения заявки может стать только полное отсутствие такого согласия. Никакие претензии к его содержанию заказчик предъявлять не вправе.
Если для выполнения работ поставщик должен использовать определенные расходные материалы или инструменты, то в заявке должны быть прописаны характеристики используемых изделий. Несоответствие заявленных и требуемых характеристик становится причиной отклонения заявки.
В первой части заявки не должно быть указаний на наименование и реквизиты участника. Но подача заявки на фирменном бланке компании не является причиной отклонения предложения.
Особенности оформления заявки, исходя из практики ФАС
При возникновении спорных ситуаций с заказчиком поставщикам рекомендуется обращаться в ФАС. Исходя из практики рассмотрения дел, можно выделить несколько рекомендаций по оформлению заявки:
- Заказчик не имеет права отклонять заявку, не содержащую количество товара, предлагаемого к поставке. Напрямую такое требование не прописано в 44-ФЗ, следовательно, количество товара не входит в перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в заявке.
- Заказчики не должны устанавливать требование о наличии в заявке химического состава материала, из которого изготовлен поставляемый товар. По мнению ФАС это является нарушением норм части 5 статьи 51 44-ФЗ. Поэтому отсутствие таких сведений в предложении поставщика не может служить причиной не допуска к торговой процедуре.
- Предлагая к поставке товар, поставщик должен указать конкретное наименование страны его происхождения. Если закупка касается медицинских препаратов, то допустимо указание нескольких стран происхождения, которые перечислены в регистрационном удостоверении медикамента.
- Отсутствие в предложении участника указания на товарный знак изделия не является основанием для не допуска. В 44-ФЗ сказано, что такая информация указывается в заявке только при ее наличии. Если же товарный знак существует, но он не указан участником, это может послужить причиной отклонения предложения.
Перед отправкой заявки участнику рекомендуется несколько раз перепроверить её на соответствие всем требованиям закупочной документации.
Обязательно ознакомьтесь с инструкцией по заполнению заявки на участие в аукционе — она может отличаться от тех, к которым вы привыкли, особе внимание уделяйте правильному указанию параметров, которые в техническом задании прописаны в форме диапазонов значений.
Помните, что в заявке должны быть указаны конкретные характеристики товара и отсутствовать слова «не более», «не менее», «больше», «меньше», «около» и так далее, относящие к параметрам товаров.
Когда подавать жалобу
Если предложение отклонили, необходимо внимательно изучить причину. Она должна быть указана в протоколе рассмотрения заявок. В случае правомерного решения сделать с этим ничего нельзя и придется смириться с не допуском к закупке.
Когда поставщик уверен в своей правоте и считает отклонение заявки неправомерным, в течение 10 дней с момента публикации протокола рассмотрения заявок он может обратиться с жалобой в ФАС.
Оформленную в письменном виде жалобу необходимо передать в территориальное управление контролирующего органа, расположенного на территории заказчика. УФАС рассмотрит обращение и вынесет свое решение. Если оно окажется в пользу заявителя, то закупка отменяется и проводится заново.
При этом заказчик привлекается к ответственности за нарушение требований законодательства.
Правильное оформление первой части заявки гарантирует поставщику допуск к закупочной процедуре. Поэтому необходимо максимально внимательно отнестись к этому процессу.
Если не указал количество с первой части заявки. Указание количества товара в составе первых частей заявок участников Участник закупки указал неправильное количество
Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 0,5%.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 08.06.2016 установлено, что заявка участника закупки ООО «Инстрой» признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. 3.
В результате рассмотрения жалобы заявителя, представленных материалов, возражений представителей сторон, осуществления в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее: 3.1.
В силу пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в частности, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона , в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
При этом заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случаях: непредставления документов и информации, которые предусмотрены п.п.
1, 3-5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч.ч. 3 и 5 ст. Заявка отклоняется. Любое несоответствие заявки требования документации или контрактного законодательства является безусловным основанием для отклонения (см. п. 4 Письма Минэкономразвития РФ от 19.08.2014 № Д28и-1616). Кассацией предыдущее решение было отменено, и она поддержала решение суда первой инстанции: защитила не заказчика, а участника.
Принятое решение суд обосновал следующим образом. Целью Закона № 44 является обеспечение муниципальных и государственных нужд и одновременное повышение эффективности закупок (Закон № 44, статья 8).
При этом задача контрактной системы состоит в создании равных условий для участников госзакупки.
Заявке указано менее 1 указать.
Если не указал количество с первой части заявки
Электронный аукцион не только подразумевает снижение начальной цены контракта поставщиками в ходе проведения торгов, но также требует квалифицированного подхода при проверке заявок на соответствие требованиям законодательства.
Предлагаемые поставщиком товары, работы и услуги должны удовлетворять требованиям заказчика, а сам участник должен обладать необходимой квалификацией и опытом.
В этой связи актуален вопрос о правилах, по которым участников допускают к электронным аукционам и которые влияют на уровень конкуренции и количество состоявшихся процедур.Если заказчиком определено количество необходимого товара, то в проведении закупок на конкретный товар предусмотрена подача окончательного предложения участником закупки.
Отклонение заявки если не соответствует количество практика.
Если не указал количество с первой части заявки
Электронный аукцион не только подразумевает снижение начальной цены контракта поставщиками в ходе проведения торгов, но также требует квалифицированного подхода при проверке заявок на соответствие требованиям законодательства.
Если заказчиком определено количество необходимого товара, то в проведении закупок на конкретный товар предусмотрена подача окончательного предложения участником закупки.
В случае требования документации представить информацию о конкретных показателях соответствующие значениям, установленным документацией, участник обязан представить конретные показатели товара, как правило на основании технического задания.
Отклонили первую часть заявки по 44-ФЗ. Причины, как обжаловать
Участник должен внимательно изучить всю закупочную документацию.
Если возникли какие-либо вопросы, необходимо запросить у заказчика разъяснения.
В заявке следует в свободной форме высказать свое согласие со всеми условиями. Сейчас на ЭТП согласие формируется автоматически при заполнении формы, однако если согласие будет содержаться и в прикреплённых документах — хуже не будет.
Несоответствие характеристик предлагаемых к поставке товаров требованиям технического задания.
Проблемы чаще возникают из-за невнимательности поставщиков. Нередко заказчик указывает диапазон, в который должен попадать один из параметров изделия. Эта информация должна быть указана отдельно для каждой предлагаемой
Как в 2020 году указывать количество товара в заявке
Но заказчик может указать такую информацию только в одном месте (например, в проекте контракта), закон он в этом случае не нарушает.
Если же количество невозможно определить, то его измеряют в денежном выражении.
Когда приобретают некоторые услуги, единица измерения количество товара будет представлена заказчиком как стоимость единицы работы или услуги либо цена к оборудованию или технике (п. 2 ст. 42 № 44-ФЗ).
Такие величины используют, когда предметом сделки является техобслуживание и ремонт техники либо услуги в области: связи; юриспруденции;
Если не указал количество с первой части заявки.
База решений и правовых актов Отклонение заявки за несоответствие количества товара
Это займет не больше минуты.
Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:Пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона о КС установлено содержание первой части заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара: а) если заказчик указал в документации товарный знак, предоставьте в составе первой части своей заявки согласие на поставку товара с указанным товарным знаком; Поскольку нормы Закона о контрактной системе не дают определенного ответа на вопрос, обратимся к административной практике. УФАС по Калининградской области в своем решении от 18.03.2014 № КС-38/2014 указал, что количество поставляемого товара не относится ни к одной из характеристик объекта закупки, указанных в п.
1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе (функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики).
Следовательно, согласно положениям документации об
Если не указал количество с первой части заявки. База решений и правовых актов Избыточные требования при описании объекта закупки
Но заказчик может указать такую информацию только в одном месте (например, в проекте контракта), закон он в этом случае не нарушает.
Поэтому поставщик должен внимательно изучить весь пакет тендерных документов, чтобы правильно рассчитать ценовое предложение. Единица измерения количества товара в большинстве случаев будет выражаться в килограммах, штуках, упаковках и т.
д. В соответствии с этими сведениями поставщик может без труда рассчитать минимальную цену.
Если же количество невозможно определить, то его измеряют в денежном выражении. Когда приобретают некоторые услуги, единица измерения количество товара будет представлена заказчиком как стоимость единицы работы или услуги либо цена к оборудованию или технике (п. 2 ст.
42 № 44-ФЗ).
Такие величины используют, когда предметом сделки является техобслуживание и ремонт техники либо услуги в области: связи; юриспруденции; медицины; образования; общественного питания; переводов; пассажирских, багажных и грузовых перевозок; гостиничного сервиса; оценки.
Надо ли в заявке указывать количество товара.
Если не указал количество с первой части заявки
У них даже в проекте контракта прописано количество, которое я готов поставить. Они его изменили, использовав ошибку в моей заявке.
Завтра утром формирую протокол разногласий. В нем хочу сослаться на статью Ст.41.12ч.
2. И прикрепить проект контракта с верным количеством.
Вот ещё бы найти практику УФАС. Есть у кого какие соображения?
Аукционная документация, согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.6 должна содержать в том числе параметры, которые не могут меняться.
Черданцева Татьяна 25 июля 2017 Статья поможет разобраться, в каких случаях заказчик имеет право отклонить заявку и как не допустить необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ, что чревато денежным штрафом и жалобой в ФАС.Электронный аукцион не только подразумевает снижение начальной цены контракта поставщиками в ходе проведения торгов, но также требует квалифицированного подхода при проверке заявок на соответствие требованиям законодательства.
Если не указал количество с первой части заявки.
Год изготовления товара не является конкретным показателем товара, указываемым в первой части заявки на участие в электронном аукционе Отклонение заявки если указана другая единица измерения
на действия единой комиссии заказчика при проведении электронного аукциона. По мнению заявителя, единой комиссией нарушены требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее — Федеральный закон о контрактной системе) при отказе Обществу в допуске к участию в аукционе. 2. На запрос Омского УФАС России (исх.
Что делать, если участник в первой части заявки ошибся с количеством товара?
Согласно доводам жалобы Заявителя, аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в электронном аукционе. Полный текст Решения Волгоградского УФАС по делу от 6 октября 2014 г. Установила Согласно протоколу рассмотрения заявок (первых частей) на участие в аукционе в электронной форме от 26 сентября 2014 г.
б п. 1 ч. 3 закона 44-ФЗ и п.
25 Раздела 2 «Информационная карта электронного аукциона», а именно: в п.
1 Таблицы 1 Раздела 3 «Техническое задание» заказчику требовалось «количество — 20 шт.», участник предлагает «количество — 2 шт.».
Первая часть заявки по 44-ФЗ для участия в электронном аукционе: правила подготовки, сроки рассмотрения, типичные ошибки
Это может быть:
- поставка товара; выполнение работ или оказание услуг на условиях, указанных в документации; выполнение работ (оказание услуг) с использованием товара.
Давайте теперь подробно рассмотрим, какую информацию необходимо указывать в первой части в каждом конкретном случае. Что нужно указать участнику в своей заявке: Согласие на поставку товара или его эквивалента на условиях, предусмотренных документацией (Примечание: Такое согласие дается участником с использованием программно-аппаратных средств самой электронной площадки.
Здесь не нужно прикладывать каких-либо дополнительных документов, достаточно просто подписать это согласие своей квалифицированной электронной подписью); Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в техническом задании (Примечание: Конкретные показатели товара необходимо указывать в нескольких случаях.
Второй случай — участник предлагает к поставке эквивалентный товар с другим товарным знаком)
Правомерно ли отклонение заявки на участие в аукционе, если не указано количество товара?
Также, о количестве товара ничего не сказано в части 3 ст.
66, поэтому, отклонять заявку, в которой не указано количество, будет неправомерным. 04 Октября 2017, 10:12 1 0 1206 ответов 549 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Москва Бесплатная оценка вашей ситуации От части согласен с коллегой.
есть и другое мнение и другая практика.все зависит от техзадания.если вы требовали указать количество как конкретный показатель и это прямо видно из документации и четко читается в инструкции, тогда отклоняйте и фас вас поддержит.если же опасаетесь, то лучше примите заявку.
вопрос строго в аргументации.практика есть и та и другая.просто решите сами для себя что проще обосновать отклонение или прием заявки.могу оценить вашу документацию и сказать точно отклонять или нет.
обращайтесь в чат 04 Октября 2017, 11:02 0 0 8 ответов 0 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Заявке указано менее 1 указать.
Если не указал количество с первой части заявки. Изменение объемов поставки и сроков исполнения контракта
Действия аукционной комиссии участник посчитал незаконными, поэтому обратился с жалобой в Антимонопольную службу.
Решение ФАС . Жалоба была признана обоснованной: в действиях заказчика выявлено нарушение Закона № 44 (статья 67, часть 5).
Решение суда первой инстанции .
Судом первой инстанции было отказано в удовлетворении требования заказчика.
Описание закупочного объекта отвечает всем положениям Закона № 44. При этом количество товара не является конкретной характеристикой товара, информация о котором должна предоставляться в первой части подаваемой заявки (Закон № 44, статья 66).Решение апелляционного суда .
Электронный аукцион не только подразумевает снижение начальной цены контракта поставщиками в ходе проведения торгов, но также требует квалифицированного подхода при проверке заявок на соответствие требованиям законодательства.
Если заказчиком определено количество необходимого товара, то в проведении закупок на конкретный товар предусмотрена подача окончательного предложения участником закупки.
В случае требования документации представить информацию о конкретных показателях соответствующие значениям, установленным документацией, участник обязан представить конретные показатели товара, как правило на основании технического задания.
Если не Указал Количество с Первой Части Заявки
3. Если в заявке участник закупки пишет количество товара и единицу измерения, установленные заказчиком в техническом задании (например, единица измерения – упаковка, 2000 шт.
), но при этом в скобках указывает, что предлагает поставить 2 упаковки по 1000 шт.
Ответ: На мой взгляд, во всех трех случаях нужно отклонять заявку. Отклонение заявки в электронном аукционе на основании нехватки товара Как рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе Заказчик рассматривает первые части заявок и решает, допустить ли претендента до аукциона.
Отклонить заявку можно только в случаях, которые прописаны в Законе 44-ФЗ. Если нарушите правило, ответственный сотрудник заплатит штраф до 30 000 руб.
В каких случаях допустить участника к аукциону, а когда заявку отклонить, читайте в рекомендации ниже.
Что участники указывают в первой части заявки заявки зависит от объекта закупки: от того, поставляет участник товар, выполняет работы или оказывает услуги.
Является ли основанием для отклонения первой части заявки на участие в аукционе неверное указание количества товара?
Рекомендация: Вправе ли отказать в допуске на участие в аукционе, в случае несоответствие количества предлагаемого к поставке товара? В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.
66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее — ) (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 г.
№ 498-ФЗ) первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать: согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, и
За что отклоняют заявки в 2020 году
Основания отказа перечислены в ч.
4 ст. 67 44-ФЗ:
- несоответствие информации (ч. 3 ст. 66) требованиям документации.
- непредоставление информации, которая предусмотрена ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации;
Отказ в допуске к участию в электронном аукционе (то есть отклонение заявки) по другим причинам не допускается.
Ч. 3 ст. 66 содержит информацию, которую участник должен предоставить в составе первых частей в зависимости от вида контракта.
1. Поставка товара.
Если в документации содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, поставщик должен подтвердить согласие на поставку товаров от предложенного заказчиком производителя или конкретные показатели, которые покажут эквивалентность товара другого производителя.