Из чего состоит уголовное дело
Возбуждение уголовного дела и процессуальные моменты
Уголовное преследование негативно влияет на судьбу гражданина. А Конституцией РФ каждому человеку гарантированы определенные равные права. Поэтому возбуждение уголовного дела производится в точном соответствии с нормами законодательства. Построен таковой механизм с двумя целями. Они таковы:
- недопущение произвола со стороны процессуальных лиц, принимающих постановления о начале уголовного производства;
- защита конституционных прав людей.
Разберем, как происходит процесс начала уголовного преследования, каковы его этапы и какие нормы закона защищают человека от неправомерных постановлений следователя.
Возбуждение уголовного дела проводится на основании норм и правил, описанных в статье 144 УПК. В тексте указываются сроки проведения соответствующих мероприятий, а также методика работы. В таковой принимают участие следующие процессуальные лица:
- дознаватели и следователи;
- их руководители;
- прокурор;
- гражданин или другой процессуальный объект, обладающий правом информировать о правонарушении.
Порядок возбуждения уголовного дела схематически выглядит таким образом:
- Регистрация сведений о случившемся нарушении закона. Таковую, как правило, предоставляют потерпевшие или другие люди (свидетели, представители) в форме письменного заявления.
- Изучение информации дознавателем. На это отводится три дня. При необходимости продлевается на 10 суток. А если требуется проведение дополнительных мероприятий – на 30.
- Издание постановления о начале уголовного производства.
Описанная выше процедура изобилует множеством формальностей и тонкостей. Таковые возникают на каждом этапе проведения и регулируются отдельными нормами законов (не только УПК). Разберем каждый по порядку.
Важно: инициировать процесс возбуждения уголовного преследования может только лицо, которому закон предоставил таковое право. В перечень под первым номером включены граждане РФ без учета возраста.
О заявлении
Стадии возбуждения уголовного дела законодатель полностью раскрыл в разделе VII УПК. Тонкостям процедуры посвящено две главы закона девятнадцатая и двадцатая. Старт процессуальным действиям дает информация о проступке подозреваемого или факте нарушения законодательства. Источники таковой исчерпывающе названы в 140 статье УПК и раскрыты в 19-й главе.
В кодексе причины начала процедуры перечислены в статье 140. Они таковы:
- заявление, предоставленное в правоохранительную систему;
- признание преступника (повинная);
- сообщение о подготовке или совершении нарушения закона, переданное теми лицами, в обязанности которых входит такая работа;
- прокурорское постановление.
Описывая процессуальный порядок возбуждения отдельного уголовного дела, по факту фальсификации регистрационных документов финансового учреждения, законодатель указал конкретные источники информирования, отличающиеся от основных. Так, стартом для возбуждения производства по статье 172.1 УК РФ может стать документ:
- Центробанка РФ;
- юрлица, осуществляющего ликвидацию соответствующего субъекта экономических отношений.
Чаще всего поводом к уголовному производству является заявление о нарушении соответствующего раздела законодательства. Подается таковое в нескольких формах:
- Письменно (приоритетно). Заявитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий личность. В тексте заявления приводятся полные персональные данные. Бумага подписывается гражданином.
- Устно. УПК допускает подачу устного заявления о происшествии, имеющем признаки преступного деяния. Данные вносятся в протокол. Отвечает за такую работу сотрудник дежурной части. При этом заявитель также должен представиться и показать документ.
- Во время судебного разбирательства. Сообщение также вносится в соответствующий протокол. При этом дополнительной авторизации заявителя не требуется, так как все участники судебного заседания предоставляют документы.
В любой ситуации заявителя предупреждают под подпись об ответственности за предоставление ложных данных, порочащих иного человека.
Анонимные письма, описывающие проступки иных людей, запрещено использовать как основания для начала процедуры уголовного производства, однако таковые регистрируются. Их передают в отдел розыска для учета в работе.
Явка с признанием – это также первая стадия возбуждения уголовного дела. По правовой силе она равна сообщению. На уровне законодательства в РФ запрещено обвинять человека только на основании его собственных показаний. То есть признание не гарантирует уголовного преследования. Сделать таковое разрешено в письменной и устной форме. Алгоритм такой же, как при подаче заявления.
Отличие состоит в том, что признание должно обладать двумя обязательными признаками. Они таковы:
- Добровольность. Запрещено вынуждать человека признаваться в содеянном.
- Описание преступной деятельности.
Под сообщениями о нарушении норм уголовного законодательства из других источников подразумевают широкий круг последних. Так, проинформировать о преступлении компетентные органы обязаны государственные служащие, получившие соответствующие сведения в ходе исполнения должностных полномочий. Такие же обязанности вменены сотрудникам контролирующих организаций регионального уровня.
Получить информацию о нарушении законодательства дознаватели, прокуроры и следователи могут из СМИ или сети Интернет. Таковая проходит процедуру проверки на достоверность. В частности, сотрудник обязан написать рапорт и получить распоряжение руководителя.
Последний повод для начала первой стадии возбуждения уголовного дела – постановление прокурора. Таковое издается на основании материалов проверок, осуществляемых этим правоохранительным органом.
Следует различать заявление гражданина, поданное в прокуратуру, и самостоятельное выявление случаев нарушения закона сотрудниками госструктуры.
Первое передается в дознание, по поводу второго издается постановление.
Основания для начала производства
Раскрывая понятие и значение первой стадии возбуждения уголовного дела, законодатель уделил минимум внимания основаниям. О таковых сказано во втором пункте 144-й статьи УПК. А именно, для старта процесса необходимо достаточно сведений, указывающих на совершение преступления.
Расшифровывается данный пункт на уровне криминалистики так:
- сообщение должно отражать суть совершенного правонарушения;
- в нем необходимо выделить объект и субъект (при возможности);
- описать объективные характеристики проступка.
В статьях УПК описаны особенности возбуждения уголовного дела по разного рода данным. Они состоят в следующем:
- если субъекты отношений неизвестны, то производство открывается по факту;
- если в информации указано конкретное лицо, то дело открывается после проверки в его отношении.
Важно: для начала уголовного производства не обязательно знать преступника.
Если событие содержит все признаки преступной деятельности, то виновного устанавливают в процессе расследования. В такой ситуации дело возбуждается по факту.
Как проходит рассмотрение сообщений об уголовных правонарушениях
Возбуждение уголовного дела как процедура начинается с получения информации. Это такая же стадия уголовного процесса, подчиняющаяся процессуальным нормам. Занимается данной работой, как правило, дежурный районного отделения. В его обязанности входит:
- прием информации тем способом, который удобен заявителю;
- регистрация заявления;
- первичная проверка и принятие соответствующего решения.
Принять и зарегистрировать дежурный должен любые сведения. Недопустим отказ, основанный на несоответствии вида деяния, места совершения или полноты предоставленных сведений. Заявление проходит процедуру регистрации, а гражданину выдается талон, содержащий номер, дату и время приема.
Заявление передается в орган дознания. На таковой возложена обязанность по проведению проверочных мероприятий. То есть задачи дознания, в разрезе второй стадии возбуждения уголовного дела, сводятся к сбору подтверждающих или опровергающих суть заявления сведений. Методы и содержание работы зависят от полноты первоначальной информации.
Орган дознания при первичной проверке применяет непринудительные способы сбора сведений. К ним относятся:
- получение разъяснений у заявителя и свидетелей;
- заказ справок или образцов (по ситуации);
- направление требования об организации ревизии (при необходимости);
- работа с документами;
- иные мероприятия, не связанные с принуждением.
Проблемы возбуждения уголовного дела по информации, распространенной через СМИ, разбираются в статье 21 УПК. Так, дознаватель обязан связаться с редакцией соответствующего СМИ и запросить сведения о личности информатора. Однако руководителю издания дано право отказаться раскрывать персональную информацию, если таковое требование было условием сделки.
При первоначальной проверке составляется общая характеристика правонарушения. На данной стадии возбуждения уголовного дела необходимо решить вопрос о наличии признаков преступления в событии, указанном в заявлении. Точная квалификация проступка не требуется. Конкретную статью по ходу расследования могут поменять (переквалифицировать).
После окончания проверочных мероприятий выносится постановление:
- о возбуждении дела в отношении лица или по факту;
- о мотивированном отказе;
- о передаче материалов по подследственности или подсудности.
Подсказка: заявитель информируется о принятом решении в письменной форме.
Процессуальные моменты
Возбуждение уголовного дела в обязательном порядке проходит третий этап, понятие и значение связано с необходимостью отслеживания законности деятельности правоохранительной системы. Такую работу выполняет прокуратура, в рамках реализации надзорной функции. Методика взаимоотношений такова:
- Соответствующее постановление передается в адрес трех процессуальных лиц: прокурора, автора заявления и подозреваемого незамедлительно.
- Прокуратура проводит проверку данных, содержащихся в документе на предмет выявления процессуальных и законодательных нарушений. В частности, проверяется наличие таких данных: даты, времени и места вынесения, повода и основания, правовой квалификации.
На изучение текста и мотивирующей части отказа в начале уголовного производства работникам прокуратуры отводится 24 часа.
При выявлении нарушений данный орган защиты правопорядка имеет право отменить постановление о начале уголовного преследования (статья 37 УПК).
Кроме того, прокурор может затребовать материалы первичной проверки, если таковое требуется для принятия соответствующего решения.
Некоторые уголовные дела разбираются в частном порядке. Таковой предусматривает прямое обращение к мировому судье. Частное обвинение предъявляется по проступкам, не имеющим квалифицирующих признаков.Пример таковых – это легкие побои, оскорбления и прочее (статья 20 УПК). Причем уголовное преследование, основанием для которого стало частное обвинение, подлежит прекращению в случае примирения сторон.
Проверка обстоятельств, описанных в заявлении, может привести к отказу от уголовной процедуры. Таковое решение принимается по следующим основаниям (статья 24 УПК):
- данные, указанные в заявлении, не имели места в действительности;
- деяние не подпадает под описание преступления;
- истек срок давности по указанному виду нарушения законодательства;
- подозреваемый умер (есть исключения);
- пострадавший отказался подать заявление (если таковое требуется законом);
- компетентный орган отказал в даче согласия на преследование лица, обладающего служебным иммунитетом.
Процессуально отказ в возбуждении уголовного преследования имеет следующие последствия:
- констатируется постановлением, содержащим мотивирующую часть (объяснение);
- приводит к рассмотрению вопроса о возбуждении преследования по факту ложного доноса;
- требует опубликования информации в том СМИ, в отношении которого подавалось заявление;
- направление копии документа в прокуратуру в течение 24 часов.
Законодательство требует от работников дознания и следствия проводить с подозреваемыми и иными участниками процесса разъяснительную работу. Им сообщается о законных правах и обязанностях под подпись.
Паняева Надежда
Материалы уголовного дела
По факту совершенного преступления заводится материал, по которому органами, производящими дознание, проводится проверка. После того, как собраны достаточные данные для проведения предварительного расследования, возбуждается уголовное дело, которому присваивается индивидуальный номер.
Материалы уголовного дела находятся в производстве следователя или дознавателя. Решения материалов уголовного дела лежат на них.
Сам процесс расследования уголовного дела может тянуться месяцами, но это по делам сложной категории. Для этого требуется разрешение на продление.
Если уголовное дело простое, то, как правило, следователь или дознаватель заканчивает расследование в течение двух месяцев.
Уголовное дело состоит не только из допросов и очных ставок, оно содержит различные сведения о личности подозреваемого (обвиняемого), в частности состоит ли лицо на учете в наркологическом, психоневрологическом диспансерах.
В уголовном деле должна быть информация о его характеризующих данных, например с работы и/или с места жительства.
По желанию (настоянию) подозреваемого (обвиняемого) или его защитника к делу могут быть приобщены и другие данные о его личности.
В некоторых случаях следователь может назначить подозреваемому (обвиняемому) судебно-психиатрическую экспертизу. Однако бывают случаи, когда указанная экспертиза требуется потерпевшему, решать это следователю или дознавателю. Если он посчитает необходимым ее проведение, то в материалы уголовного дела лягут результаты такой экспертизы.
Продление сроков расследования уголовного дела
В производстве следователя или дознавателя, конечно же, не одно дело в производстве, как порой показывают в художественных фильмах, когда целая команда следователей и оперативников ищут преступников по одному преступлению. В жизни все гораздо сложнее и приходится заниматься сразу по нескольким уголовным делам.
Расследуя уголовное дело необходимо сделать кучу запросов в различные органы, допросить людей, назначить экспертизы, провести очные ставки, опознания и многие другие следственные действия, на которые уходит много времени.
Порой, чтобы дождаться результатов экспертизы приходится ждать не одну неделю, а сроки на проведение предварительного расследования уходят. Бывает, что нужный свидетель находится далеко от места расследования уголовного дела и тогда требуется сделать поручение о допросе этого свидетеля в другой город, на что также приходится тратить время.Все это приводит к тому, что сроки расследования уходит, а результат не достигнут. В таких случаях следователь или дознаватель вынужден продлевать сроки расследования по уголовному делу.
Арестантские уголовные дела
Еще сложнее обстоят дела с уголовными делами, по которым обвиняемый содержится и изоляторе временного содержания, или как говорят в народе про такие дела, что они «арестантские».
Сложность дел такой категории заключается в том, что помимо продления срока расследования по самому уголовному делу, необходимо продлять срок содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого лица.
Задержанных лиц для проведения некоторых следственных действий необходимо этапировать к месту проведения следственных действий, например, для показаний на месте совершения преступления, для проведения экспертиз и других мероприятий.
Более того, в крупных городах, для того, чтобы допросить обвиняемого, содержащего в местах временного содержания под стражей порой приходится ждать очереди из-за нехватки мест для
проведения допроса. Тоже самое касается и адвокатов, которые зачастую часами ждут очереди, чтобы встретиться со своим подзащитным.
Сроки ознакомления с материалами уголовного дела
По окончании предварительного расследования следователь или дознаватель объявляет обвиняемому, что он может ознакомиться с материалами уголовного дела и назначает срок ознакомления.
Срок ознакомления не ограничивается по времени, но должен иметь разумные пределы, так как бывали случаи, когда обвиняемый, содержащийся в местах временного содержания под стражей специально затягивал время ознакомления в своих целях.
Поэтому четкого ограничения по времени нет, но законодательство Российской Федерации, в частности судебная практика знает примеры, когда сроки ознакомления с уголовным делом все-таки были ограничены.
Обвиняемый имеет право не только знакомиться с уголовным делом, но и делать из него выписки, снимать ксерокопии, фотографировать листы дела. Исключение составляют только материалы, содержащие государственную тайну, разглашение которой запрещено.Если сам обвиняемый не может сделать ксерокопии или фотографии материалов, то за него это могут сделать его защитники, в частности адвокат. Если уголовное дело состоит из нескольких томов, то обвиняемый имеет полное право знакомиться со всеми томами и более того, он может возвращаться обратно к уже ознакомленному тому уголовного дела.
Решение по уголовному делу
Расследование уголовного дела проводит, как уже было сказано, следователь или дознаватель и именно он решает как проводить расследование. Никто не может вмешиваться в ход расследования.
Стороны уголовного процесса (или защитники) могут только заявлять ходатайства по ходу расследования, а удовлетворять их или нет, решает лицо, производящее расследование.
Руководство лица, производящего расследование, осуществляет контроль за ходом расследования, следит за правильностью проводимых мероприятий, сроком окончания предварительного расследования.
Контроль со стороны органов прокуратуры
Контроль и надзор за органами производящими расследование осуществляет прокуратура. Именно это организация имеет право истребовать уголовное дело для проведения проверки. Поэтому некоторые граждане, которые недовольны ходом расследования уголовного дела могут обратиться в органы прокуратуры с жалобой на действия следователя или дознавателя, изложив подробно свои недовольства.
Прокурорские работники обязаны рассмотреть жалобу (заявление) и принять решение. В некоторых случаях для принятия решения сотруднику прокуратуры необходимо затребовать материалы уголовного дела, чтобы разобраться в сложившейся ситуации. Однако бывает достаточно направить запрос руководству лица, производящему расследование с требованием дать ответ на жалобу лица.
При получении ответа или по результатам личного ознакомления в материалами уголовно дела, сотрудник прокуратуры, которому вверено разбирательство по уголовному делу, дает заявителю ответ.
В случаях, если в ходе ознакомления с материалами уголовного дела будут выявлены нарушения уголовно-процессуального законодательства, то сотрудник прокуратуры пишет документ в подразделение, производящее расследование об устранении выявленного нарушения по уголовному делу.
Какие сроки возбуждения уголовного дела?
Какие сроки возбуждения уголовного дела действуют в 2020 году? Какие же изменения появились в законодательстве? О чем вам важно знать, какие особенности и характеристики важно иметь в виду?
В статье мы проанализируем нормы УПК и ряда других актов, чтобы вы получили исчерпывающий ответ.
Из-за чего возбуждают уголовное дело? Какие основания необходимы?
Статья 140 УПК носит название «Поводы, основания для возбуждения уголовного дела», перечисляет список оснований возбуждения уголовного производства и начала преследования.
Поводами для возбуждения дела служат следующие:
- Заявление о преступлении. Сделано в устной или в письменной форме заявление с указанием заявителя. В ст. 141 УПК прямо указывается, что анонимное заявление не может выступать в качестве повода для возбуждения дела.
- Явка с повинной. Добровольное заявление лица о совершенном им общественно опасном противоправном деянии, оформленное установленным образом (или письменное заявление с указанием заявителя, или протокол, составленный со слов заявителя и подписанным им). Явка с повинной — основание, которое может служить для смягчения наказания.
- Сообщение о совершенном или же о готовящемся преступлении, которое было получено из иных источников. В таком случае составляется рапорт.
- Постановление прокурора о направлении определенных материалов в орган предварительного расследования. Такое действие требуется в целях разрешения вопроса о преследовании.
Как долго рассматривают сообщение о преступлении? Какие сроки рассмотрения и принятия решения?
- Вы приходите в полицию со своим заявлением о совершенном общественно опасном и противоправном деянии (в отношении вас или в отношении другого лица, вашего имущества/прав/законных интересов или же в отношении имущества/прав/законных интересов третьих лиц.
- Вы пишете заявление.
Также ваши слова могут заноситься в протокол, после чего вы его подписываете. Вам разъясняются все права и обязанности, правовые последствия деяния и риск уголовной ответственности по ст. 406 УК за ложный донос.
- Вам выдают документ (талон), подтверждающий факт принятия сообщения, дату, время. Также указывается должностное лицо, которое будет заниматься вашим делом.
- По факту заявления осуществляется проверка. В срок не позже 3 суток следователь/руководитель органа дознания должен принять решение (срок может быть продлен до 10 дней или же до 30 дней с санкции соответствующего органа). Обычно «затягиваются» сроки возбуждения дела по экономическим и налоговым преступлениям.
Это связано с тем, что нужно получить документы от налоговых или других органов, чтобы подтвердить общественно опасное деяние.
- Через 3 суток (10 дней или 30 суток для исключительных случаев) принимается решение:
- о возбуждении дела;
- об отказе в возбуждении дела;
- о передаче дела по соответствующей подследственности.
Передача дела другому органу возможна, к примеру, когда преступление совершено на границе другого района; также это возможно тогда, когда это дело относится к частному обвинению (умышленное причинение легкого вреда и другие).
- Вы получаете извещение о решении. Если уголовное дело возбуждено, заявителя предупреждают об этом.
- Начинается предварительное следствие/дознание.
Именно с момента возбуждения дела (не раньше!) у нас появляется такое лицо, как подозреваемый.
Каковы сроки следствия по уголовным делам?
«Отправной точкой» для возбуждения дела и начала следствия/дознания является постановление о возбуждении уголовного дела.
По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей.
Это отдельная категория дел, которая включает:
- умышленное причинение легкого вреда здоровью по ч.1 ст. 115 УК;
- ст. 116.1 УК за нанесение побоев субъектом, подвергнутым административному наказанию;
- ч.1 ст. 128.1 за клевету.
Общий срок осуществления предварительного следствия составляет 2 месяца С МОМЕНТА ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА (ст. 162 УПК).
Но в этой же статье указывается, что срок:
- Может продлеваться до 3-х месяцев при наличии принятого руководителем соответствующего следственного органа решения.
- Может продлеваться на сроки и до 12-ти месяцев, если расследование представляет особую сложность.
- Может продлеваться и на больший срок Председателем Следственного комитета Российской Федерации, а равно с тем и руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, их заместителями.
Все следственные действия, которые производятся в ходе предварительного расследования, должны фиксироваться в протоколе.
Как только на этапе предварительного расследования принимают постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, субъект переходит в другую категорию. Из ПОДОЗРЕВАЕМОГО он «трансформируется» в ОБВИНЯЕМОГО.
До этого подозреваемый находился в СИЗО или на свободе, сейчас его вызывают и предъявляют обвинение. Теоретически это происходит в 2-хмесячный срок с момента возбуждения дела.
Глава 23. «Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения» УПК РФ. Что это такое и как происходит?
Схема выглядит примерно следующим образом:
- Раньше уже было возбуждено дело, по этому делу идет предварительное следствие, собираются доказательства.
- Вынесено постановление о о привлечении лица в качестве обвиняемого. В документе обязательно указывают дату, место составления; ФИО должностного лица; ФИО, дату рождения и данные обвиняемого; описание преступления с описанием всех важных обстоятельств; статью, часть и пункт, по которым предусматривается наказание в соответствии с УК РФ; решение о привлечении данного субъекта уже в качестве обвиняемого.
- В течение 3-х суток обвиняемого должны известить о вынесении постановления через администрацию СИЗО или вывозом на допрос.
- В присутствии защитника вам указывают на существо предъявленного обвинения и на права. После этого вы и ваш защитник расписываетесь на постановлении. На документе указывают дату и время предъявления обвинения. Вы можете отказаться подписывать постановление (в таком случае обязательно делается специальная пометка).
- Вам и вашему защитнику вручают копии постановления. Также копия постановления направляется прокурору.
- Сразу после предъявления обвинения проводят допрос в соответствии со ст. 173 УПК РФ. В ходе допроса также составляется протокол. Если вы отказываетесь от допроса, то делается соответствующая пометка.
- Дальше начинается сбор доказательств, подтверждающих обвинение (допросы, вызовы свидетелей, очные ставки, осмотр места преступления, экспертиза и другие).
- При наличии всех доказательств составляется обвинительное заключение. Следственные действия на этом заканчиваются. Начинается совершенно другой этап.
Каковы сроки ознакомления с материалами уголовного дела? Когда должны познакомить со всеми материалами дела?
УПК предусматривает несколько важных для уголовного процесса документов:
- Постановление о возбуждении уголовного дела. На этой стадии появляется подозреваемый, но обвинения нет, нужно собирать доказательства.
- Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Здесь вам просто вручают постановление, разъясняют права и обязанности, потом проводят допрос. Следственным органам нужно доказать, что преступление действительно совершили именно вы.
- Обвинительное заключение. Главный документ, после принятия которого вас должны познакомить с материалами дела (+ все это запротоколировать). Обвинительное заключение состоит из общей (описательной) и резолютивной частей. К документу прилагают список лиц, которых необходимо будет вызвать на судебное заседание; также добавляют справки/документы о вещественных доказательствах, о наличии гражданского иска, о принятых мерах обеспечения гражданского иска, о возможной конфискации того или иного имущества, о судебных издержках, другие.
В ч.3 ст. 217 УПК РФ прямо указывается, что обвиняемый, а также его защитник не могут ограничиваться в том времени, которое требуется им для ознакомления с материалами.
Это значит, что срок ознакомления с уголовным делом практически не ограничен. Здесь появляется «лазейка» для тех, кто находится в СИЗО.
Если будут приняты поправки «день за полтора», то в результате затянувшегося пребывания в СИЗО преступник «скостит» срок отбывания уголовного наказания.
Особенности ознакомления обвиняемого, а также его защитника с материалами дела в соответствии со ст. 217 УПК РФ
- Все материалы уголовного дела должны быть подшитыми и пронумерованными.
- Для ознакомления обвиняемому должны предъявить вещественные доказательства. Если вещественные доказательства невозможно предоставить, обвиняемому/его защитнику должны вручить соответствующий протокол.
- Дополнительно (если есть сформулированная в соответствующей форме просьба обвиняемого или его защитника) следователь предоставляет «нарытые» фотографии, видеозаписи, аудиозаписи, киносъемки, другие приложения к протоколам проведенных следственных действий.
- Если обвиняемых несколько (группа лиц, организованная группа), то следователь определяет последовательность ознакомления с делом для каждого. Поскольку в теории срок ознакомления не ограничивается, то «групповые» преступления затягиваются на долгих срок.
- Если дело состоит из нескольких томов, тогда обвиняемый или его защитник имеют право повторно (несколько раз) обращаться к любому из томов, выписывать оттуда любые сведения, делать ксерокопии и пометки для себя.
- По ходатайству обвиняемого/защитника следователь дает им возможность знакомиться с материалами дела раздельно.
Сроки ознакомления с материалами уголовного дела в теории не ограничиваются. Но если защитник и обвиняемый явно затягивают с их рассмотрением, то подается жалоба в суд. Суд устанавливает конкретный срок для ознакомления.
Что будет, если обвиняемый не успел познакомиться с материалами уголовного дела в установленные сроки?
Если защитник и обвиняемый без уважительных причин не познакомились в установленные судом сроки с материалами дела, то следователь просто выносит постановление об окончании ознакомления с делом. Считается, что защитник и обвиняемый ознакомились.
Когда заканчивается ознакомление защитника/обвиняемого с материалами?
Официально – с момента составления соответствующего протокола. В нем следователь указывает:
- Дату начала ознакомления с материалами.
- Дату окончания ознакомления с материалами дела.
- Права обвиняемого и ходатайства.
О чем может ходатайствовать обвиняемый?
Федеральным законом за 23 июня 2016 года в ст. 217 УПК (и в список прав обвиняемых) были внесены серьезные изменения.
Они вступили в свою законную силу только с 1 июня 2018 года, и уже действуют.
Итак, обвиняемый после знакомства с материалами дела, может ходатайствовать:
- О рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Касается ограниченного списка уголовных дел (п.1 ч. 3 ст. 31: убийство с квалифицированным составом, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов и другие).
- О рассмотрении этого дела коллегией из 3-х судей федерального суда общей юрисдикции. Касается преступлений, предусмотренных п. 3 ч.2 ст. 30 УПК (это дела по гостайнам).
- О применении особого порядка разбирательства. Касается преступлений, за которые нормами УК РФ предусмотрено наказание не больше, чем 10 лет лишения свободы.
- О проведении предварительных слушаний. Осуществляется только в ситуациях, которые прописаны в ст. 229 УПК.
7 важных пунктов, о которых вы узнаете из статьи
- Теперь понятно, какие сроки возбуждения уголовного дела: 3 суток с момента поступления заявления. Если требуется дополнительная проверка, то срок может увеличиваться до 10 или даже 30 суток. Сроки возбуждения уголовного дела строго фиксированы.
- Основанием для возбуждения дела и начала предварительного следствия является постановление о возбуждении уголовного дела. А по делам частного и частно-публичного обвинения обязательно заявление потерпевшего (или же его законного представителя).
- Сроки следствия по уголовным делам – 2 месяца. Но могут продлеваться до 3-х или до 12 месяцев.
- Предварительное следствие начинается с момента вынесения поступления о возбуждении уголовного дела, а заканчивается вынесением обвинительного заключения/постановлением о прекращении уголовного дела (чаще всего).
- Обвиняемый имеет полное право на ознакомление с материалами дела только после предъявления обвинительного заключения.
- Сроки ознакомления жестко не регламентируются, но могут быть установлены при искусственном затягивании сто стороны обвиняемого или его защитника. Материалы предоставляются подшитыми и пронумерованными, дополнительно могут предоставляться вещественные доказательства, видеозаписи и другие.
- После ознакомления с материалами обвиняемый подписывает протокол. Перед подписанием процессуального документа он (или его защитник) имеет право заявлять ходатайства.
9 основных стадий уголовного судопроизводства
Термином «стадии уголовного процесса» в теории и практике криминального права принято обозначать комплекс независимых и одновременно тесно увязанных между собой ступеней уголовного производства.
Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок действий органов охраны правопорядка и судебных инстанций. Каждая процедура регламентируется соответствующими нормами закона.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13
Признаки и система стадий уголовного процесса
Российское уголовное производство, построенное на фундаменте советского процессуального права, базируется на последовательности этапов. Деятельность отдельно взятых субъектов процесса (следствия, обвинения, суда) характеризуется индивидуальным порядком, процедурной формой и завершается самостоятельным решением (документом).
Все стадии уголовного дела обладают общими признаками:
- необходимость решения конкретной задачи;
- специфический состав участников;
- определённая форма;
- итоговый процессуальный документ.
Систему процессуальных стадий, объединённых правовыми принципами и задачами, образуют девять этапов. Шесть этапов обычного производства являются основными, остальные три считаются экстраординарными (их ещё называют исключительными).
Кратко единую систему стадий можно характеризовать следующим планом:
- Возбуждение производства.
- Предварительное расследование.
- Подготовка дела к судебному разбирательству.
- Судебное следствие.
- Апелляционное судебное производство.
- Исполнение судебного акта.
- Кассационное рассмотрение.
- Надзорное рассмотрение.
- Возобновление дела по новым факторам.
Стадии следуют друг за другом в строгой очерёдности. Завершение одной из них не вызывает приостановления уголовного производства.
Пункт 56 статьи 5 УПК РФ определяет уголовное судопроизводство как совокупность досудебного и судебного этапов. На начальных этапах центральное место занимает деятельность следователя или дознавателя, которые собирают доказательства и формируют обвинение. Судебная стадия осуществляется судьями различных инстанций.
Структура досудебного производства
Досудебному производству посвящена вторая часть Уголовно-процессуального кодекса РФ. Досудебные стадии (уголовного процесса) необходимы для проверки информации о факте преступного деяния и проведения работы по доказыванию вины (невиновности) привлекаемого лица.
Первым непременным этапом деятельности правоохранительных органов является возбуждение производства по противоправному эпизоду.
Сущность стадии возбуждения дела заключается в следующем:
- обнаружение событий, содержащих признаки подготовки или совершения преступления;
- установление юридических оснований для принятия процессуального решения;
- устранение лишних ступеней производства (например, при упрощённой форме дознания).
На первом этапе дознаватель или следователь принимает и проверяет полученную информацию. На принятие решения по сообщению законодатель отводит срок в 72 часа с момента его регистрации. В чрезвычайных ситуациях согласно УПК РФ это срок продляется до тридцати суток.
Немаловажное значение первой стадии уголовного процесса по УПК РФ по мнению научных консультантов заключается в проблеме соблюдения конституционных прав граждан.
По итогам проверки составляется документ о начале деятельности о привлечении лиц к уголовной ответственности (или об отказе при недостатке признаков, подпадающих под действие особенной части Уголовного кодекса РФ).
Следующим шагом на пути к судебному разбирательству является предварительное следствие. Должностные лица проводят мероприятия, направленные на установление события нарушения, выявление участников преступного эпизода и сбор доказательств их виновности.
Особенность этапа расследования состоит в предварительности его выводов. Собранная информация требуется для представления в суд и последующего судебного следствия.
Срок проведения предварительного расследования составляет два месяца от даты возбуждения производства по факту, имеющему признаки преступления. Период следствия при необходимости продляется до трёх месяцев.
Второй (окончательный) досудебный этап завершается процессуальными документами:
- Обвинительное заключение (обвинительный акт).
- Постановление о прекращении производства.
- Ходатайство о назначении судом медицинских мер воздействия (принудительное курсовое лечение).
Результаты работы должностных лиц правоохранительных структур имеют огромное значение для дальнейшего производства по факту преступного события. От качества выполненных мероприятий во многом зависит справедливость наказания, которое суд назначит обвиняемому.
Судебное разбирательство
Со стадии (уголовного судопроизводства) подготовки начинается разбирательство в суде. Этот этап отличается контрольными функциями. Закон наделяет судью полномочиями единолично определить, все ли процессуальные условия соблюдены на предыдущей стадии производства.
Служитель Фемиды проверяет законность обвинения, предъявленного участнику преступного эпизода. Тщательной проверке подвергается полнота проведённого расследования. В случае небрежного оформления материалы уголовного дела возвращаются прокурору или в следственный орган.
Подготовительный этап имеет две разновидности: общая процедура подготовки и предварительное заседание. Второй вариант регламентируется статьёй 254 УПК РФ. Предварительное слушание назначается на основании ходатайства сторон или по инициативе суда в строго определённых случаях.
Результатом подготовительного этапа является:
- назначение судебного заседания;
- возврат в органы прокуратуры;
- передача по подсудности;
- прекращение производства.
Судебное следствие является основной частью слушаний в суде первой инстанции. Председательствующий выслушивает стороны обвинения и защиты, даёт оценку представленным ими сравнительным доказательствам.
Разбирательство в суде представлено определённой последовательностью действий:
- Выступление сторон по очерёдности (государственный обвинитель, подсудимый, адвокат).
- Изучение материалов.
- Допрос участников процесса (потерпевших, свидетелей, эксперта, следователя).
- Судебные прения (краткое выступление основных субъектов).
- Последнее слово подсудимого.
Приговор выступает логическим завершением самой объёмной стадии уголовного процесса.
Апелляционное рассмотрение
Если стороны не удовлетворены результатом рассмотрения материалов преступного эпизода или размером и характером назначенного наказания, они вправе выполнить обжалование приговора.
Отличительным свойством этапа апелляционного производства является то, что вышестоящая инстанция не проводит судебное следствие, когда поступает жалоба от осужденного (представление прокурора). На этой стадии проверяется правильность решения нижестоящего суда на основе одних материалов дела.
Важный нюанс ступени апелляции указывает на то, что суд второй инстанции не должен выходить за рамки требований, изложенных в ходатайстве. То есть вышестоящий судья не обладает полномочиями запрашивать дополнительные материалы и проводить иные следственные действия.Результат рассмотрения апелляционной жалобы (представления) может иметь следующие формы:
- судебный акт остаётся без изменения;
- приговор отменяется;
- изменяется размер или характер назначенного наказания.
Апелляционное постановление вступает в законную силу сразу после его вынесения.
Исключительные стадии
Исключительными этапы уголовного судопроизводства названы, так как при этом допускается особая (исключительная) процедура проверки судебных актов. Особенность заключается в том, что приговоры (постановления) судов, дошедшие до исключительной стадии, вступили в законную силу, осужденные отбывают назначенное наказание.
Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях носит контрольный характер.
экстраординарных стадий уголовного процесса включает:
- Устранение ошибки, допущенной судами.
- Контроль соблюдения законности и обоснованности вступившего в силу акта суда.
В 90 случаях из 100 уголовное производство завершается стадией исполнения приговора каждый год. Функция исполнения наказания относится законодателем к специальным органам, входящим в структуру исправительных учреждений.
Классификация стадий производства по уголовным делам имеет практическое значение, являясь определённым алгоритмом детализации действий судебных инстанций и органов охраны правопорядка. Возможность контроля любой степени соблюдения закона придаёт импульс развитию правового государства в нашей стране.