Иностранный гражданин без регистрации
Регистрация иностранных граждан
Регистрация иностранных граждан – это обязательная процедура миграционного учета, предусмотренная Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Регистрация бывает двух видов: регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания.
Иностранный гражданин обязан уведомить уполномоченные органы, несоблюдение данного требования является нарушением правил нахождения иностранного гражданина и ведет к административным и миграционным санкциям.
В данной статье будут рассмотрены оба вида регистрации, процедуры, сроки регистрации, а также последствия несоблюдения требований о регистрации. В данной статье также будут отражены изменения в законодательстве о регистрационном учете в 2017 году, касающиеся иностранных граждан.
Чем рискует иностранный гражданин без регистрации?
Как уже было отмечено ранее, регистрация является обязательной процедурой и несоблюдение ведет к негативным последствиям для иностранца. Статья 18.8 Кодекса об административных правонарушений предусматривает ответственность в виде штрафа от 2 500 до 5 000 рублей с возможным выдворением из Российской Федерации.
При этом если данное правонарушение было совершено иностранным гражданином в Москве или Санкт-Петербурге, размер штрафа увеличивается с 5 000 до 7 000 рублей с возможным выдворением из Российской Федерации.
В случае если лицо повторно совершило данное правонарушение, штраф от 5 000 до 7 000 рублей с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации.
Виды регистрации иностранных граждан
Миграционный учет иностранного гражданина предусматривает обязанность регистрации по месту пребывания и регистрацию по месту проживания.
Данные формы миграционного учета предусматривают различные процедуры, сроки и различный пакет документов.
Оба вида регистрации являются обязательными в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
Одной из форм миграционного учета является регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Местом пребывания может быть гостиница, туристическая база, санаторий, медицинское учреждение, собственное жилье физического лица и т.д.
Срок регистрации иностранных граждан по месту пребывания
Регистрация иностранца по месту пребывания должна быть осуществлена в течении 7 дней после пересечения границы территории России. Максимальный срок регистрации – 90 дней. Несоблюдение срока влечет к ответственности согласно статье 18.8 Кодекса об административных правонарушений.
Документы для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания
Для постановки на миграционный учет по месту пребывания необходимо предоставить копии следующих документов:
- документ иностранного гражданина, удостоверяющий личность, согласно законодательству РФ;
- миграционная карта иностранного гражданина;
- виза иностранного гражданина, если необходима;
- форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Примечание: в данной форме нельзя делать ошибки, исправления, использовать аббревиатуры;
- документы, удостоверяющие личность принимающей стороны.
Доказательством постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранца является отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. Иностранному гражданину необходимо сохранить этот документ до отбытия из России.
Порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания
Регистрация иностранца по месту пребывания может проводиться иностранцем самостоятельно в территориальном органе МВД РФ, или в ФМС РФ принимающей организацией. Также есть возможность подать необходимые документы Почтой России.
Закон предусматривает регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания в качестве обязанности принимающей стороны, например, гостиницы, туристической базы, физического лица, но в случае если у иностранного лица есть в собственности жилое помещение, он может самостоятельно зарегистрироваться в данном жилом помещении. В этом случае необходимо также направить копию документа, подтверждающего право собственности.
Регистрация иностранных граждан по месту жительства
Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие право проживать на территории Российской Федерации больше 90 дней обязаны зарегистрироваться по месту жительства. Временная регистрация иностранца проводится в ГУВМ МВД по месту жительства.
Срок регистрации иностранных граждан по месту жительства
Иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны встать на миграционный учет в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо с даты его прибытия в место нахождения жилого помещения, где он будет зарегистрирован. Минимальный срок временной регистрации составляет 6 месяцев, максимальный – 5 лет.
Несоблюдение срока постановки на регистрационный учет влечет к ответственности согласно статье 18.8 Кодекса об административных правонарушений.
Документы для регистрации иностранного гражданина по месту жительства:
- документ иностранного гражданина, удостоверяющий личность, согласно законодательству РФ;
- миграционная карта иностранного гражданина;
- виза иностранного гражданина, если необходима;
- заполненный бланк регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении. Это может быть свидетельство о праве собственности на жилое недвижимое имущество, договор найма жилого помещения, заявление от лица, предоставляющее жилое помещение или решение суда, на основании которого заявитель имеет право проживать в этом жилом помещении. В случае если у иностранца в собственности более 1 жилого объекта в РФ, необходимо указать реквизиты всех этих объектов;
- копия вида на жительство или разрешения на временное проживание.
При себе необходимо иметь оригиналы документов, по которым будут проверяться копии. После сверки оригиналов копии остаются у сотрудника ГУВМ МВД. Также необходимо оплатить госпошлину согласно п.19 статьи 333.28 Налогового Кодекса РФ в размере 350 рублей.
Регистрация иностранного гражданина 2017
В 2017 году сохраняется принятый порядок регистрации иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации. Некоторые имеющиеся изменения носят временный характер в связи с проведением FIFA.
Изменения в законодательстве о регистрации
Правила и процедуры постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2017 году не претерпели существенных изменений. Как и ранее, собственники жилых помещений могут регистрировать граждан посредством отправки уведомления о пребывании по почте (на срок до 3-х месяцев), уплатив соответствующую пошлину.
Сроки постановки на миграционный учёт сохранились прежние. За нарушение сроков постановки на учёт предусмотрены штрафы. Собственникам жилых помещений следует помнить, что именно на них закон возлагает необходимость регистрации иностранных граждан.
Уведомления о прибытии иностранных граждан в места постоянного или временного пребывания принимаем УВМ МВД (бывшее УФМС). Собственникам жилых помещений (принимающей стороне) для регистрации проживающих у них иностранных граждан следует обращаться в отдел УВМ, находящийся по месту нахождения жилого помещения.
Порядок регистрации иностранных граждан в 2017 году
Указом Президента на период проведения FIFA с 1 июня по 12 июля 2017 года в Казани, Москве, Санкт-Петербурге и Сочи, а также с 25 мая по 25 июля 2018 года в Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Самаре, Саранске и Сочи иностранцы обязаны регистрироваться в течение 1 дня.
Данные положения применимы лишь на период проведения FIFA в указанных ранее городах.
Сколько можно находиться без регистрации в России гражданам России в 2019 году — закон, штрафы
Сколько можно находиться без регистрации в России гражданам России? Какими законодательными актами предусмотрена необходимость регистрации?
Какое наказание может быть наложено на нарушителя закона? Какой срок без регистрации могут находиться в Российской Федерации граждане иных государств? Ответы далее.
Как прописано в законодательстве
Граждане Российской Федерации имею право свободного передвижения как внутри страны, так и за ее пределами.
Для ведения миграционного учета проводится обязательная регистрация граждан, которая установлена:
- Гражданским Кодексом, устанавливающим необходимость ведения миграционного учета внутри страны и регистрации граждан;
- Жилищного Кодекса, регламентирующего правила обращения с недвижимым имуществом;
- Административным Кодексом, устанавливающим ответственность за несоблюдение действующего законодательства;
- Семейным Кодексом, в соответствии с которым производится регистрация несовершеннолетних граждан РФ;
- Федеральным законом №5242-1, регламентирующим свободу передвижения и необходимость ведения регистрационного учета;
- Постановлением Правительства №713, устанавливающим правила и порядок ведения регистрационного учета и прописки.
В соответствии с указанными нормативными актами прописка гражданина РФ может быть:
- постоянной. В данной ситуации регистрация производится в квартире, частном доме или ином помещении на постоянной основе и может быть прекращена по инициативе собственника жилого помещения или купле-продаже недвижимости;
- временной. Регистрация по месту временного пребывания производится исключительно после согласования с собственником жилого помещения. Основанием для прекращения являются окончание срока договора аренды, несоблюдение правил проживания, инициатива сторон.
Временная регистрация оформляется без удаления постоянной прописки.
Сколько можно находиться без регистрации гражданам России
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона №5242-1 регистрация граждан должна быть произведена:
- в течение 7 дней с момента переезда в новое жилое помещение при оформлении постоянной прописки, указываемой в паспорте;
- в течение 90 дней в отношении временной прописки.
Таким образом, без постоянной прописки гражданин может прожить не более 7 дней, а без временной регистрации по месту пребывания – не более 90 дней.
После продажи жилья
В отношении заключения договора купли-продажи жилой недвижимости действуют основные правила проведения регистрационного учета.
В течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства производится постановка на регистрационный учет. Дата прибытия может быть подтверждена билетами на поезд (автобус, самолет или иной вид транспорта), показания свидетелей и так далее.
Для оформления постоянной регистрации требуется обратиться в одно из следующих учреждений:
- паспорт стол;
- ТСЖ;
- ЖЭК;
- Управляющую компанию;
- районную службу миграционного учета (УФМС).
Для постановки на учет специалистам предоставляется следующий пакет документов:
- гражданский паспорт;
- документ, являющийся основанием для прописки (в данной ситуации договор купли-продажи);
- письменное заявление.
Регистрация граждан по месту жительства производится в течение 3 дней с момента обращения. Прописка подтверждается соответствующим штампом в паспорте.
В случае невозможности своевременно оформить постоянную прописку в паспорте можно провести временную регистрацию у родственников или друзей.
Временная прописка так же оформляется в миграционной службе, ТСЖ или паспортном столе. Для оформления регистрации по месту пребывания помимо основных документов требуется письменное согласие собственника жилого помещения (согласие всех собственников при совместной или долевой собственности). Для оформления временной прописки так же требуется 3 дня.
В другом регионе
Регистрация граждан на постоянной основе в другом регионе производится аналогичным образом.
Ребёнку
Постоянная регистрация детей должна быть произведена по месту жительства одного из родителей в течение 30 дней с момента рождения. К пакету документов, необходимых для прописки прикладывается свидетельство о рождении.
Другие ситуации
Отдельные условия оформления временной регистрации установлены для лиц:
- отбывающих наказания в колониях;
- отдыхающих в санаториях, пансионах и так далее;
- находящиеся на лечении.
В данных ситуациях о прибытии гражданина извещает руководство соответствующего учреждения в течение 24 часов после прибытия. Необходимость оформления временной регистрации определяется индивидуально.
Есть ли штрафные санкции
За несоблюдение сроков постановки на регистрационный учет предусмотрена административная ответственностью.
В соответствии со статьей 19.15.1 Административного кодекса проживание гражданина без постоянной регистрации по истечении 7 суток после выписки или временной регистрации после истечения срока в 90 дней наказывается:
Для городов Москва и Санкт-Петербург:
- для граждан, не оформивших регистрацию 3 000-5 000 рублей;
- для собственников (нанимателей) жилых помещений, являющихся физическими лицами – 5 000-7 000 рублей;
- для собственников (нанимателей), являющихся юридическими лицами – 300 000-800 000 рублей.
Для иных регионов:
- для граждан – 2 000-3 000 рублей;
- для собственников/нанимателей физических лиц – 2 000-5 000 рублей;
- для собственников/нанимателей юридических лиц – 250 000-750 000 рублей.
Нарушение может быть оспорено и оставлено без наказания, если:
- временное проживание производится на территории субъекта Российской Федерации, в котором произведена постоянная регистрация;
- временное проживание происходит совместно с детьми, родителями, бабушками или дедушками, внуками, имеющими постоянную прописку на занимаемой жилой площади;
- имеются веские основания для продления установленного законом срока (лечение, срочная командировка и так далее).
Срок без регистрации для иностранных граждан
Сроки пребывания в Российской Федерации без регистрации граждан иных государств представлены в следующей таблице:
Страна | Период проживания без регистрации, дней |
Украина | 90 |
Беларусь | 90 |
Армения | 30 |
Казахстан | 30 |
Кыргызстан | 30 |
Таджикистан | 15 |
Узбекистан | 90 |
Иные государства | 7 |
Исключением являются:
- представители дипломатических миссий;
- иностранные делегации;
- персонал, обслуживающий самолеты, суда, поезда и так далее;
- лица, обладающие высокой квалификацией и востребованной в России профессией.
Временная регистрация иностранных граждан
Временная регистрация (или миграционный учет) для иностранных граждан, приехавших в Россию, обязательна. Иностранец, у которого в России гражданство не получено, но желающий оформить право временного пребывания в стране, должен знать все о том, как производится процедура.
Во время ее прохождения иностранцев регистрируют для предоставления права на временное место пребывания. Иностранцу следует знать все о том, как ему зарегистрироваться, как выглядит регистрационный бланк, какие нужно собрать документы, разобраться с тем, как он получит уведомление об окончании процедуры, не имея при этом гражданства и т. д.
Для чего нужно становиться на миграционный учет
Всеми иностранцами в России обязательно должны подаваться данные о месте их нахождения в ГУВМ МВД . Там должны храниться все сведения про иностранного гражданина по месту его пребывания. Если иностранцем не были поданы данные сведения, ему будет грозить штраф.
В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать Управление по вопросам миграции МВД о своем передвижении по Российской Федерации. ГУВМ обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.
Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия
Для чего МВД нужны записи про «иностранное движение» по стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве она имеет право выдвигать перед людьми определенные требования.
Иностранные лица, не регистрирующие себя и не имеющие прописку, должны подавать сведения о себе в ГУВМ, чтобы в стране происходил контроль за движением мигрантов, не имеющих право пребывать в стране на постоянной основе.
Им может быть выдано право на временное пребывание в РФ. Без временной регистрации человек не может находиться в стране на законном основании. То есть он не имеет права пребывать или работать в России. Проживающих же иностранцев, не имеющих бланк о временной регистрации, ожидает штраф. Таким образом, проживание мигранта в России без оформления данного бланка по закону запрещено.В 2018 году в законе о миграционном учёте граждан других стран появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2018 г., скачать который можно здесь. Теперь иностранец не может оформить прописку по месту трудоустройства.
Однако, если гражданин другого государства, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по рабочему адресу.
Также несколько видоизменился список тех, кто может выступить в роли принимающего лица.
В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ГУВМ ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого даётся несколько способов:
- личное обращение в МВД по месту жительства;
- передача уведомления через МФЦ;
- отправка бланка почтой.
Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.
МВД тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была сделана обязательно. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые выделяются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.
Россию могут долговременно посещать следующие лица:
- Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание и нуждающийся в прописке. Лицам, имеющим данное разрешение и проживающим в РФ, не грозит штраф, даже если они не имеют визы.
- Лицо проживает в России, имея вид на жительство. Регистрируя себя в ГУВМ, человек обязан предъявить документ, подтверждающий это. А также нужно будет предъявить другие документы.
- Граждане стран-участниц ЕАЭС обязаны оформить временную регистрацию в РФ по истечении 30 дней со дня прибытия в РФ, для остальных – 7 рабочих дней, кроме граждан Таджикистана – для них 15 дней, для белорусов и украинцев – 90 дней без оформления временной регистрации.
- Граждане стран, которые заключили с Россией договор о режиме без виз. Время действия договора — минимум 1 месяц. В данном случае сроков пребывания такого гражданина в России не предусмотрено.
Оформление временной регистрации для всех других лиц обязательно. А также у них должна быть оформлена виза. Ее вид зависит от цели приезда человека, например, она может быть туристической или деловой.
Также узнайте, как можно продлить визу в Российскую Федерацию.
Туристическая виза в Россию
Иностранных граждан в РФ регистрируют либо по месту жительства, либо по месту пребывания. В зависимости от этого им может быть присвоена одна из таких категорий:
- Временно пребывающие.
- Постоянно проживающие.
- Временно проживающие.
Миграционная карта выдается при пересечении границы и заполняется в это же время. После выезда из страны иностранный гражданин обязан вернуть миграционную карту пограничникам. Этим правилом не стоит пренебрегать, иначе будет грозить штраф. Однако категория лиц, имеющих вид на жительство здесь, освобождается от необходимости оформления данной карты.
Что делать, если миграционная карта потерялась? Если человек вовремя примет меры по ее восстановлению, то штрафа можно будет избежать. Он должен будет обратиться в ГУВМ и подать заявление о восстановлении утерянных документов в течение 3-х дней со дня утраты (порчи) документа. Далее, в УВМ заявителям дают уведомления, сообщая, к какому сроку им нужно явиться за документами.
Заявитель может попросить выслать ему восстановленную карту через почту или получить ее на месте. По времени процедура восстановления может занимать от 1 до 2 недель. Восстановление миграционной карты бесплатное.
Если иностранец является специалистом с высокой квалификацией, то, встав на учет в ГУВМ, он может получить право находиться в России до 3 лет.
Оформление регистрации по прибытии
Регистрацию иностранных граждан можно получить сразу же после приезда человека в РФ. Временно проживающие здесь лица должны в течение определенного срока по приезде подать в МВД сведения о себе. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает выплату госпошлины.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина через почту
Дня тех иностранных граждан, которые в течение установленного для страны гражданской принадлежности срока со дня пребывания в стране не встали на учет в МВД, предусмотрены штрафы.
Есть вариант заранее уведомить ГУВМ о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты. Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгодный, но ненадежный вариант, поскольку почтовое отправление может затеряться.
С регистрацией принимающей стороны иностранец получает право находиться на территории России с возможностью перемещения. Срок первичной временной регистрации — не более 3 месяца.Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:
- Российская прописка у иностранного гражданина может отсутствовать, но адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении МВД о прибытии человека. ГУВМ МВД предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет.
- Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. МВД по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить.
- Временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию по режиму без виз, предполагает предоставление ими копий таких документов, как миграционная карта и паспорт.
Образец миграционной карты РФ
Оформление регистрации по месту жительства
Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию.
Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек.
Если он не имеет собственной квартиры, то в ГУВМ следует указывать адрес, по которому он будет проживать.
Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.
Порядок подачи заявления:
- Документы нужно подавать в УВМ по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
- К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются бумаги, подтверждающие то, что заявитель владеет жильем.
- В МВД человек обязан оставить ксерокопию своего паспорта. Государственная пошлина взимается за постоянную регистрацию иностранных граждан, её размер составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.
Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.
Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина
Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Продление срока временной регистрации
По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.
Образец заявления о временной регистрации
Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в ГУ по вопросам миграции по месту пребывания в РФ. Заявления, поданные позднее 2 недель до завершения срока временной регистрации, не будут приняты.
Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:
- Полное имя заявителя.
- Его гражданство.
- Адрес его фактического и реального проживания.
- Дата и место его рождения.
- Паспортные данные.
Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.
Решение в ГУВМ по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Когда неделя пройдет, заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел ГУВМ МВД для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела ведомства, либо его заместитель.
Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина
Сейчас редко ставят отметки о продлении в миграционную карту, все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ).
Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию.Также если регистрация не будет продлена, то иностранному гражданина грозит штраф.
В каких случаях человек может получить отказ
Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:
- Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор о найме.
- Договор о найме оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
- Если собственник отказывается подавать заявление о необходимости делать наемному рабочему временную регистрацию.
- Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.
Моменты, на которые стоит обратить внимание:
- Временная регистрация оформляется за 1 день.
- Для того чтобы встать на учет в ГУВМ, нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
- Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
- Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить бумагу, в которой будет значиться причина продления.
- В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.
Таким образом, если своевременно обратить внимание на все правила и нюансы, связанные с данной процедурой, то проблем во время пребывания в России иностранные граждане смогут избежать. Также узнайте как оплатить госпошлину за регистрацию.
Сколько можно находиться в России без регистрации: правила и требования, советы от экспертов
Правожил.com > Регистрация и прописка > Сколько можно находиться в России без регистрации: нормы права
Отечественных и иностранных граждан интересует вопрос, сколько можно находиться в России без регистрации. Для него потребуется изучение действующих норм права – правил и требований. При невыполнении виновникам грозят штрафные санкции.
Регистрация по месту жительства является инструментом государственного контроля за миграционными процессами в России. Этот институт восходит к Российской империи и Советскому Союзу.
После обретения страной независимости механизм регистрации по месту жительства существенно изменился. Теперь это не метод контроля, а система регистрации, которая работает только для защиты интересов граждан.
В настоящее время регистрация по месту жительства необходима для получения официальной корреспонденции. Сейчас государство не контролирует количество людей, зарегистрированных в одной квартире, санитарные нормы или имущественный статус граждан. Каждый человек самостоятельно выбирает место жительства и только потом информирует об этом государство.
Регистрация обязательна. Согласно закону, после того, как человек отменил регистрацию по месту жительства по своему прежнему адресу или приехал в Россию для постоянного или временного проживания, у него есть 30 дней для регистрации места жительства (обычно не более 14 рабочих дней).
Пребывание в России без регистрации по месту жительства влечет за собой юридическую ответственность в виде штрафа. Специальный штамп в виде на жительство является подтверждением правильной регистрации проживания. Любые данные о месте жительства считаются личной информацией. Уведомление можно направить почтой или в электронном виде.
Необходимо обратиться в территориальное отделение УФМС РФ с документами:
- Паспорт (для иностранцев — временный или постоянный вид на жительство).
- Свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
- Банковская квитанция об оплате государственной пошлины.
- Документы, подтверждающие право собственности на недвижимость.
Если гражданин изменит свой адрес в России, он должен отменить свою прежнюю регистрацию и сделать новую. Эти действия могут быть сделаны одновременно. Такая процедура бесплатна.
Правила пребывания иностранцев
Регистрация по месту жительства является важным шагом при переезде на новое место жительства. Регистрация обязательна как для граждан Украины, Белоруссии, так и для иностранцев, которые постоянно или временно проживают в стране.
Регистрация на жительство также потребуется при оформлении документов, таких как паспорт или вид на жительство.
Ребенок до 14 лет обычно регистрируется по адресу его родителей или по адресу одного из родителей (но в этом случае требуется нотариально заверенное согласие другого родителя). Лицо в возрасте 14 лет имеет право самостоятельно выбирать место жительства.
Для регистрации адреса иностранец должен сначала получить временный или постоянный вид на жительство. Без регистрации по месту жительства иностранец не может получить водительские права в России и получить нормальную работу, но в то же время иностранец может получить адрес регистрации только после получения вида на жительство (карты).
Для регистрации индивидуального предпринимательства требуется регистрация адреса. Регистрация адреса без временного/постоянного разрешения невозможна.
Проблема в том, что иностранцы, получившие временный вид на жительство (или сертификат постоянного проживания), должны обязательно зарегистрировать адрес проживания.
Но в то же время арендодатели (владельцы квартир) не хотят предоставлять им такую регистрацию адреса, даже если иностранцы предлагают деньги за такую регистрацию.
Часто иностранцы не выписываются из квартиры и тогда владельцы должны обращаться в суды. Данная проблема не решена по состоянию на 2020 год.Правила миграционного учета иностранных граждан в РФ, изменения от 07.03.2019 смотрите в этом видео:
Сколько можно находиться в России без регистрации иностранным гражданам
Гражданам стран СНГ и приезжающим в Россию через безвизовый режим разрешается оставаться в России по личным причинам на срок до 90 дней, но при этом необходимо покинуть страну до истечения этого срока. Количество разрешенных им въездов в Россию в течение года не ограничено.
Если гражданин одной из стран, входящих в состав СНГ, находится в России в поисках работы, ему разрешается оставаться в стране без выезда на срок до 3 лет или на срок действия его/ее разрешения на работу. До истечения этого трехлетнего периода иностранный гражданин должен покинуть страну и после отъезда может получить новое разрешение на работу.
В случае увольнения иностранца из СНГ со своей должности он имеет право использовать свое действующее разрешение на работу для получения нового трудового договора с другим работодателем.
Период, на который ему разрешено искать нового работодателя, составляет 15 рабочих дней. Если он не может заключить новый трудовой договор с другим работодателем в течение данного 15-дневного периода, он может продлить свое пребывание на территории Российской Федерации не как иностранный работник, а просто как частное лицо.
В свою очередь, как уже упоминалось ранее, граждане стран СНГ в России по личным причинам могут оставаться в стране на срок, не превышающий 90 дней. Таким образом, если день, в который иностранец уволен со своего поста, превышает 90-дневный срок со дня въезда в страну, то он должен покинуть Россию до 15-го рабочего дня со дня увольнения.
Иностранные граждане, прибывающие в Россию через визовый режим, ограничены в сроке действия данной визы.
Следует помнить, что при наличии многократной бизнес-визы, действующей на срок от шести до 12 месяцев, иностранный гражданин может находиться на территории Российской Федерации всего 90 дней из 180 дней.
На 90-й день в течение 180-дневного периода иностранный гражданин обязан выехать из страны.
Если иностранец не выполняет это обязательство по выезду из России до истечения вышеуказанного 90-дневного периода или до истечения срока действия визы, то иностранец обязан подать заявление в региональное отделение Федеральной миграционной службы о получение выездной (транзитной) визы.
Этот тип визы выдается на срок 10 дней. Для получения выездной визы иностранец должен предоставить государственному органу письменное подтверждение того, что причины пребывания в России за пределами допустимого срока законны.К примеру, прецедент заболевания зарубежного гражданина обязан быть доказан юридически в медицинском учреждении – документ должен быть заверенным подписью головного медицинского сотрудника.
Без легитимных причин для продления срока присутствия жителя другой страны в РФ выездная виза еще может быть выдана, но на жителя другой страны имеют все шансы быть наложены штрафы за несоблюдение миграционного законодательства России. Кроме ограничений на срок присутствия на территории России, законодательство еще ограничивает поездки в конкретные районы.
Федеральный закон №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении зарубежных граждан в России» говорит, что иностранное лицо имеет законное право на свободное передвижение по собственным и деловым основаниям, находясь на территории России (кроме поездок в различные субъекты внутри страны).
Поездки по личным причинам в другие районы могут включать поездки, связанные с учебными поездками, которые проводятся в свободное от работы время, например, в праздничные или отпускные дни.
Что касается бизнеса, это может включать посещение конференций, форумов или семинаров, проведение переговоров, а также предоставление услуг клиенту.
Однако, когда иностранец имеет трудовой договор и временно находится в России или имеет статус временного проживания, иностранный гражданин не имеет законного права заниматься трудовой деятельностью за пределами территориальных зон, для которых было выдано разрешение на работу и временное проживание.
Несмотря на это, данный запрет имеет одно исключение. Иностранные служащие, временно пребывающие в России, могут быть направлены в командировки в другие регионы страны с соответствующими проездными документами на общую сумму 10 календарных дней в течение срока действия их разрешения на работу.Если речь идет об иностранном сотруднике, временно проживающем в России, то период командировки может составлять не более 40 дней в совокупности в год. Высококвалифицированные специалисты могут постоянно находиться в командировках на срок не более 30 календарных дней в году.
Основания для продления иностранному гражданину срока временного пребывания на территории РФ
Основаниями могут быть трудовые отношения по договору или соглашению, участие в конференциях или семинарах, при нахождении на обучении.
Достаточно обратиться в уполномоченный орган с пакетом бумаг. На время рассмотрения документации гражданин другого государства имеет право проживать на территории России.
Специалисты не советуют медлить с данным процессом, так как при истекшем сроке пребывания иностранное лицо обязано покинуть страну в указанные сроки. Подавать заявление на временное пребывание придется заново. Штрафные санкции при допущении нарушений могут быть применены к виновным лицам – гражданам и сотрудникам УФМС РФ.
Срок без регистрации гражданам РФ
По уважительным причинам срок процесса регистрации может быт в пределах 30 дней. Уполномоченные сотрудники УФМС РФ советуют не затягивать процедуру более 7-14 рабочих дней.
После продажи жилья
После продажи объекта недвижимости гражданин обязан сообщить в уполномоченный орган точный адрес иного объекта для переезда. При ином варианте человек сообщает в территориальный отдел УФМС РФ о своем месте проживания уже по факту переезда.
Первый вариант наиболее надежный, так как гражданину выдает на руки специальный листок убытия. В другом же случае, его посылает по почте уполномоченный сотрудник государственного органа.
Зачастую время получения данного листка может сильно затянуться (вплоть до 1-1,5 лет). В связи с этим человек может числиться по 2 адресам одновременно, что вызовет проблемы с уплатой коммунальных платежей.
В другом регионе
Пребывая в другом регионе (субъекте) страны граждане (в том числе иностранные) обязаны оформлять в течение 7 рабочих дней хотя бы временную регистрацию по месту пребывания. Разрешается не сообщать в государственные органы о своем проживании при условии, что гражданин не задержится в населенном пункте более 1 месяца.
Ребёнку
Регистрацию ребенка по месту жительства проводят в те же сроки, что и взрослому. В противном случае законному представителю придется заплатить штраф.
Российские родители или зарубежных стран обязаны оформить ребенка по месту постоянного или временного пребывания. В противном случае уполномоченные лица не смогут принять заявление в детский сад, школу, медицинское учреждение и иные государственные или частные организации.
Есть ли штрафные санкции
В России предусмотрены меры ответственности за нарушения по регистрации по месту пребывания или жительства. Санкции содержатся в КоАП РФ с последними дополнениями и изменениями. Данным правонарушениям посвящена 1 статья с пунктами. Штраф назначают не только физическим лицам, но и индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета
Ответственность для россиян (граждан иных государств) предусмотрена в статье 19.15.2. КоАП РФ. Она разделена на несколько параграфов. А именно:
- Если нарушения правил регистрации по месту жительства или пребывания не содержат уголовной направленности – от 2 до 750 тысяч рублей (варьируется в зависимости от вида плательщика – ФЗ, ИП или ЮЛ).
- Если правонарушения совершены в городах федерального значения – от 3 до 800 тысяч рублей (варьируется в зависимости от вида плательщика – ФЗ, ИП или ЮЛ).
- Правонарушения совершены лицами, предоставившими жилое помещение гражданам без регистрации без наличия уважительных причин – от 2 до 7 тысяч рублей.
- То же правонарушение, но совершенное в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург – от 3 до 10 тысяч рублей.
- Правонарушения уполномоченных лиц, передающих важные документы – от 3 до 10 тысяч рублей.
Также к статье прописаны правовые примечания. Они касаются освобождения от административной ответственности в связи с предупреждением уполномоченных лиц о регистрации:
- В субъекте проживания.
- В Крыму или Севастополе.
- В городах федерального значения.
Иных требований в КоАП РФ не имеется.
Гражданин имеет право обратиться с заявлением к должностному лицу с просьбой об отмене штрафа в связи с действиями или бездействиями государственных служащих. Оспорить меры ответственности возможно только через суд.
Правила и порядок регистрации иностранцев смотрите в этом видео:
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
17 Янв 2020 Виктория М. 3