Если водитель отказался от освидетельствования на наркологическое опьянение

Во что выльется отказ водителя от медосвидетельствования: последствия и нюансы

Большинство автомобилистов когда-либо было остановлено инспекторами ГИБДД для прохождения процедуры, выявляющее состояние опьянения.

Бывают случаи, когда она не всегда проводится надлежащим образом. В таком случае водитель имеет законные основания для отказа от прохождения медосвидетельствования.

Как избежать наказания? Как составляется отказ от экспертизы? Эти и другие, не менее интересные, вопросы в статье. Разберемся подробнее.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Наказание за несогласие на прохождение медосвидетельствования

Что будет, если водитель отказался от освидетельствования? В статье 12.26 КоАП РФ описывается, что при несогласии шофера проходить медосвидетельствование, ему грозит назначение таких взысканий:

• Лишение удостоверения на управление транспортным средством на срок 18-24 мес.
• Подтверждение знаний ПДД повторно, включая пересдачу экзамена по теории. Это проводится после окончания периода времени, на который шофер был лишен прав.
• Наложение денежного взыскания в размере 30000 р.
• Обязательное прохождение медкомиссии, как в случае первичного получения водительского удостоверения.

Если за рулем транспортного средства находился человек, не имеющий прав, ему грозит ответственность в виде денежного взыскания в размере 30000 р. с лишением свободы на срок 10-15 суток. Больше о том, какое наказание предусмотрено за езду за рулем без прав в пьяном виде, читайте тут.

Внимание! Осуществление наказания возможно исключительно после того, как решение выносится судом. Автомобилист вправе оспорить действия сотрудника ДПС и представить доказательства, которые смогут исключить несение ответственности.

Чем грозит повторный отказ водителя от прохождения освидетельствования? На сегодняшнее время не существует определенной нормы, предусматривающей ужесточение наказания за повторный отказ от осуществления процедуры.

Если нарушения шофера подпадают под статью 12.8 КоАП (управление ТС в состоянии опьянения), автомобилист привлекается к ответственности в виде выплаты денежной санкции в размере 50000 р., включая лишение водительского удостоверения продолжительностью до трех лет (более детально о наказании за повторное вождение в нетрезвом виде, можно узнать здесь).

Обязаны ли вы дышать в алкотестер инспектора?

При выявлении признаков, свидетельствующих о нетрезвости водителя, инспектор предлагает ему «дуть в трубку». На законных основаниях автомобилист может выразить несогласие на процедуру с алкотестером.

Если автомобилист высказывает несогласие на проведение исследования, сотрудник ГИБДД начинает составлять протокол и направляет на медосвидетельствование в больничной организации. Там проводят анализ крови и, если показатели 0,3 и более грамма этилового спирта на 1 литр крови — водитель будет признан, как пьян.

В законодательстве нашей страны определяется право человека дать отказ в совершении медосвидетельствования. Основаниями для несогласия на процедуру считаются:

1. неправомерные действия со стороны сотрудника ГИБДД;
2. условия проведения исследования не соответствуют общепринятым стандартам.

В первом случае:

• Отсутствие у шофера каких-либо признаков нетрезвости.
• Привлечение понятых лиц после того, как были оглашены результаты освидетельствования.

Ко второй группе относят такие причины:

1. Инспектор не имеет алкотестера при согласии водителя «подышать в трубочку». В этом случае направление в медучреждение на исследование не допустимо.
2. Проведение процедуры без участия понятых лиц.
3. Отсутствие видеофиксации процедуры.

Действия водителя в спорных ситуациях: пошаговая инструкция

Если водитель точно уверен, что сотрудник неверно оценил состояние автомобилиста и опьянение алкоголем отсутствует, он может не согласиться на совершение освидетельствования на месте.

Пошаговые действия шофера:

1. Следует обязательно расписаться в том, что копия протокола-направления на проведение анализов была получена.
2. В строке, где предлагается прохождение процедуры с алкотестером на месте, подписываться не стоит.
3. В графе, где указываются объяснения шофера с показаниями свидетелей, оставляют свое согласие на прохождение медосвидетельствования в больничном учреждении со сдачей анализов и осмотром специалиста.
4. Стоит зафиксировать факт несогласия с предъявлением подозрений со стороны инспектора. Это описывается в поле, в котором вносятся замечания по составлению протокола. К примеру, это можно записать так: «ПДД не были мною нарушены. С предъявленными инспектором нарушениями я не согласен».

Важно! Не следует заносить собственные домыслы и оценку ситуации с поведением должностного лица. Водителю необходимо сосредоточится на доказательстве того, что он не пребывал в нетрезвом состоянии.

Оформляют протокол, с помощью которого шофера направляют на медицинское освидетельствование. Это происходит в таких ситуациях:

1. Отказ автомобилиста от исследования на месте посредством алкотестера.
2. Водитель высказывает несогласие с результатом процедуры.
3. Наблюдаются объективные проявления нетрезвого состояния, однако алкогольные следы не выявляются алкотестером.

После забора крови и мочи у гражданина происходит оценка состава выдыхаемого воздуха. Об итогах всех этих исследований оформляется акт в трех экземплярах. Один передают правоохранительным органам, второй – хранится в делах медучреждения, а третий – отдают лицу, управлявшему ТС.

Если гражданин не соглашается проходить медицинское освидетельствование в больничной организации, сотрудники дорожной службы составляют акт, фиксирующий факт отказа водителя от освидетельствования.

Оформление документа проводится в произвольной форме. В нем указываются такие сведения:

• Ф. И. О. и должность лица, составившего акт;
• Ф. И. О. гражданина, выразившего несогласие на проведение процедуры;
• Ф. И. О. понятых людей (2 человека);
• место и время оформления документа;
• проявления опьянения при условии, что они были заметны;
• указание причин отказа или факт отказа от дачи объяснений.

Акт необходимо подписать составителем и заверить подписями двух понятых.

Нужно понимать, что у сотрудников ГИБДД отсутствует возможность возвратить удостоверение водителя после лишения. Для того чтобы вернуть права требуется подача иска в суд. Срок рассмотрения дела составляет 15 суток с даты обращения.

Для оспаривания постановления необходимо подготовить перечень бумаг, а также доказательства, свидетельствующие о невиновности водителя. В случае положительного решения шоферу вернут права на управление ТС.

Рассмотрение дела – процесс длительный и требующий определенных финансовых трат. Если гражданин точно уверен, что освидетельствование даст результат, который сможет помочь избежать потерю удостоверения водителя, не стоит отказываться от процедуры.

Если положительное решение по делу о лишении прав не принято мировым судьей, водитель вправе оспорить постановление в районном судебном учреждении. Вынесение результата происходит на протяжении 10 суток с даты получения окончательного судебного решения.

Скачать бланк иска о восстановлении водительских прав

Статья 2.7 КоАП говорит о том, что автомобилист имеет право оспорить постановление в случае наличия у него уважительных причин. К ним относятся следующие:

1. Условия угрозы здоровья, жизни или собственности водителя.
2. Отсутствие иных вариантов для предотвращения риска или угроз.
3. Искажение информации с допущением ошибок со стороны инспектора ГИБДД во время составления протокола.
4. Отсутствие 1 из протоколов: задержание ТС, направление на медосвидетельствование, запрет на управление транспорта.
5. Отсутствие подписи водителя, которая свидетельствует о том, что он не был ознакомлен с документацией.
6. Нарушение порядка при проведении освидетельствования: отсутствие видеофиксации или понятых лиц.
7. Оформление протокола инспектором ДПС в ненадлежащей последовательности.

Статья 2.7 КоАП. Крайняя необходимость

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Автомобилист вправе оспорить полученный протокол в период времени, не превышающий десяти суток со дня получения документа. Для этого ему требуется как можно раньше обратиться в иное медучреждение, обладающее лицензией на проведение исследования.

В этом случае водителю придется опять пройти все тесты. Затем гражданин забирает результаты от независимого специалиста и обращается в суд для отстаивания нарушенных прав.

Основания для экспертизы по обнаружению алкоголя

Согласно ч.1 ст.27.12 КоАП, сотрудник ГИБДД вправе потребовать проведение медосвидетельствования при обнаружении у водителя 1 или нескольких признаков нетрезвости:

• Ощущение запаха алкоголя из ротовой полости.
• Неустойчивое положение.
• Нарушенная несвязная речь.
• Резкая перемена нормальной окраски кожного покрова лица.
• Неадекватное поведение шофера в реальной обстановке.

Процедура выявления алкогольного или наркотического состояния

Медосвительствование в наркологических организациях происходит в несколько этапов.

1. Занесение в акт специалистом персональных сведений о водителе.
2. Проведение медработником исследования с алкотестером. При значениях, не превышающих 0,16 ‰, водитель отпускается. Если результат оказывается выше нормы, по прошествии 15-20 минут процедура повторяется.
3. Пока автомобилист ожидает вторую проверку, он сдает анализы крови и мочи для проведения химико-токсикологической экспертизы.
4. Если вторая проверка вновь показывает такие же значения, шофер является нетрезвым.
5. Если по результатам проверки с помощью «трубки» и анализов выдаются отрицательные значения, алкогольное или наркотическое опьянение не устанавливается.
6. Все результаты проверок вносят в акт о проведении медицинского освидетельствования с указанием итогового результата.

по теме

-ролик о последствиях отказа водителем от медосвидетельствования:

Несогласие на проведение освидетельствования не всегда приводит к наложению денежного взыскания или лишению водительского удостоверения. Каждому автомобилисту следует понимать, как правильно проводится процедура, а также знать свои законные права.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение

Аварийность на дорогах России это огромное количество погибших и пострадавших.За 2017 год погибло более 19 000 человек. Это население небольшого городка. Десятки тысяч раненых, получивших и травмы и увечья. Значительную часть убили или покалечили алкоголь и наркотики.

Осознавая глубину проблемы, государство постоянно ведёт борьбу с этим злом. Результатом стало снижение смертности и травматизма по вине нетрезвых водителей. Случаев участия в ДТП пьяных водителей стало меньше, но тяжесть последствий аварий увеличилась.

За первые два месяца 2018 года эксперты отмечают существенное снижение количества аварий на дорогах по сравнению с прошедшим 2017 г.

Проверки, проводимые выездными постами ДПС и методы выявления пьяных водителей

Мобильные группы автоинспекции, осуществляя проверки соблюдения законности и правопорядка на дорогах, уделяют особое внимание участникам движения, соблюдению ими режима труда и отдыха, состоянию здоровья. Проверки на опьянение происходят регулярно, в рамках рейдов и в повседневном порядке.

Наблюдая за участниками движения, инспекторы действуют на основании полномочий, которыми они наделены.

Административный кодекс определил основные признаки, по которым возможно отстранить от управления и автолюбителя, и профессионала:

1. Раскоординированные движения.
2. Нечёткое произношение.
3. Неестественно красный цвет кожных покровов.
4. Запах перегара или свежего алкоголя.
5. Неадекватное восприятие действительности.

Если инспектор увидел один из признаков, он вправе предложить водителю провести проверку на алкометре. Но перед этим он отстраняет шофёра от управления. Отстранение оформляется протоколом. Один экземпляр которого затем отдадут виновнику.

Заметим, что отстранение и процесс проверки должны проходить под наблюдением двух свидетелей (понятых). С середины ноября 2014 г. закон разрешает заменить присутствие понятых, на видеозапись.

Так как часто на дорогах, особенно в ночное время, автоинспекторам ГАИ тяжело найти понятых.

Если у патруля не оказалось с собой прибора для контроля, то все процедуры происходят на ближайшем стационарном посту ДПС. Всё это требует много времени и оформления бумаг. Поэтому водителям иногда предлагается оформить отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение, т. е.

добровольно признать себя виновным. А это повлечёт серьёзные правовые последствия. Основное наказание за отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение по статье КоАП РФ штрафные санкции в размере до 30 тыс. р.

Дополнительное – изъятие водительского удостоверения на  управление ТС от 18 месяцев до 2-х лет.

Перед проведением проверки сотрудник должен рассказать проверяемому о порядке проведения процедуры. Предъявить алкотестер, чтобы водитель осмотрел его на целостность и соответствие. Вставить в прибор новый распакованный на глазах у водителя мундштук и только после этого дать его на продувку. Затем устройство распечатает результат в виде ленты, который затем будет подшит к протоколу.

Но если прибор ничего не нашёл, а поведение водителя или иные признаки вызывают сомнения у сотрудника, то подозреваемого отправят на более детальное обследование в ближайшее аккредитованное медицинское учреждение или наркологический пункт.

Основанием для этого послужат:

• нежелание пройти тестирование;
• наличие повода для возбуждения административного дела о правонарушении;
• подозрение в совершении преступления в отношении безопасности движения (ДТП);
• по инициативе водителя (он имеет право не согласиться с результатами такой проверки и потребовать направить его для прохождения осмотра в мед. учреждение).

Добровольный отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения происходит довольно часто. Причины этого бывают самые разные. Кто-то действительно пьян и понимает, что интоксикация настолько велика, что проверка в медучреждении лишь подтвердит предварительный тест.

Зачем терять время на лишнюю волокиту. Другие просто тянут время в надежде, что к моменту осмотра в больнице всё пройдёт. Но есть и те, кто отказывается ехать в медучреждение, а также продуть в алкотестер вполне осознанно.

Эти люди готовы лишиться прав и заплатить административный штраф лишь бы не попасть на учёт к наркологу.

Повышенное внимание этого специалиста обходится очень дорого, и можно на длительный срок остаться без руля.

Можно ли отказаться от освидетельствования на наркологическое опьянение

Решение инспектора о препровождении подозреваемого на экспертизу в специализированное заведение оформляется протоколом. Он предоставляется для прочтения и подписи всем участникам процесса.

После выполнения этих формальностей инспектор должен доставить подозреваемого в лицензированное медучреждение для проведения экспертизы по:

• алкогольному опьянению;
• наркотическому;
• токсикологическому.

Все процедуры проводит врач или фельдшер, прошедший специальную подготовку и имеющий подтверждающие документы. Сведения о них заносятся в акт.

Проведение медобследования на выявление опьянения происходит в два этапа.

Первый – это проверка на присутствие алкоголя в выдыхаемом воздухе. В том случае, когда результат первой части отрицательный (пары спирта не обнаружены), вторая часть проверки не нужна. А когда первые результаты положительные, то проводится повторная проверка через четверть часа.

Затем исследуемый сдаёт «биологический материал» (моча или кровь) для проведения химико-токсикологического анализа для обнаружения запрещённых для водителей и вызывающих опьянение препаратов. Забор мочи должен тщательно контролироваться, чтобы исключить подмены пробы.

Для этого подозреваемый получает одноразовый контейнер и отводится в туалет. Там он наполняет контейнер мочой не менее чем 30 мл.

Исследование производится поэтапно. На первом этапе определяют присутствие препаратов, вызывающих опьянение. Если были получены положительные данные, т. е. было обнаружено присутствие наркотических веществ, проводится вторая часть исследования. Определяется количество наркосодержащих веществ. На первую часть уходит около 2 часов. Заключение по второй части будет готово через 3 дня.

Кровь берут на экспертизу в том случае, если по медицинским или другим показаниям подозреваемый не может сдать мочу. Образец в объёме 15 мл набирается в две пробирки, в одну 5 мл – это контрольная проба, в другую 10 мл – это для проведения исследования.

Пробы хранятся в учреждении, проводившем исследование не менее 3-х месяцев. А результаты в электронном виде – 5 лет.

Водитель, которого препроводили на экспертизу в медучреждение, вправе отказаться от сбора биологического материала, равно как и от всей экспертизы.

Это его решение и он должен понимать, что отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение автоматически причислит его к наркоманам со всеми далеко идущими последствиями.

За такое правонарушение грозит не только штраф, но и постановка на учёт в наркологическом диспансере.

Иногда бывают ситуации, когда водитель уверен, что всё хорошо. Алкоголь он не употребляет в силу множества причин, а к наркоте вообще относится с презрением. Соглашается с уверенностью за исход исследования, а получает результат, который может лишить его не только прав и денег, но работы и карьеры. Понимает, что его подставили. Что делать?

Если водитель отказался от освидетельствования на алкоголь, что тогда делать. Ехать, и как можно быстрее, на экспертизу в аккредитованное медучреждение, если на самом деле трезв и не на наркотиках. Получить заключение и собирать документы для судебного разбирательства.

Стоит внимательно изучить судебную практику последних лет. А она показывает, что у тех, кто согласился на медицинское освидетельствование, и оно подтвердило алкогольное или наркотическое опьянение, получить в суде оправдание или прекращение дела шансов почти нет. А вот у отказников они при определённых обстоятельствах несколько выше.

Адвокаты берутся за такие дела и иногда выигрывают их или добиваются прекращения дела по формальным признакам, т. е. они ищут ошибки и недочёты в оформлении документов сотрудниками полиции, которые заводили и вели дело.

Также суд может учесть и результаты независимой экспертизы. Эти дела имеют не большие перспективы на сохранение прав и денег подозреваемого. Сказывается корпоративная солидарность, наверное, все слышали фразу судей «Нет основания не доверять словам сотрудника полиции». Это о том, что из всех правых, сотрудник полиции больше всех прав.

Кто ещё может быть освидетельствован на наркотическое опьянение

На любом предприятии работодатель вправе потребовать от работника, заподозренного в появлении на рабочем месте в состоянии опьянения пройти освидетельствование. За отказ от прохождения освидетельствования работник привлекается к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения. Но должна быть соблюдена процедура, предусмотренная законами о труде.

Любой пешеход или посетитель общественных мероприятий, который вызвал подозрения у патруля полиции неадекватным поведением, нарушающий общественный порядок или совершивший правонарушение, может быть доставлен в специализированное медучреждение. Для прохождения освидетельствования на применение без назначения врача наркотических психотропных либо новых психоактивных веществ.

Отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение, статья 6.9 КоАП РФ, предполагает наказание в виде штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей.

Может быть и административный арест на 15 суток. Такие меры по борьбе с пьянством и наркоманией работают с 2015 года. Тогда президентом был подписан и вступил в действие закон за номером 230, который внёс дополнения в отдельные законодательные акты РФ.

Отказ от медосвидетельствования на наркотики

Правила дорожного движения категорически запрещают управлять автотранспортным средством тому, кто находится в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного, токсического).

Поэтому по обоснованному требованию должностного лица, имеющего право контроля безопасности движения на дороге, водитель обязан пройти медицинское освидетельствование.

За невыполнение данного требования предусмотрена административная ответственность водителя.

Говоря о медосвидетельствовании, понимают совокупность различных методов медицинских исследований и осмотров, которые способны подтвердить состояние опьянения.

Что может являться достаточным основанием для направления на медосвидетельствование

Направление на медицинское освидетельствование с целью определить наличие в организме управляющего автомобилем наркотиков может производиться в том случае, если у инспектора ГИБДД есть на это веские основания и у водителя:

• изменившиеся размеры зрачков;
• неадекватное поведение;
• дрожание рук, пальцев;
• сложность с выполнением точных движений;
• неспособность устоять в позе Ромберга (имеется в виду обычная стойка на обеих ногах с закрытыми глазами, при соединенных вместе стопах и с вытянутыми руками).

Может быть основанием и совокупность иных разнообразных физических функций или психических реакций, которые можно рассматривать как мешающие в выполнении управления автотранспортным средством.

Что предусматривает закон за отказ водителя от медосвидетельствования на наличие наркотиков в организме

Отказ от медосвидетельствования на наркотики является административным нарушением и подлежит наказанию по статье 12.26 КоАП РФ. Она предусматривает такие санкции:

• за невыполнение водителем требований должностного лица, имеющего на это соответствующие полномочия, пройти медосвидетельствование, предусмотрен штраф в 30 тыс. рублей и лишение права вождения ТС на период от полутора до двух лет;
• за невыполнение требований, предъявляемых инспектором ГИБДД о прохождении медосвидетельствования водителем, управлявшим ТС не имея права, в том числе если он уже временно лишён водительского удостоверения, предусмотрен административный арест сроком до 15 суток. Если лицо относится к тем, к кому согласно закону применяться арест не может, то в этом случае налагается штраф в сумме 30 тыс. рублей.

Несколько особенностей проведения медицинского освидетельствования

Для того чтобы сделать заключение о наличии в организме водителя наркотиков, проводится химико-токсикологическое исследование биологического объекта, в качестве которого берется моча.

Если по каким-либо причинам сдать данный биообъект водитель не может в течение 30 минут, то тогда возможно проведение забора крови для лабораторного исследования.

Результаты заносятся в Акт медицинского освидетельствования, на основании которого лицу, проходившему медосвидетельствование, выдается справка с заключением.

Следует также учесть, что сотрудники ГИБДД имеют право при наличии веских оснований подозревать водителя в употреблении наркотиков отстранить его от управления транспортным средством, а затем направить на прохождение медосвидетельствования.

Единственный момент: все это по новым требованиям законодательства должно производиться в присутствии двух понятых либо же при ведении видеозаписи процессуальных действий. При этом обязательно составляется протокол.

Понятые должны засвидетельствовать своими подписями запротоколированные сведения.

Важно! Копия протокола со всеми подписями должна быть выдана лицу, в отношении которого ведется рассмотрение дела об административном правонарушении.

Как правильно поступить, если вас отправляют на медосвидетельствование безосновательно

Как отмечено выше, за отказ от медицинского освидетельствования на наркотики предусмотрена ответственность, поэтому действовать, нарушая установленные законом порядки, не стоит. Разумнее всего, даже если вы предполагаете, что сотрудники ГИБДД в сговоре и результаты не будут соответствовать действительности, пройти предложенное вам освидетельствование. Затем нужно:

• взять копию протокола направления, удостовериться в наличии всех подписей (в частности, двух понятых);
• получить справку с заключением (установлено состояние опьянения или не установлено) у того специалиста, который проводил медосвидетельствование по инициативе сотрудника ГИБДД;
• поехать самостоятельно в частную клинику, имеющую соответствующую лицензию, и пройти повторно медицинское освидетельствование;
• если результаты расходятся, то это повод для того, чтобы в судебном порядке защитить свою правоту.

Если вы поторопились, пойдя в отказ от медицинского освидетельствования по требованию ГИБДД, считая, что подозрения полностью безосновательны и вы не употребляли наркотиков, то нужно обязательно пройти в этот же день обследование в частной клинике, а затем обратиться к юристу и приготовиться к защите своих прав в суде.

Отказ от медосвидетельствования и юридическая помощь при этом

Чтобы защитить свои интересы, минимизировав штраф и срок лишения прав вождения или, избежав ареста за отказ от медицинского освидетельствования на определение содержания в организме наркотиков, необходимо обязательно обратиться за юридической помощью.

Особенно если при этом совершено мелкое ДТП или нарушение других Правил. Правозащитник изучит ситуацию, правильность и законность составленных документов, требований, и обязательно найдет, как защитить вас в суде. Не стоит надеяться только на свои силы и знания.

Кто может быть привлечен для освидетельствования на наркологическое опьянение и кто вправе отказаться от него 

Прежде чем говорить о праве на отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение, нужно отметить, кто может быть привлечен к нему и на каких основаниях.

Чаще всего речь идет:

• о работниках, вызвавших подозрение в появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения либо обязанных пройти предварительное или периодическое наркологическое освидетельствование на основании действующего законодательства, например работниках, ответственных за безопасность движения транспорта на основании ст. 10 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ;
• водителях транспортных средств или иных лицах, заподозренных сотрудниками правоохранительных органов в том, что они находятся в состоянии наркотического опьянения, в том числе водителях транспортных средств на основании ст. 27.12 и 27.12.1 КоАП. 

Когда же речь идет о предварительном и периодическом освидетельствовании у нарколога, имеется в виду осмотр в наркологическом диспансере, т. е. несколько другая медуслуга.

Любое медицинское вмешательство в РФ проводится на добровольной основе, за отдельными исключениями. Принуждение к такому освидетельствованию нарушает права человека. Поэтому отказаться от него можно без риска быть насильно доставленным в наркологический диспансер. Однако это не означает отсутствия каких-либо иных правовых последствий. 

Последствия отказа работника от предварительного и периодического осмотра нарколога 

Нередко работодатель отправляет на предварительный наркологический осмотр соискателя, который должен пройти его, например, если впоследствии работнику планируется поручить транспортную безопасность. По ст.

 212 ТК РФ отказ от освидетельствования влечет невозможность трудоустроиться. Никаких негативных правовых последствий для работника или работодателя не наступит.

Не наступят они и для соискателя, направленного на обследование без законных оснований.

В случае с отказом от обязательного периодического осмотра ситуация несколько иная. Работник, который, несмотря на установленную законом обязанность пройти процедуру, отказался от нее, не может быть допущен к исполнению служебных обязанностей на основании ст. 76 и 212 ТК РФ. 

ВАЖНО! Уволить работника за отказ от прохождения освидетельствования нельзя, а вот применить меры дисциплинарного воздействия вполне допустимо по ст. 192 ТК со всеми вытекающими последствиями, вплоть до увольнения по п. 5 ст. 81 ТК. Такую позицию поддерживают судьи Пленума ВС в подп. «в» п. 35 постановления от 17.03.2004 № 2. 

Последствия отказа от освидетельствования работника, заподозренного в наркотическом опьянении на рабочем месте 

Работодатель может законно направить сотрудника на наркологическое освидетельствование, если состояние последнего вызывает подозрение в наркотическом опьянении. В соответствии с п. «б» ч. 6 ст. 81 разового появления работника в рабочее время на территории организации-работодателя или рабочем месте в состоянии наркотического опьянения достаточно для увольнения.

В п. 42 постановления от 17.03.2004 № 2 (далее — постановление № 2) судьи ВС РФ разъясняют, что такое состояние должно подтверждаться медицинским заключением и иными доказательствами.

Правильно зафиксированный работодателем отказ работника от освидетельствования на наркологическое опьянение позволяет применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения согласно ст. 193 ТК. При этом работодателю стоит запастись иными доказательствами неадекватного поведения работника на случай обращения уволенного для восстановления в суд, например:

• свидетельствами коллег;
• актами, описывающими поведение сотрудника;
• видеозаписями с камер наблюдения. 

Последствия отказа от освидетельствования лиц, заподозренных в управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения 

По ст. 12.26 КоАП лицо, заподозренное в управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения и отказавшееся от исполнения законного требования сотрудника правоохранительных органов, рискует подвергнуться административной ответственности в сочетании:

• с наложением административного штрафа в размере 30 000 руб.;
• лишением права управления транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет. 

Если же лицо было ранее лишено права управления транспортным средством либо не имело его вовсе, то оно может отправиться под административный арест на срок от 10 до 15 суток. Если же такой нарушитель по каким-либо причинам не может пребывать под арестом, он будет заменен штрафом в 30 000 руб.

Отдельно стоит отметить работников-водителей.

Наличие документа о прохождении предрейсового медосмотра само по себе не означает, что водитель не находится под действием наркотика и не освобождает водителя от обязанности пройти освидетельствование по требованию уполномоченного сотрудника правоохранительных органов. Применение мер административной ответственности по ст. 12.26 КоАП не отменяет возможности применения работодателем дисциплинарных мер в законном порядке. 

Правила оформления отказа от освидетельствования на наркологическое опьянение 

Если от освидетельствования отказывается водитель, об этом делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. Он выдается на руки водителю с его личной подписью.

Отказ работника от предварительного медосмотра не требует оформления. Периодический же осмотр оформляется заблаговременно изданием приказа по предприятию.

В случае его игнорирования работодателю следует затребовать у работника письменные объяснения и издать приказ о его отстранении от работы и назначении нового осмотра.

Отказ от объяснений не лишает работодателя права на применение мер дисциплинарной ответственности, оформляемых соответствующими приказами.

Отказ от освидетельствования сотрудника, заподозренного в появлении на работе в состоянии опьянения, фиксируется актом в присутствии 3 свидетелей. 

*** 

Итак, отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение статьей 12.

26 КоАП расценивается как административное правонарушение, а в некоторых случаях может стать элементом дисциплинарного проступка работника, что не отменяет принципа добровольности освидетельствования как медицинской процедуры.

Осмотр врачом-наркологом также является добровольной процедурой, однако непрохождение медосмотра может стать причиной недопущения к работе и дальнейшего увольнения.

Отказ от медосвидетельствования: главные заблуждения

Незнание законов приводит к тому, что по данному вопросу в среде водителей автотранспорта сегодня ходит множество мифов и неправильных представлений:

• Если шофер откажется от прохождения медицинского освидетельствования, то у него отберут права в любом случае. Это не так, поскольку рассмотрение дел судебными органами по отказам от освидетельствования на наркотики удается остановить гораздо чаще, чем по иным нарушениям закона.
• Если после отказа от формального освидетельствования сразу же пойти на независимое освидетельствование, то удастся полностью избежать санкций за сделанное правонарушение. Нет, не удастся, поскольку в данном случае водитель административно наказывается не за вождение в состоянии опьянения, а именно за игнорирование требований сотрудника ГИБДД.
• Водитель в обязательном порядке должен следовать указаниям инспектора о прохождении освидетельствования на наркотическое опьянение. Согласно части первой ст.12.26 КоАП РФ, ответственность наступает только за несоблюдение тех указаний инспектора, которые являются законными. В связи с этим адвокат всегда имеет возможность проверить их правомерность и предоставить суду доказательства их незаконности, если таковые будут иметь место.
• Суд может изменить меру пресечения в виде лишения прав на арест или штраф. К сожалению, законы РФ не дают подобной возможности. Если вина автолюбителя будет доказана судом, то к нему будет применен как штраф, так и лишение прав минимальным сроком на 1,5 года.
• Если рассказать в суде все подробности о произволе инспектора, суд может приостановить дело, поверив водителю. В большинстве случаев это нереально, потому что если есть разница между показаниями инспектора и водителя, то суд всегда будет находиться на стороне инспектора. Поэтому адвокатская служба в целях защиты прав водителей всегда делает упор на поиск и доказательство возможных допущенных сотрудниками ГИБДД процессуальных нарушений.

Как водитель должен направляться на медосвидетельствование?

В Верховном суде РФ постоянно идут споры об обоснованности и законности требований патрульных ГИБДД к водителям, что дополнительно отражено в ст.12.26 КоАП РФ.

Под законностью подразумевают неукоснительное выполнение инспектором всех предусмотренных законом правил, касающихся определения водителя на прохождение алкогольного или наркотического обследования.

Этот процесс состоит из следующих последовательных этапов:

1. Отстранение водителя от управления транспортным средством.

Согласно ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475, работник дорожно-патрульной службы ГИБДД вправе отстранить шофера от вождения автотранспортом, только если имеют место перечисленные ниже отклонения в его поведении, указывающие на возможное наличие наркотического или алкогольного опьянения:

• неверные движения;
• бессвязная речь;
• быстрые перемены цвета кожи лица;
• пахнет спиртным изо рта;
• неадекватное поведение.

Нельзя забывать о том, что отстранение от вождения транспортом может осуществляться только при наличии 2-х понятых или с использованием видеофиксации, а после данной процедуры необходимо составить протокол о ее прохождении.

2. Рекомендация водителю пройти тест на месте.

Если инспектором не была предложена такая проверка, то это значит, что он нарушил предусмотренные Законом обязательные нормы и все последующие проводимые им процедуры будут лежать вне законодательного поля.

Наиболее часто встречаются следующие нарушения при незамедлительной проверке состояния опьянения наркотиками:

• Неправильно указана дата, место или время процедуры, ошибки в инициалах водителя, нет понятых или видеозаписи освидетельствования на наркотическое опьянение, не заполнены необходимые поля в документе, акт не содержит все нужные подписи.
• Водителю никто не предлагал пройти тест на месте.
• Неправильно указан результат осуществленного освидетельствования. В соответствии с п.8 вышеуказанных Правил, состояние опьянения может быть доказано только исходя из показаний теста.
• Не учтены допустимые ошибки в показаниях использованного при тестировании оборудования.
• Искажена информация об отношении водителя к результатам обследования.
• Вынужденность отказа водителя от обследования на месте задержания транспорта.

3. Направление на медосвидетельствование в медицинский центр

В соответствии с п.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и п.10 Правил освидетельствования могут быть только такие мотивы для направления водителя на обследование в специализированное медучреждение:

• шофер не дал согласие пройти контроль на месте задержания машины (ОСАО);
• водитель не признает результаты вышеупомянутого тест-контроля;
• водитель по всем признакам находится в состоянии опьянения, но результат ОСАО при этом отрицательный.

4. Составление протокола об административном правонарушении

Если водителем осуществляется категорический отказ от освидетельствования или он не согласен на любые формы медицинского вмешательства, то, согласно ч.1 ст.12.

26 КоАП РФ, сотрудником ГИБДД оформляется на него протокол об административном правонарушении.

Этот документ также может иметь неточности по дате, месту и времени события, по информации о водителе, а также содержать незаполненные поля и не иметь необходимых подписей.

На самом деле, сразу при остановке никак не могло быть каких-либо указаний о прохождении освидетельствования, а значит, водитель в это время не мог от них отказаться.

По этой причине, если патрульный обвиняет водителя в отказе от освидетельствования в 12.00, а в протоколе об этом нет информации, то дело будет закрыто.

Большинство сотрудников ГИБДД и даже многие судьи осуществляют массу ошибок при оформлении правонарушения водителей по ст.12.26 КоАП РФ. Поэтому очень важно вовремя их найти и четко предъявить суду, чтобы дать верную юридическую оценку отказа водителем от прохождения медицинского освидетельствования на употребление наркотических веществ.