Как получить пособие по безработице предпенсионного возраста

Какие новшества ожидают лиц предпенсионного возраста и безработных в 2019 году

• Новости
• Трудовые отношения

Какие новшества ожидают лиц предпенсионного возраста и безработных в 2019 году

15 ноября 2018 Елена Маврицкая Ведущий эксперт, главбух с 10-летним стажем

Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице.

Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится.

Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода.

При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.

18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями.

К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости.

Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму.

В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка.

Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб.

в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375).

Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц.

Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1.

Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Бесплатно рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

Период выплатыРазмер пособия

2018 год	2019 год и далее	2018 год	2019 год и далее
возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев	один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев	в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент
на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев	на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Бесплатно вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы.

Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст.

5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»).

Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Заполняйте и сдавайте СЗВ-СТАЖ (СЗВ-ИСХ, СЗВ-КОРР) и ОДВ-1 через интернет Сдать бесплатно

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»).

Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст.

10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам.

Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Если же страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка.

При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины. Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Бесплатно рассчитать зарплату, взносы и НДФЛ в веб‑сервисе Обсудить на форуме В закладкиРаспечатать 72 907

72 907

Обсудить на форуме В закладкиРаспечатать 72 907

Пособие по безработице предпенсионерам в 2020 году (размер и порядок, оформления выплаты)

Всем предпенсионерам следует обратить внимание на то, что повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году. О том, как оформляется пособие по безработице предпенсионерам в 2020 года, каков её размер и порядок, как производится оформление выплаты пойдёт речь в данной статье.

В каком возрасте можно становиться предпенсионером?

Согласно законодательства РФ, а именно Закона РФ от 19 апреля 1991 г.

№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» созданы мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста.

Граждане предпенсионного возраста – это категория людей, имеющих право на страховую пенсию по старости в течение ближайших пяти лет.

Еще в 2018 году к категории предпенсионеров относились граждане, до наступления пенсии которым оставалось не более 2 лет, но с наступлением 2020 года к категории граждан предпенсионного возраста стали относиться те граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

• женщины от 55 лет;
• мужчины от 60 лет.

Важно! Определение возраста предпенсионера меняется с течением времени. Так, в 2020 году предпенсионерами являются граждане в возрасте 51 года (женщины) и 56 лет (мужчины), в 2020 году предпенсионеры женщины в возрасте 52 лет, мужчины в возрасте 57 лет.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению	Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Мужчины	Женщины
2020	V * + 12 месяцев	V + 12 месяцев
2020	V + 24 месяца	V + 24 месяца
2021	V + 36 месяцев	V + 36 месяцев
2022	V + 48 месяцев	V + 48 месяцев
2023	V + 60 месяцев	V + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель Новосибирска Новосёлов Н.Н. 1963 года рождения планировал выйти на пенсию в 2023 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2028 года.

В 2020 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

Граждане	Годы рождения
Мужчины	1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины	1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Как узнать является ли гражданин предпенсионером?

Для определения возможности получения льгот гражданам предпенсионного возраста Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о гражданах РФ, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

• органы власти;
• ведомства;
• работодатели.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

№ п/п

Действие

Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста

Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста отличается от стандартного длительностью выплаты, а иногда и размером. В статье далее расскажем, кто такие предпенсионеры и каковы особенности их финансовой поддержки со стороны государства в случае потери работы.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Кто такие предпенсионеры, какие гарантии появились для них в 2019 году

Само понятие предпенсионеров в законодательстве о занятости существовало давно. Под ними понимались лица, которым до ухода на заслуженный отдых осталось 2 года и менее.

Сейчас гражданами предпенсионного возраста признаются те, кому осталось до выхода на пенсию 5 лет и меньше (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Кроме того, с 2019 года началось переходное время, в течение которого пенсионный возраст выхода будет расти на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет 60 или 65 лет (для женщин и для мужчин соответственно).

Не секрет, что работодатели не горят желанием брать на работу граждан, близких к пенсионному возрасту, поэтому вместе с его повышением государству пришлось предусмотреть новые гарантии на случай потери таким гражданином работы.

В закон № 1032-1 была введена ст. 34.2, которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры соцподдержки.

Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста платится дольше, причем иногда в большем, чем обычно, размере.

Ранее в законе лишь декларировалось, что государственная политика в сфере занятости направлена на содействие в поиске работы гражданам, у которых есть соответствующие трудности (в том числе предпенсионного возраста). Однако конкретных мер поддержки при этом до 2019 года в законодательстве предусмотрено не было.

Срок выплаты пособия для граждан-предпенсионеров

В общем случае предельный срок финансовой поддержки государства для безработных составляет 6 месяцев суммарно в течение года. Пособие по безработице для предпенсионеров платится гораздо дольше: 12 месяцев в сумме за 1,5 года.

При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплат. Речь идет о гражданах, выработавших минимум 20 или 25 лет (мужчинах и женщинах соответственно) страхового стажа.

Срок выплаты пособия для них увеличивается за каждый год, превышающий указанный стаж, однако в общем не может превышать 24 месяцев за 3 года.

Претендовать на пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста могут все граждане, которым осталось до пенсии меньше 5 лет. Гарантия не распространяется лишь на следующих лиц:

• начавших трудиться после долгого перерыва (более года);
• уволенных за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно;
• направленных центром занятости на учебу и отчисленных за виновные действия.

Эти лица, напротив, получать пособие будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год (абз. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1).

Максимальная сумма пособия лицам предпенсионного возраста

Подлежащая выплате сумма зависит прежде всего от того, сколько гражданин проработал у последнего работодателя. Если этот период больше 26 недель (что почти соответствует 6 месяцам), пособие высчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы:

• в первые 3 месяца — 75%;
• последующие 4 месяца — 60%;
• остальные месяцы — 45%.

Но каким бы ни был средний заработок, пособие не может быть выше максимальной или ниже минимальной величины, определенной законом. Максимальная сумма пособия по безработице предпенсионерам в 2019 году гораздо выше, чем для остальных граждан, — 11 280 руб. Граждане, которым до пенсии осталось больше 5 лет, могут рассчитывать максимум на 8 000 руб.

Если последний период работы предпенсионера составил меньше 26 недель, пособие будет минимальным в течение всего времени его выплаты. Минимальный же размер его составляет 1 500 руб. для всех категорий граждан.

Как получить пособие по безработице в предпенсионном возрасте

Порядок получения пособия предпенсионером не отличается от порядка получения его другими гражданами. Для этого следует обратиться в центр занятости населения по месту жительства с просьбой о постановке на учет в качестве ищущего работу.

Из документов при этом потребуются:

• паспорт;
• программа реабилитации (если соискатель является трудоспособным инвалидом).

Сотрудники службы занятости назначат день, когда следует явиться для подбора работы. Если работа не будет подобрана в течение 11 дней, гражданина признают безработным.

Однако для этого придется собрать расширенный пакет документов:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• документы об образовании;
• справка о среднемесячном заработке от последнего работодателя за 3 месяца;
• программа реабилитации (для трудоспособных инвалидов).

Назначают пособие одновременно с присвоением статуса безработного.

Если гражданин был уволен по сокращению или в связи с ликвидацией предприятия, выплаты начнутся не ранее, чем истечет срок сохранения за гражданином среднего заработка после увольнения.

Пособие подлежит выплате ежемесячно (но не чаще 2 раз в месяц). Необходимым условием его выплаты является регулярная явка для подбора работы в дни, установленные центром занятости.

***

Итак, в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста, способствующие реализации ими права на труд. Учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен. Максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других граждан.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице».

***

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.

Пособие по безработице людям предпенсионного возраста

Пособие по безработице людям предпенсионного возраста выплачивается в особом порядке.  Этот особый порядок является одной из ряда льгот, сочиненных для смягчения «углов» удлинения жизни до пенсии.

Благодаря ей, возможно некоторое время получать небольшое пособие от государства. Правда для этого, надо оформить официальный статус безработного.

Для людей предпенсионного возраста разработан ряд льгот. Одной из этого ряда является повышенное пособие по безработице.

Основная идея такого пособия — поддержка человека, прекратившего работать незадолго до выхода на пенсию. Устроиться на работу в этом возрасте, действительно, трудно. И поддержка, даже, такая, совсем не помешает.

Размер пособия по безработице предпенсионерам

Пособие по безработице рассчитывается в процентах от заработной платы последних 3 месяцев перед потерей работы.

В случае с людьми предпенсионного возраста первые три месяца выплачивается 75% от среднего заработка. Далее, в течение еще 4 – х месяцев – 60%. И, в дальнейшем – 45%.

При этом соблюдаются ограничительные рамки: пособие не может быть меньше минимума, равного 1 500 рублей, и больше максимума в 11 280 руб. в 2019 году.

8 ноября 2019 года премьер-министр подписал постановление, оставляющее эти пределы неизменными на 2020 год.

Само пособие назначается, когда в течение года до регистрации в качестве безработного, соискатель работал не менее 26 недель. В случае, когда отработано меньше, выплачивается минимальная величина – 1 500 руб.

Сколько времени получают пособие по безработице люди предпенсионного возраста

Выплачивается пособие 12 раз за 18 месяцев. То есть не каждый месяц, а вводятся перерывы для стимулирования поиска работы.

Период выплаты увеличивается в случае набранного стажа для женщин — 20 и для мужчин — 25 лет. Такое увеличение дает прибавку в 2 недели к периоду выплаты за каждый год превышения этого стажа. Максимально возможно получить 24 выплаты за 36 месяцев.

Отдельно рассмотрена ситуация, описанная в комментарии к настоящей статье. О трудностях дожить до пенсии безработному предпенсионеру.

Отмена выплаты пособия по безработице

Особые правила выплаты пособий предпенсионерам отменяются, когда:

• Зарегистрировавшийся на бирже не работал в течение 12 мес. до появления в службе занятости.
• Был уволен с работы за нарушение дисциплины по статье.
• Без причины прекратил переобучение от службы занятости.

При этом пособие выплачивается по общим правилам без учета льгот. То есть:

• период выплаты – 6 раз за 12 месяцев.
• Размер выплат: первые 3 месяца – 75% от ср/месячной оплаты труда за последние 3 мес. работы и вторые 3 месяца – 60%.
• Минимум пособия равен 1 500 рублей и максимум – 8 000 рублей.

Как получить пособие по безработице в 2019 году

Желающие получать пособие по безработице должны:

• Появиться в службе занятости до истечения 12 месяцев после потери работы с комплектом документов:

• Если за 10 дней не будет подобрано подходящей работы, то соискателя зарегистрируют безработным. А это – прямая дорога к получению пособия.
• Посещать службу занятости не более 2-х раз в месяц для консультаций по поиску работы.
• Проходить переобучение по направлению службы занятости. Кстати, за такое обучение выплачивается стипендия.

Пример расчета пособия по безработице для предпенсионера в 2019 году

Посчитаем, что представляет собой пособие по безработице в некоем конкретном случае.

Пример:

Женщина, родившаяся 05.01.1964, уволилась 10 января 2019 года. В течение трех последних месяцев ее заработок был равен 16 000 рублей в месяц. Трудовой стаж равен 25 годам.

Обращение в службу занятости произведено сразу после увольнения по собственному желанию.

Что можно сказать об этой ситуации?

Ответ:

• Женщина попадает в переходный период и выйдет на пенсию в 55,5 лет. Дата выхода будет в июле 2019 года. В настоящее время она является предпенсионером и претендует на особые условия в службе занятости.
• После 10 дней поисков работы в службе занятости ее зарегистрировали в качестве безработного.
• Период выплат в полном виде будет равен 12 месяцев + (25 – 20) * 2 недели = 14,5 месяцев.

Где, (25-20) – разница в стаже реальном и минимальном,

    2 недели – увеличение стажа за каждый год превышения минимального стажа.

• Размер пособия: 3 месяца (февраль, март, апрель) = 16 000 * 75% = 12 000 руб, но максимально возможная величина = 11 280, поэтому 3 месяца будет выплачиваться по 11 280 рублей.

Следующие 4 месяца (май, июнь, июль, август) = 16 000 * 60% = 9 600 рублей.

Последующие 7,5 месяцев = 16 000 * 45% = 7 200 рублей.

С пособий по безработице НДФЛ не уплачивается, поэтому рассчитанные суммы в полном размере перечисляются безработному.

Кроме того, период учета в качестве безработного включается в стаж при назначении пенсии.

В июле 2019 года женщина может оформится на пенсию и тогда выплаты пособия по безработице прекратятся.

Но ей, возможно, есть смысл сравнить размеры пенсии и пособия по безработице и не спешить с оформлением пенсии. Выбор за ней.

Заключение

Таким образом, пособие по безработице людям предпенсионного возраста дает шанс, не работая в течение года (или больше в зависимости от имеющегося стажа), получать средства к существованию. То есть, организовать себе «предпенсию».

Можно, конечно, сделать это искусственно. Только причина, по которой пенсионеры не оставляют работу по большей части состоит в желании увеличить свой доход за счет одновременного получения и заработной платы, и пенсии. А такой тандем в случае со службой занятости не получится.

Что ж? Будем жить на пенсии, делая свой выбор в зависимости от своего характера и предпочтений.

PS Об увеличении пенсии «в среднем» на 1000 рублей в 2019 – 2022 годах — специальная статья.

Оформление пособия по безработице

Российское законодательство предусматривает пособие по безработице для трудоспособных граждан, зарегистрировавшихся и сотрудничающих со службой занятости. Государство будет выплачивать определенные суммы гражданам, стремящимся вновь начать самостоятельно получать доход. Порядок начисления регламентируется «Законом о занятости».

Чиновники положительно оценивают ситуацию в стране. На конец 2019 года безработные граждане составляли около 4,6% трудоспособного населения. Предполагается, что такие показатели сохранятся ближайшие 12 месяцев. Цифры меняются, в зависимости от региона.

Минимальные показатели зафиксированы в Центральном ФО (2,8%), максимальные – на Северном Кавказе (10,6%). Цифры отражают граждан, зарегистрированных в центрах занятости. Им положены небольшие суммы, призванные поддержать человека в период поиска работы.

Зарегистрировавшись в службе занятости, человек попадает в одну из подгрупп. От категории зависит размер пособия, период и порядок выплат. Выделяют 3 подгруппы:

• Первая. Граждане, проработавшие полный день не менее 26 недель за год. Военным необходимо прослужить аналогичный период. Обязательное условие –  увольнение должно произойти в течение года до обращения в службу занятости. Уход с работы должен произойти по собственному желанию или «несанкционной» причине (сокращение, расформирование компании).
• Вторая. Граждане, не соответствующие условиям первой категории. То есть, в сумме проработавшие менее 26 недель, обратившиеся за помощью позже, чем через 12 месяцев, уволенные из-за претензий руководства. Группа также включает впервые трудоустраивающихся людей, тех, кто не предоставил документы о размере зарплаты на последнем месте.
• Третья. Сотрудники предпенсионного возраста – за 5 лет до даты выхода, предусмотренной должностью.

Дополнительно каждая категория учитывает страховой стаж. Он влияет на период выплаты, позволяя дольше получать деньги.

Сумма пособия

В 2019 году, впервые за 10 лет, выросли размеры сумм, получаемых безработными жителями России. Им выплачивают от 1 500 до 8 000 руб./мес. Как МРОТ или пенсии, цифры меняются, в зависимости от региональных коэффициентов. Максимальная сумма достигает 11 800 руб./мес при условии принадлежности к предпенсионерам.

Цифру рассчитывают, отталкиваясь от среднего заработка на последнем месте работы (75% и 60%). Если центру занятости не удалось получить документы о нем, назначается минимальная сумма. Ее выплачивают и тому, кто впервые ищет работу.

Выясняя, какая сумма пособия по безработице предлагается службой занятости, человек может увидеть, что другим клиентам выплачивают полноценные оклады. Это происходит при сокращении отсутствии претензий от начальства. Деньги перечисляются работодателем, а не государством. При сокращении необходимо стать на учет в течение 2 недель после увольнения.

Порядок обеспечения предпенсионеров, в целом, соответствует обслуживанию обычных граждан.

Длительность выплаты

С увеличением пособия сократился период ее получения. Всего за год ее выплачивают 6 раз. Порядок начисления предусматривает уменьшение суммы. Первые 3 месяца она соответствует 75% среднего дохода, следующий квартал – 60%; при условии соответствия действующим рамкам.

Период начисления для представителей второй категории сокращается в 2 раза. При этом гражданам выплачивают минимальную дотацию. Предпенсионный статус дает возможность продлить период начисления денег. Порядок работа с данной категорией изначально предусматривает больший срок получения – до 12 месяцев за 1,5 года.

Дополнительно его увеличивает стаж будущего пенсионера. Отработав минимум 25 или 20 лет (мужчины и женщины соответственно), гражданин может продлить период выплаты – на 14 дней за каждый год. Порядок начисления предусматривает ограничительные рамки. Суммарно, за 3 года, выплачивать пособия предпенсионеру могут не более 2 лет.

Ее размер будет минимальным, если гражданин проработал менее 26 недель за год до постановки на учет. Как и обычным клиентам, предпенсионерам начисляют 75% и 60% от суммы дохода (при условии наличия) по 3 месяца. Оставшийся срок им дополнительно выплачивают 45% бывшей зарплаты.

Ранее порядок поддержки безработных в России предусматривал последнюю дотацию для всех граждан.

Документы для оформления

Важно знать, какие документы нужны, перед обращением в службу занятости. Стандартный пакет включает:

• паспорт;
• СНИЛС;
• заявление;
• дипломы и другие документы о полученном образовании.

Граждане, имевшие опыт работы, дополнительно предоставляют копию трудовой книжки и справку НДФЛ-2 за полгода с последнего места. По ней рассчитывается размер пособия.

Оформление документов представителей льготных категорий требует предоставления всех бумаг, подтверждающих статус.

Это касается детей-сирот, инвалидов, многодетных родителей, опекунов недееспособных людей и других граждан, которым действующий законодательный порядок разрешает трудоустройство.

Период проверки сведений сотрудниками центра занятости не должен превышать 10 рабочих дней. По окончании устанавливается размер и срок начисления средств.

Причины изменения суммы

Условия выплаты пособия по безработице предусматривают сотрудничество с центром занятости. Гражданин обязан посещать куратора и групповые мероприятия, реагировать на предлагаемые вакансии.

Умеренные нарушения условий приведут к временному урезанию суммы. Человеку будут выплачивать на 25% меньше за отказ своевременного посещения службы занятости или неявку по выданному направлению в течение 3 дней.

Максимальная длительность санкционного периода – месяц.

Порядок начисления един для всех категорий населения. Размер пособия восстанавливается при условии выполнения требований инстанции. Продолжающиеся нарушения приведут к усилению санкций, вплоть до превращения сотрудничества. При этом восстановиться в службе занятости человек не сможет минимум пару лет – такой порядок действует для всех безработных.

Снятие с учета

Прекращение сотрудничества – крайняя мера. К ней прибегают при условии:

• заключении клиента в тюрьму;
• намеренном предоставлении ложных сведений для получения денег;
• систематической (более месяца) неявке.

Снятие с учета происходит и по «мирным» причинам. Основная – трудоустройство. Гражданин теряет статус безработного, когда ему начинают выплачивать пенсию.

Начисления прекращаются по окончании обучения для повышения квалификации или переподготовке, на которое человека направила служба занятости. Дополнительная причина – переезд. Гражданин становится на учет по новому месту регистрации.

Здесь, в зависимости от времени «простоя», ему могут продолжить выплачивать оставшиеся пособия, пересчитать их размер и период начисления.

Заморозка дотаций

Приостановить начисление средств могут в порядке наказания. Его длительность достигает 1 месяца. Санкции применяют при:

• отказе от 2 подряд предложений службы без уважительных причин;
• отказе от обучения или оплачиваемой общественной работы через месяц после постановки на учет;
• нарушении условий перерегистрации без уважительной причины;
• посещении офиса центра занятости в состоянии алкогольного (наркотического опьянения).

Деньги временно прекращают выплачивать из-за отчисления по вине безработного. Во всех случаях человек теряет «замороженную» сумму. Срок начисления может также быть разбит на части.

Такое решение принимается в случае призыва на военную службу, временного переезда для профессионального обучения. Женщинам пособия не начисляются при отпуске по беременности и родам.

Впоследствии все граждане получают предусмотренные пособия в полном размере.

Открытие собственного дела

Россия, как и многие страны, пытается поддерживать малый бизнес. Открытие собственного дела – одна из возможностей, предлагаемых центрами занятости. Порядок работы с будущими предпринимателями предусматривает 2 типа помощи: субсидия и компенсация расходов на организацию.

Первая сумма является основной и соответствует 12 максимальным ежемесячным пособиям. Субсидия зависит от региона и выполнения дополнительных условий. Так, сообщалось о планах Минздравсоцразвития довести ее до 120 000 руб.

, если организатор бизнеса обязуется трудоустроить еще нескольких официальных безработных.

Количество субсидий ограничено. Они выдаются преимущественно в начале года.

Для получения, помимо регистрации в центре занятости, человек обязан предоставить бизнес-план, документы о квалификации, позволяющей работать в выбранной сфере.

Первый составляется на курсах предпринимателей, куда желающих отправляет инстанция. Но выполнение этих требований не гарантирует получение субсидии в текущем году. Первыми в очереди стоят представители льготных категорий, вроде:

• дееспособных инвалидов;
• молодежи (18-30 лет);
• родителей детей-инвалидов;
• женщин с детьми до 3 лет.

Список может меняться, в зависимости от региона. Не получив субсидию, человек сохраняет возможность зарегистрироваться как обычный безработный.

Дополнительные выплаты

Помимо основной, граждане могут получать дополнительные суммы. Порядок и срок их начисления зависят от региона. В Москве граждане могут рассчитывать на:

• компенсацию расходов на общественный транспорт (половина стоимости единого проездного);
• общую доплату в размере 850 руб.;
• помощь при кончине безработного или члена его семьи (4 900 руб., выплачивается единовременно);
• поддержку на период временной (общественной) работы, профессионального обучения;
• помощь при обеспечении иждивенцев (до 80% городского прожиточного минимума).

Схожие условия предлагают и другие города. Размер дополнительных социальных выплат уточняется в местных отделениях служб занятости. Суммы призваны помочь гражданам, испытывающим трудности при поиске работы.

Особенности обслуживания инвалидов

Человек, частично потерявший дееспособность, может продолжать работать. Законодательство требует от многих предприятий содержать в штате определенный процент инвалидов при условии соответствии должности.

Соответственно, граждане могут прибегать к услугам бирж труда. Выплата пособия не предусмотрена для инвалидов I группы, как и присвоение им статуса безработного.

Представители II группы могут стать на учет в центре занятости при условии, если они могут:

• себя обслуживать;
• ориентироваться во времени и пространстве;
• выполнять задачи, предусмотренные должностью.

Такие граждане также должны предоставить индивидуальную программу реабилитации, допускающую трудоустройство. Иначе постановка на учет не производится.

Порядок работы с инвалидами III группы и дееспособным населением практически одинаковый. Исключение – размер пособия.  При наличии иждивенцев выплачивали суммы в пределах 4000 – 7300 руб.

Период начисления и размер дотации зависят от прошлой зарплаты, региона.

Дети-сироты

Представители данной категории, даже без стажа, могут рассчитывать на пособие в размере регионального прожиточного минимума.

Максимальный период начисления – полгода или пока получателю не исполнится 23 года. После этого размер дотации сокращается до действующего минимума.

На период прохождения профессиональных курсов, на которые человека направил центр занятости, предусмотрена стипендия.

Сирот могут поставить на учет до достижения совершеннолетия (с 14-16 лет). В таком возрасте многие работают неполный день. Временное трудоустройство или частичная занятость часто становится причиной отказа службы в оказании поддержки.

Региональные власти неоднократно предлагали изменить принцип начисления, упростив доступ сирот к государственным пособиям. Например, с подобной инициативой выступили в Санкт-Петербурге в 2019 году.

Представители Законодательного собрания предложили уравнять права детей-сирот (особенно – несовершеннолетних) на государственную поддержку.

Если работа не нашлась

Выполняя все предписания центра занятости, человеку не всегда удается трудоустроиться в период получения дотаций. Предпенсионеры в такой ситуации могут досрочно уйти на заслуженный отдых.

Остальным предлагается переквалифицироваться – центр занятости обязан предоставлять вакансии, соответствующие последней должности.

В случае неудачи граждане часто продолжают искать работу самостоятельно, отталкиваясь от доступных вариантов.

Стандартное пособие по безработице не достигает прожиточного минимума. Цель дотаций – предоставить человеку хоть какие-то средства в период поиска источника дохода. Став на учет в службе занятости, граждане обязаны откликаться на предложенные вакансии.

Чтобы ускорить процесс, они ищут работу самостоятельно, пользуясь базой данных инстанции и другими источниками информации. Государственные средства также могут пойти на открытие бизнеса. Цель биржи труда – найти работу клиенту.

Но процесс может прекратиться досрочно при невыполнении условий.