Если сведения в егрюл контрагента недостоверны последствия
Проверка наличия недостоверных сведений о своей компании в ЕГРЮЛ — Audit-it.ru
Анна Архипова, заместитель директора ООО «Первая Ростовская Налоговая Консультация»,
налоговый консультант, член Палаты налоговых консультантов
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», ноябрь 2019 г.
В наш век информационных технологий уже ни для кого не новость, что для проверки контрагентов можно заказать электронную выписку. Но так ли часто мы смотрим выписку из ЕГРЮЛ по своей компании?
Нет, совсем не часто. А иногда и надо бы. Потому что отметка о недостоверности может появиться у вполне себе приличной, действующей компании. Недостоверными могут быть признаны сведения об адресе, об участниках или единоличном исполнительном органе.
Исключение из ЕГРЮЛ
Самое страшное, что может произойти с такой компанией – это исключение из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. С 1 сентября 2017 г.
у регистрирующего органа появилось право в административном порядке ликвидировать юридические лица, сведения о которых в ЕГРЮЛ недостоверны более полугода (пп. б п.5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).
Причем исключить из ЕГРЮЛ могут даже работающую компанию, владеющую имуществом.
Как происходит исключение
Законом предусмотрен четкий порядок. Если отметка о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ в отношении компании «висит» более полугода, регистрирующий орган принимает решение об исключении такого юрлица из ЕГРЮЛ. В течение трех дней после принятия решение публикуется в «Вестнике государственной регистрации».
Сообщение должно содержать сведения о порядке и сроках представления заявлений кредиторами, лицами, чьи права и интересы могут быть затронуты исключением, а также информацию об адресе, по которому необходимо направлять заявления. Информацию помимо журнала можно получить на сайте www.nalog.ru в разделе «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации».
Если в течение трех месяцев никаких возражений не поступит, то компанию ликвидируют без обращения в суд.
Другие последствия недостоверности
1. Из-за наличия сведений о недостоверности с таким юридическим лицом могут отказаться работать организации, которые добросовестно проверяют своих контрагентов.
Запись о недостоверности является черной меткой и сразу переводит компанию в разряд контрагентов с низким уровнем надежности, что ставит под сомнение вычеты и расходы контрагентов.
Часто компании узнают о том, что в выписке появилась запись о недостоверности, именно от своих контрагентов.
2. Вполне возможны проблемы с банками. Налоговый орган не имеет права приостанавливать операции по счетам организации на основании появления недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, но никто не может ему запретить сообщить об этом банку. Иногда банк выявляет это самостоятельно благодаря системе внутреннего контроля и процедуре проверки своих клиентов.Учитывая важность для банков информации об идентификационных признаках клиентов и условий договоров банковского счета, определяющих обязанность клиентов в кратчайшие сроки информировать банк об изменении своих реквизитов, в том числе об изменении адреса, директора, участника –своевременное непредставление таких документов можно квалифицировать как существенное нарушение договора банковского счета.
Банк, руководствуясь нормами закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», может либо приостановить операции по расчетному счету до приведения сведений в ЕГРЮЛ в порядок, либо вообще расторгнуть договор банковского обслуживания. При этом вероятность открыть счет в другом банке сводится к нулю.
3. Руководители и участники общества, владеющие более 50% доли в уставном капитале, в отношении которого есть отметка о недостоверности сведений, не смогут производить регистрационные действия в отношении других юрлиц (подп. ф п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).
Как правило, первое, что приходит на ум при появлении недостоверных сведений у компании – это зарегистрировать новое юридическое лицо и работать под новым флагом.
И тут нерасторопных участников и директоров поджидает неприятный сюрприз в виде отказа в государственной регистрации.
4. С самой организацией, у которой появилась запись о недостоверности данных в ЕГРЮЛ, невозможно произвести какие-либо регистрационные действия. Например, сменить директора, продать долю или увеличить уставный капитал. Регистрирующий орган откажет в регистрации таких изменений, пока вы не приведете в порядок сведения в ЕГРЮЛ.
5. Руководителя юридического лица с недостоверными сведениями в ЕГРЮЛ могут привлечь к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП. Штраф составит от 5000 до 10 000 руб., и это самая небольшая потеря из всего, что может произойти. Но за повторное совершение правонарушения наказание более строгое – это может быть дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.
Как появляется запись о недостоверности
Основанием для проведения проверки сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. Например, директор ООО решил уволиться, написал заявление об увольнении. А участники общества не назначают нового директора и не исключают из ЕГРЮЛ сведения о старом единоличном исполнительном органе.
Теперь у уволившегося директора есть механизм, которым он может поторопить участников общества внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ о смене директора. Он имеет право подать в регистрирующий орган заявление по форме № Р34001. Это же может сделать участник, который давным-давно подал заявление о выходе из общества, однако до сих пор числится среди участников общества.
Активно подают такие заявления арендодатели, которые уже давно не получают арендной платы, а фирма числится в ЕГРЮЛ по адресу принадлежащего им помещения.
Кроме признания адреса массовым бывают случаи, когда адрес заведомо не может быть использован для связи с юрлицом. Например, по заявленному адресу размещены воинские части, тюрьмы, органы государственной власти, либо объект недвижимости разрушен, не существует.
Основанием для проверки является и отсутствие связи с обществом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Это происходит, когда налоговый орган направляет письма, но они возвращаются обратно с пометкой «адресат выбыл» или «адреса не существует». Тогда есть основания выйти на осмотр. Процедура предусмотрена Приказом ФНС РФ от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.
Осмотр объекта недвижимости производит инспекция по месту учета налогоплательщика в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи, о чем обязательно составляется протокол.Для получения объяснений налоговый орган может вызвать любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки достоверности информации, включаемой или включенной в ЕГРЮЛ. Довольно часто в таких ситуациях опрашивают собственника помещения.
Как избежать появления «недостоверной» записи
Прежде чем внести запись о недостоверности, налоговый орган должен уведомить об этом само юридическое лицо, директора, участников. Если вы получили такое уведомление, не нужно его игнорировать. Проще всего решать проблему именно на этой стадии, пока запись в ЕГРЮЛ еще не внесли.
Чаще всего компании получают уведомления из-за недостоверности адреса. Тут может быть множество причин. Чаще всего – это массовый адрес. А массовым адрес становится тогда, когда по нему зарегистрированы более пяти компаний. И это может произойти совсем не преднамеренно.
Например, если при регистрации когда-то давно вами был указан только номер дома, но не указан номер офиса или комнаты, такой адрес может автоматически стать массовым из-за множества фирм, зарегистрированных в офисном центре.
В настоящее время при регистрации юрлиц адрес должен быть указан со всеми его элементами: это номер дома, (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса, комнаты). Поэтому, если у вас указан только номер дома, желательно уточнить номер офиса.
Совершенно по-другому выглядит ситуация, когда собственник помещения, в котором зарегистрирована ваша организация, подал в регистрирующий орган соответствующее заявление. Тогда необходимо выяснять отношения с собственником, возможно, вы забыли оплатить арендную плату или действительно давно не находитесь по адресу, тогда адрес надо менять на тот, что соответствует действительности.
В течение месяца после получения письма из налоговой рекомендуется предоставить:
- договор аренды с собственником,
- гарантийное письмо с подтверждением собственника о том, что общество находится по адресу,
- копию свидетельства о праве собственности или копию выписки из ЕГРН.
Если необходимо уточнить номер офиса, с документами в регистрирующий орган подается форма № Р 14001.
Дополнительно можно предоставить копии платежных поручений об оплате аренды, фотографии вывески на входе, фотографии офиса.
Бывают и такие ситуации, когда компания не получала уведомлений из регистрирующего органа, а сведения о недостоверности появились. Во избежание таких ситуаций регулярно хотя бы раз в полгода проверяйте свою выписку на сайте www.nalog.ru, сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».
Если отметку о недостоверности уже внесли в ЕГРЮЛ
В таком случае у вас два варианта действий.
1. Если вы представляли документы, которые подтверждают достоверность сведений, а регистрирующий орган все равно внес данные о недостоверности, и вы с этим не согласны, необходимо подать жалобу в вышестоящий налоговый орган в управление ФНС РФ по соответствующему субъекту РФ. В случае отказа можно обращаться в арбитражный суд в соответствии со ст. 25.2. Закона № 129- ФЗ.
Обратите внимание: срок для подачи заявления ограничен годом с момента, когда истцу стало известно о нарушении его права.
2. Если сведения действительно недостоверны, необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Если компания докажет свою правоту либо внесет соответствующие изменения в ЕГРЮЛ, приводящие к достоверности данных, отметку о недостоверности уберут, но… неприятный осадок останется. В соответствии с п. 3 ст.
5 Закона № 129-ФЗ в случае изменений, содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесенные сведения сохраняются.
То есть история о том, что такая запись была в выписке, останется, поэтому все же лучше до этого не доводить.
Исключение компании или контрагента из ЕГРЮЛ
Компания с отметкой о недостоверности данных в ЕГРЮЛ с налоговой точки зрения становится рискованным контрагентом, может лишиться возможности участвовать в госзакупках и распоряжаться расчетными счетами, а также столкнуться с претензией контрагентов о компенсации убытков, которые вызваны недостоверными сведениями о компании в ЕГРЮЛ (ст. 54.1 НК РФ; письмо ФНС России от 12.05.2017 № АС-4-2/8872; письмо Минэкономразвития России от 20.03.2017 № Д28и-1214, Постановление Президиума ВАС РФ от 27.04.2010 № 1307/10; п. 4 письма ФНС России от 25.06.2014 № СА-4-14/12088; п. 2 ст. 51 ГК РФ).
Такая пометка может возникнуть, если руководитель или участник компании сам представит в налоговую инспекцию заявление о недостоверности соответствующих сведений или если ФНС по результатам проверки выявит недостоверную информацию об адресе, участниках компании и (или) ее руководителе.
В последнем случае у компании есть 30 дней с даты направления уведомления, чтобы подтвердить сведения и представить соответствующие документы. И только если компания не представит их по истечении этого срока, в ЕГРЮЛ будет внесена пометка о недостоверности сведений (п. 5 и 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.
2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Когда появляется пометка о недостоверности данных
- Замечания к адресу компании:
- адрес является массовым и по нему зарегистрировано пять и более юрлиц;
- связаться с юрлицами по этому адресу невозможно;
- адрес является условным и присвоен объекту незавершенного строительства;
- здание разрушено;
- в здании размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.;
- собственник здания возражает относительно предстоящего внесения в ЕГРЮЛ адреса в качестве адреса юрлица и представил возражение в ФНС.
- Замечания к информации о руководителе и (или) участниках компании:
- руководитель или участник компании раньше уже получал отметку о недостоверности;
- у руководителя или участника компании не истек срок административного наказания за непредставление или представление недостоверных, ложных сведений о юрлице;
- руководитель (участник) компании числится в значительном количестве иных юридических лиц в качестве руководителя (участника);
- дисквалификация или смерть руководителя.
Арбитражная практика по внесению в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности данных
Решение налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ «чёрной метки» можно оспорить в суде. Мы систематизировали решения судов в пользу бизнеса и в пользу налоговой по разным видам отметок.
| Если на здании, где зарегистрирована компания, нет вывески компании, это не подтверждает, что сведения об адресе недостоверны | Пункт 2.4 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 1 (2018), направленного Письмом ФНС России от 29.03.2018 № ГД-4-14/5962@ |
Достоверность адреса компании подтверждают следующие обстоятельства:
| Пункт 2.4 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 1 (2018), направленного Письмом ФНС России от 29.03.2018 № ГД-4-14/5962@ |
| Если работников нет по месту нахождения компании из-за ремонта в помещении или потому, что у них ненормированный рабочий день, это не свидетельствует о недостоверности адреса | Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.04.2018 № Ф01-1343/2018 по делу № А28-9627/2017 |
| Недостоверность адреса нельзя обосновать тем, что офис компании пустует в нерабочий день. Достоверность адреса можно подтвердить видеозаписью, доказывающей, что компания использует помещение по этому адресу | Пункт 2.3 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 3 (2018), направленного Письмом ФНС России от 12.10.2018 № ГД-4-14/20017 |
Признаки, которые в совокупности становятся основанием для записи о недостоверности адреса:
| Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.02.2019 № Ф01-6972/2018 по делу № А28-654/2018 |
| Неполный адрес (без указания конкретного помещения) можно признать достоверным, если есть другие доказательства достоверности: договор аренды, платежные документы на оплату аренды, письмо собственника, получения почтовой корреспонденции по указанному адресуВ то же время если у компании указан неполный адрес и она в установленный срок не представит налоговикам письменные доказательства того, что адрес достоверный, в ЕГРЮЛ внесут отметку о недостоверности адреса |
|
| Запись о недостоверном адресе неправомерна, если вместо регистрирующей ИФНС уведомление о представлении достоверных данных компании выслала территориальная ИФНС по месту нахождения компании | Пункт 2.5 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 1 (2018), направленного Письмом ФНС России от 29.03.2018 № ГД-4-14/5962@ |
| Если компания в стадии банкротства и у неё нет денег на аренду офиса, это не освобождает её от представления достоверных сведений об адресе, если в ЕГРЮЛ есть отметка о недостоверности адреса | Пункт 2.3 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 2 (2018), направленного Письмом ФНС России от 09.07.2018 № ГД-4-14/13083 |
| Запись о недостоверности адреса в ЕГРЮЛ может привести к ликвидации компании по иску госоргана (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ) | |
| Налоговики могут внести в ЕГРЮЛ отметку о недостоверности, если выяснят, что при переходе права на долю в уставном капитале были нарушены нормы законодательства об ООО и нормы Устава ООО | Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2019 № 308-ЭС19-14573 по делу № А53-29680/2018 |
| Налоговики могут внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности данных о руководителе, если обнаружат, что недостоверны данные об адресе | Определение Верховного Суда РФ от 04.07.2019 № 303-ЭС19-3639 по делу № А73-7659/2018 |
Сами по себе эти признаки не могут быть основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об участнике ООО:
| Пункт 2.4 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 4 (2018), направленного Письмом ФНС России от 28.12.2018 № ГД-4-14/25946 |
| Если руководитель или участник ООО заявляет в ИФНС о том, что сведения о нём в ЕГРЮЛ недостоверны, налоговики могут внести отметку о недостоверности, не уведомляя компанию об уточнении сведений и не проверяя заявление этого лица | |
| Если бывший руководитель компании заявляет, что сведения о нем как действующем руководителе компании в ЕГРЮЛ недостоверны, это не приведёт к тому, что его автоматически исключат из ЕГРЮЛ как руководителя этой компании | Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.01.2018 г. по делу № по делу № А56-22943/2017 |
Процедура исключения компании из ЕГРЮЛ
Отметка о недостоверности данных может привести к налоговой проверке, отказу контрагентов от сотрудничества и исключению компании из ЕГРЮЛ.
Если такая отметка сохраняется более шести месяцев с момента внесения, то компания может быть исключена из ЕГРЮЛ по решению налогового органа, кроме случаев, когда компания находится в процедуре банкротства (ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Решение об исключении компании из ЕГРЮЛ должно быть опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» в течение трех дней с момента принятия.
Там же должны быть размещены сведения о том, как компания, кредиторы или другие лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юрлица из ЕГРЮЛ, могут подать заявления.В течение трех месяцев со дня опубликования решения мотивированные заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган:
- непосредственно;
- почтовым отправлением;
- в форме электронного документа с электронной подписью через телекоммуникационные каналы связи (ТКС).
Пока федеральные органы исполнительной власти не утвердили форму таких заявлений, она считается свободой.
Если налоговый орган получает заявление заинтересованного лица, то решение об исключении компании из ЕГРЮЛ не принимается.
Если из ЕГРЮЛ исключён должник
В общем случае в периоде (месяце), когда должник исключен из ЕГРЮЛ, кредитор может учесть его задолженность в составе внереализационных налоговых расходов как безнадёжную (пп. 2 п. 2 ст. 265, п. 2 ст. 266 НК РФ; Письмо Минфина России от 05.10.
2015 № 03-03-06/2/56751; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.02.2015 № Ф05-413/2015 по делу № А40-59510/13).
Но если компания исключена из ЕГРЮЛ в связи с отметкой о недостоверности данных, её долги нельзя признать безнадежными в периоде исключения должника из ЕГРЮЛ (Письмо Минфина России от 16.08.2019 № 03-03-06/1/62253).
Если кредитор не рискнет спорить с проверяющими, то списать такой долг он сможет только в периоде истечения срока исковой давности (Письмо Минфина России от 21.05.2019 № 03-03-06/2/36730).
Суды считают, что налогоплательщик вправе учесть списываемую задолженность в составе безнадежных долгов для целей налога на прибыль, даже если он не пытался взыскать этот долг (например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.04.2016 № Ф04-799/2016 по делу № А27-12070/2015).
Чтобы снизить налоговые риски, рекомендуем оформить документы, которые обоснуют, почему компания не оспаривала исключение должника из ЕГРЮЛ. Например, это может быть экономическое обоснование отказа от оспаривания исключения должника из ЕГРЮЛ.
В нём нужно сравнить возможные выгоды от оспаривания (рассчитать вероятность возврата долга, размер реального к возврату долга и т.п.
) и расходы, которые понесет компания, если исключение должника из ЕГРЮЛ будет успешно оспорено (например, расходы на процедуру банкротства должника).
ФНС может исключить расходы по сделке с должником, который впоследствии исключён из ЕГРЮЛ как недействующий, аргументируя это неосмотрительностью компании в выборе контрагента (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2017 № Ф05-10150/2017 по делу № А40-190696/2016).Поэтому желательно иметь комплект документов, которые подтверждают осмотрительность компании в момент заключения договора с должником: выписка из ЕГРЮЛ, копии правоустанавливающих документов, приказа о назначении руководителя должника, паспорта руководителя должника, банковской карточки должника, протокола переговоров с должником о заключении договора, копии бухгалтерской и налоговой отчётности должника, служебные записки ответственных лиц (службы безопасности, начальника юридического отдела и пр.).
Если из ЕГРЮЛ исключен кредитор
Если из ЕГРЮЛ исключен кредитор компании, нужно в месяце исключения кредитора из ЕГРЮЛ отразить в составе внереализационных налоговых доходов сумму долга перед ним (п. 18 ст. 250 НК РФ, Письмо Минфина России от 09.02.2018 № 03-03-06/1/7837).
Если исключена ваша компания
Если компания исключена из ЕГРЮЛ из-за недостоверных сведений, то собственники и руководители в течение 3 лет не могут учреждать новые компании (подп. «ф» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Ограничение касается собственников с долей участия не менее 50 %.
Если у компании, исключенной из ЕГРЮЛ по причине недостоверности сведений, были долги по налогам, то ИФНС может через суд истребовать такие суммы с лиц, которые контролировали ликвидированную компанию (п. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
Алгоритм действий
Что нужно делать, если в ЕГРЮЛ появилась отметка о недостоверности сведений о компании или ее контрагенте или если компанию исключили из реестра из-за этой записи.
| Представить в налоговую инспекцию сведения и документы, подтверждающие достоверность сведений, например, договор аренды, если сведения об адресе компании налоговики признали недостоверными. Если инспекция сочтёт, что представленные документы не подтверждают достоверность данных, в ЕГРЮЛ будет внесена отметка о недостоверности данных (Письмо Минфина России от 11.03.2019 № 03-12-13/15455) | В течение 30 календарных дней с даты направления уведомления из налоговой инспекции |
| Представить в налоговую инспекцию сведения и документы, которые подтверждают достоверность сведений (например, договор аренды, если недостоверными признаны сведения об адресе компании) | Вплоть до окончания процедуры исключения компании из ЕГРЮЛ, т.е. в течение как минимум шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности данных (Письмо Минфина России от 28.12.2018 № 03-12-13/95934) |
Запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ сможет ли похоронить бизнес?
Первое сентября это не только праздник знаний, но и начало «бизнес-сезона»после летних каникул. Сентябрь в этом году также дает старт массовымисключениям организации из ЕГРЮЛ.
Что же это будетозначать для бизнеса?
Государствов очередной раз пытается «закрутить гайки» в отношении «недобросовестных»участников гражданского оборота, указавших при государственной регистрации недействительнуюинформацию, либо своевременно не изменивших ее.
В этих целях с 01 сентября 2017года вводится в действие «механизм» исключения юридического лица из ЕГРЮЛ приналичии записи о недостоверности сведений о нем(01.09.2017 года вступил в силу п.5 ст.21.
1Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей» 129-ФЗ).
Согласноэтого «механизма» предусматривается, что налоговая инспекция вправе принятьрешение о предстоящем удалении компании из ЕГРЮЛ при наличии одновременноследующих условий:
а) в нем имеется «галочка» о «пороке данных» об организации;
б) временной интервал нахождения такой записи в ЕГРЮЛсоставляет свыше 6 месяцев.
На первый взгляд все кажется ясным ипонятным, не имеющим каких-либо подвохов.
Однако законодатель не учел отдельныхмоментов. Скажем так, что возможность включения в ЕГРЮЛ отметки о сомнительномхарактере информации о юридическом лице существовала и до внесения измененийФедеральным законом от 28.12.2016 года №488-ФЗ.
Последним фактически введенатолько лишь«конструкция» выбытияорганизации из ЕГРЮЛ при наличии подобной отметки. По общему правилу,закрепленному в ст. 4 ГК РФ, нормы закона не имеют обратной силы и не могутприменяться к отношениям, возникшим до введения его в действие, если иное прямоне установлено этим актом.
Рассматриваемый законне содержит оговорок о допустимости распространения его положенийна ранее сложившиеся отношения. Помимо этого, он направлен в сторону утяжеленияположения недобросовестных организаций.
Поэтому представляется логичным вывод отом, что в зоне риска «принудительного» прекращения деятельности точно находятсяте компании, запись о недостоверности сведений которых будет внесена в ЕГРЮЛпосле 01.09.2017 года, и с даты ее появления истечет более полугода.Организацииже, получившие метку о несоответствии данных действительности до сентября этогогода, фактически находятся в подвисшем состоянии. Вряд ли законодатель желалуберечь их от «принудительного окончания» деятельности.
Разумным было быуравнять и тех, и других, предоставив последним шестимесячный срок, исчисляемыйне с даты проставления «галочки» в ЕГРЮЛ о неправильной информации о фирме, а смомента вступления в силу соответствующих норм вышеназванного закона. Какойпуть изберет судебная практика, покажет время. Однако однозначно стоит ожидать,что налоговые органы не будут учитывать такие нюансы, и в первую очередьприступят к реализации указанного порядка в отношении «примелькавшихся»компаний.
В каких же случаях в егрюл включаютсязаписи о «пороке сведений» о юридическом лице, и кто может инициировать совершениетакого рода действия?
Законодательствоназывает закрытый перечень подобных ситуаций. Нобольшая часть записей о недостоверности, на сегодняшний день, внесена в связи с массовыми проверками адресов компаний. Автоматически в этот список попадают следующие категории адресов:
- массовый адрес, который используется более 5 юридическими лицами — это поводдля новых встреч с налоговой всем компаниям, размещеннымв бизнес-центрах;
- адрес имеет статус жилого помещения, которое не принадлежит на праве собственности директору, либо одному из учредителей, обладающему более 50% уставного капитала (еще один повод «подергать» бенефициаров компании, в том числе членов семьи директора и собственников);
- адрес, покоторомунаправляютсяпочтовыеотправленияизналоговогооргана, возвращаютсяспометкой«адресатотсутствует« (компании должны урегулировать получение корреспонденции по юридическомуадресу: открытие абонентского ящика в почтовых отделениях, договориться с почтальоном об адресной доставке корреспонденции ит.п.);
- адрескомпанииуказанбезопознавательныхпризнаков (номера офиса, помещения и т.п.) сначала это было разрешено, а теперь выставляется как признак подозрительности;
- поадресукомпаниинаходитсястроение, котороеневозможноэксплуатироватьпоназначению (разрушено, переведено в иной статус, не позволяющий располагать офис, и т.д.) таким компаниям, как автомастерские или автосервисы, офис не нужен они часто регистрируются в гаражных кооперативах;
- адресфирмынесоответствуетданнымофициальногоклассификатораадресов (КЛАДР). Например, по данным ЕГРЮЛ адрес компании указан: ул.Пушкина, д. 10Б, а в КЛАДР есть только адрес: ул.Пушкина,д.10А, дома с литерой Б не существует.
Также пометка добавляется в случае обращенияфизического лица, содержащего сообщение о неверности упомянутых, о нем вреестре данных. Кроме того, отметка может возникнуть вследствие принятия регистрирующиморганом письменных контрдоводов заинтересованных лиц касательно грядущейгосударственной регистрации изменений устава организации или внесенияинформации в реестр.
Что же ожидает компанию, обозначенную вакте ФНС о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ? Есть ли у нее шансы на «выживание»?
Ответы на поставленные вопросы находятся в непосредственнойвзаимосвязи с избранным законодателем способом доведения до широкойобщественности сообщения о назревающем «избавлении от непорядочной организации».
В качестве единственного источника опубликования таких сведений называетсяжурнал «Вестник государственной регистрации».
Одновременно уточняется, что уведомление должно содержать «краткое руководство»к действию по направлению мотивированных заявлений исключаемого юридическоголица, его кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могутпострадать в результате реализации этой процедуры.
Такой способ извещения имеет определенный минус, потому как в повседневнойжизни лишь небольшой процент участников гражданского оборота с определеннойпериодичностью отслеживает размещенную в вышеназванном издании информацию.
Поэтомусама «недобросовестная» компания и остальные лица, слишком поздно могут узнатьо предстоящем или уже завершенном процессе исключения компании из ЕГРЮЛ и не смогут своевременно принять меры по своей защите.
Суды в схожих спорах, касающихся пропуска сроков для предоставлениямотивированных возражений против исключения недействующего юридического лица, неподдерживают позицию «потерпевшей стороны» (Определение ВС РФ от 13.06.2017года № 310 – КГ 17 – 5981 по делу № А08-4492/2016).
Наиболее оптимальным представляется вариант «размещения» подобныхсведений в ЕГРЮЛ в отдельном разделе, как например, при ликвидации.
Как указано выше, закон предоставляетправо, самой компании, ее кредиторам или иным лицам, чьи права (интересы) могутбыть затронуты вследствие прекращения ее деятельности, направлятьмотивированные заявления. При наличии таких документов, решение об исключенииюридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
Соответственно, организации,желающей избежать удаления о ней записи из реестра, достаточно либосамостоятельно подготовить обоснованное возражение, либо для создания «массовойатаки» — «найти» кредиторов или иных заинтересованных лиц, которым не безразличнаее дальнейшая судьба.
Не исключено, что такими могут быть работники или бывшиесотрудники компании.
Если компанияисключена из ЕГРЮЛ, в связи снедостоверными сведениями, директору и учредителям нужно быть готовыми к следующим последствиям:
1)На три года они попадают в «черный список», т.е. не смогут зарегистрировать ни одной новой компании сосвоим участием, а также войти в состав участников ни одной действующей компании на территории РФ.2) Управляющий составкомпании может быть привлечен к субсидиарной ответственности по любым долгамс 28 июня 2017 г. (ФЗ-488 от 28.06.2017г.).
Чтоделать, если вы обнаружили запись о недостоверных сведениях?
1) В течение 30-ти дней с момента направления налоговым органом Уведомления следует подтвердить реальность «адреса». Для этого нужно предоставить в налоговую документы, подтверждающие достоверность сведений:
- договор аренды/безвозмездного пользования;
- платежные поручения, подтверждающие оплату по договору;
- не лишним будет предоставить фотографии офиса и всех рабочих мест (желательно с работниками), рекламные конструкции;
- письменные объяснения директора, а также, повозможности, собственника помещения.
2) Внести в ЕГРЮЛ достоверные сведения,т.е. в случае, если адрес компании является фиктивным, единственным вариантом остается внестиизменения в части местонахождения фирмы.
Последствияв случае не подтверждения достоверности сведений:
1) С 01.09.2017г. исключение организации из ЕГРЮЛ;
2) Блокировка расчетных счетов;
3) Отказ в регистрации новыхкомпаний директору и всем учредителям, покаимеется подобная запись о недостоверных сведениях.
Известно, что естьмного противников нововведения, но существуют компании, которые поддерживают его,порталЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Внесение изменений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и Устав организации
Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ — часто встречающаяся, в последнее время, формулировка.
Так что же за ней стоит и как с этим бороться? Давайте разберёмся.
Правовая основа
Записи о недостоверности сведений налоговики начали вносить в реестр с 2016 года. Такая возможность появилась у них после вступления в силу поправок к Закону «О госрегистрации юрлиц».
Фактически, ФНС приобрела эффективный инструмент для исключения из реестра компаний-однодневок и давно не работающих организаций.
Однако, на практике часто страдают и добропорядочные налогоплательщики.
Итак, начнём с конца.
Последствия записи о недостоверности сведений
Во-первых, это существенный урон репутации организации. Сомнительно, что с фирмой, похожей на однодневку, захотят иметь дело серьёзные компании. Ну а об участии в тендерах или получении лицензий можно просто забыть.
Во-вторых, после получения соответствующих сведений из ФНС, банки прекращают обслуживать такие фирмы. Соответственно, осуществление предпринимательской деятельности становится невозможным. Кроме того, возникнут проблемы с получением ЭЦП.
В-третьих, при наличии записи о недостоверности, внести какие либо иные изменения в ЕГРЮЛ нельзя.
Ну и наконец, при наличии недостоверных сведений в реестре более 6-ти мес., компанию исключат из ЕГРЮЛ. При этом, руководитель и участники могут быть привлечены к ответственности. Также не исключена и дисквалификация до 3-х лет.
Теперь разберём причины
Выводы о недостоверности сведений в ФНС делают по результатам проверок.
Они могут проводится в следующих случаях:
- По заявлению лица, данные о котором недостоверны.
- По заявлению собственника помещения.
- В налоговую поступили сведения из других источников.
То есть, как Вы понимаете, проверить можно любую организацию.
При выявлении недостоверных данных, инспекторы руководствуются своими внутренними документами.
В частности, в них указаны следующие признаки недостоверности:
- Руководитель в 5-ти и более организациях.
- Учредитель более, чем в 10-ти ООО.
- По данному адресу зарегистрировано более 10 организаций.
- Организацией управляет дисквалифицированное лицо.
Это далеко не все моменты, следствием которых могут быть недостоверные сведения в ЕГРЮЛ.
Как проводится проверка достоверности сведений указанных в реестре
Разумеется, первым делом проверяющие изучают имеющиеся документы. Затем они делают запросы в компетентные органы. На данном этапе от Вас ничего не зависит.
Далее инспектора начинают опрос лиц, которые могут обладать информацией. Настоятельно Вам советуем: отнестись к вызову на опрос серьёзно. Предоставить (нужные Вам) сведения — это в Ваших интересах. Разумеется, убедитесь, что опрашиваемое лицо обладает такими сведениями. Также он должен быть готов к возможному давлению со стороны проверяющих.
Например, имелись прецеденты, когда инспекторы предлагали действующему руководителю подписать объяснения о том, что он является номиналом.
При проверке недостоверности сведений об юр. адресе, инспекторы едут осматривать офис
Обратите внимание! Проверку юридического адреса инспекторы могут совершить без Вашего присутствия. Им достаточно подписей двух понятых в протоколе осмотра или видеозаписи.
Первое, что они проверяют — это наличие вывески указывающей на организацию. Желательно, чтобы на ней были часы работы и контактные телефоны.
Далее проверяется присутствие сотрудников организации. Также они ищут другие признаки компании: наличие документов, оборудования и так далее.
Кроме того, для внесения сведений о недостоверности адреса организации, ФНС достаточно того, что фирма не получает почтовую корреспонденцию. Поясним, в соответствии с законом, юр. лицо обязано это делать по зарегистрированному адресу.
Для иллюстрации вышеописанного, представьте такую ситуацию
Организация зарегистрирована по месту жительства директора. Последний отправился в длительную командировку или в отпуск. Во время его отсутствия, налоговая направила письмо организации. Соответственно, его никто не получил. Следовательно, налоговики выезжают с проверкой.
Далее самое интересное. Само собой, на двери квартиры вывески организации нет. На звонок в дверь, естественно, никто не отвечает. Признаков присутствия работников организации нет. Разумеется, никакая заявленная уставная деятельность не бурлит.
Последнее, что остаётся сделать инспекторам — это постучать в дверь соседей и попросить их расписаться в протоколе, что по данному адресу никакой организации нет.
Причём заметьте, и соседи не соврали, и к инспекторам не подкопаешься.
Проверка выявила недостоверные сведения в ЕГРЮЛ
В таком случае ФНС извещает организацию, руководителя и учредителей о выявленных несоответствиях. Одновременно она предлагает в течение месяца внести верные данные или доказать правильность уже указанных сведений.
Если установлены недостоверный адрес, то подтверждением будут:
- Копии свидетельства о праве собственности или договор аренды. В последнем случае, желательно, приложить документы подтверждающие оплату аренды.
- Объяснения собственника помещения и руководителя организации.
- Копии почтовых конвертов. Они подтвердят почтовую доступность Вашей компании.
В случае несоответствия сведений об руководителе или учредителе необходимо выяснить причину. Далее действуем по ситуации.
Например, если ФНС обнаружила дисквалификацию, то нужно выяснить все обстоятельства. В том числе не перепутали ли Вашего главу организации с кем то иным.
Проверить дисквалификацию можно здесь.
Как исключить запись о недостоверности сведений
Есть ещё одна проблема. Запись может появиться даже если Вы успели ответить в срок.
Есть два варианта решения проблемы.
- Предоставить актуальные данные.
- Подать жалобу на решение налоговиков.
Оговоримся сразу, второй способ длительный, затратный и энергоёмкий. Мы советуем прибегать к нему только в крайних случаях. Процедура может затянуться более, чем на 4 месяца. В течение этого времени Ваша организация может понести существенные убытки.
В первом же случае достаточно технически устранить недоразумения.
Если неверен адрес, то изменить его или предоставить фактические данные об уже имеющемся.
Если неверны сведения о директоре, то оформляем нового и подаём изменения.
В ИФНС подаём решение и заявление по форме Р14001. Заявление заверяем у нотариуса.
Если изменения не предполагают изменений в устав, то пошлину не платим.
Если у Вас затруднения с данной процедурой, Вы всегда можете обратиться к нашим специалистам. В таком случае срок внесения изменений составит 6 рабочих дней. Стоимость наших услуг по внесению изменений от 2500 рублей.
Ну и в конце ещё один необходимый сервис от ФНС. Здесь Вы можете заказать выписку из ЕГРЮЛ и проверить сведения о Вашей организации на достоверность.