Как сделать ветеранское удостоверение
Как получить звание “ветерана труда”
17.12.2019
Ветеран труда — почетное звание, наделяющее владельца правом на получение социальных льгот. Присваивается данный статус за многолетнюю и добросовестную работу.
Примечательно, но во времена Советского Союза, такого звания не существовало. Сотрудников, отработавших на производстве 10-15 лет, награждали медалями «Ветеран труда».
Однако кроме морального поощрения добросовестного сотрудника, никаких преференций и льгот награда не давала. Начиная с 1995 года, этот порядок изменился.
Сейчас ветеран труда — это статус, дающий при выходе на заслуженный отдых ряд социальных гарантий. Рассмотрим, как можно получить это звание в современной России.
Нормативно-правовое регулирование
Основной документ, касающийся этой группы льготников — Федеральный закон № 5 «О ветеранах». Этот законопроект регулирует понятие «ветеран» в целом, устанавливает меры господдержки для каждой категории льготников.
Интересы ветеранов труда затрагивают следующие статьи рассматриваемого документа:
- Ст. 7 — раскрывает понятие «ветеран труда», предопределяет критерии, дающие прав на получение этого статуса.
- Ст. 22 — указывает, что ветераны труда имеют право на получение мер государственной и соцподдержки, действующие в субъектах Федерации.
- Ст. 25 — напоминает, что за ненадлежащее исполнение рассматриваемого закона, должностные лица привлекаются к ответственности.
Отсюда следует, что пакет льгот, на которые могут рассчитывать льготники, регулируется руководством регионов, поэтому в разных областях страны, гарантированный перечень соцподдержки может отличаться.
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Принципы присвоения
Итак, статус ветерана труда присваивается за долголетний труд, военную или госслужбу. Возраст кандидата не играет решающей роли, действующее законодательство выдвигает требования только к трудовому стажу соискателя.
Выглядит это так:
- Работа на производстве или в определённой сфере промышленности — минимум 15 лет.
- Общая трудовая занятость, учитываемая для назначения пенсионного содержания — 20 и 25 лет для мужской и женской половины населения соответственно.
- Общая занятость для лиц, начавших работать в годы войны, будучи малолетними — 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.
Помимо этого, соискатели должны быть отмечены госнаградами, почетными грамотами или званиями за безупречный труд. Учитываются и ведомственные знаки отличия за добросовестное исполнение обязанностей.
Как получить «ветерана труда»?
Кому присваивается
Этот вопрос лучше уточнять в региональном отделении соцзащиты граждан. Дело в том, что критерии для присвоения почётного звания определяются именно региональными властями.
Читать так же: Закон 152 о персональных данных
Исходя из требований Федерального закона № 5, получить звание может человек, награжденный:
- Внутриведомственными знаками за отличие в службе.
- Орденами и медалями за добросовестный/продолжительный труд.
- Почетными грамотами или благодарностями от Президента страны.
- Удостоившиеся почетных званий СССР.
С другой стороны, в регионах действуют довольно оригинальные критерии для отбора претендентов. В качестве примера, приведём Екатеринбург. Здесь можно получить ветеранский статус, имея медаль «Материнская доблесть», знак «Почетного донора» или имея особые заслуги перед Свердловской областью.
Как оформляется
Для получения статуса «Ветеран труда», предусмотрен определённый алгоритм действий. Соблюдение установленных правил обязательно, иначе уполномоченный орган может вынести отрицательное решение на запрос претендента. Рассмотрим этот вопрос более детально.
Куда обращаться
Решения по таким вопросам принимаются органами социальной защиты населения. При этом закон допускает как персональное обращение граждан, так и подачу заявки через уполномоченного представителя. Во втором случае, заявителю придётся предъявить документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную доверенность.
При этом не стоит забывать о принципах территориальной подчинённости. В частности, если гражданин ранее не обращался за получением социальных выплат, заявление подаётся в отдел соцзащиты по месту прописки. Если соцвыплаты ранее были назначены, обращаться придётся в территориальное подразделение, которое приняло решение по этому вопросу.
Какие документы потребуются
В базовый пакет документации включены:
- Заявление.
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- Бумаги, подтверждающие получение наград/званий.
- Бумаги, подтверждающие получение внутриведомственных знаков отличия.
- Один фотоснимок 3*4.
Добавим, что для получения ветеранского удостоверения потребуются ксерокопии перечисленных документов, подлинность которых подтверждается оригиналом.
Как составить заявление
Закон устанавливает для таких документов унифицированную форму заполнения. Образец можно получить по месту обращения или скачать с сайта регионального отделения соцподдержки.
Бланк заявления на присвоение звания
В тексте заявления обязательно должна отображаться следующая информация:
- Полное наименование инстанции, в которую обращается соискатель.
- Паспортные данные заявителя.
- Основания, дающие право на получение звания.
- Список документов, которые прилагаются к заявлению.
- Дата написания и личная подпись гражданина с расшифровкой.
Перечень полагающихся льгот
Соцльготы ветеранам труда предоставляются на федеральном и региональном уровне. В комплекс мер господдержки граждан, удостоенных этого почетного звания, обычно входят такие привилегии:
- Скидка по квартплате. Обычно предоставляется в половинном размере от стоимости тарифов ЖКХ. Это означает, что плательщик вначале погашает задолженность в полном объёме, после чего ему возвращается половина потраченных средств от поставщиков коммунальных услуг.
- Льготный проезд. Выражается в снижении стоимости проездных билетов на 50% от тарифа. Привилегия действует только в отношении муниципального автотранспорта, в ряде регионов, такие льготы действуют на междугородних направлениях.
- Медобслуживание. Ветераны труда получают безвозмездное лечение, в том числе, протезирование зубов, если для этого не используются драгметаллы. Сюда можно отнести и бесплатный санаторно-курортный отдых, включая проезд.
- Внеочередное обслуживание. Действует во всех государственных учреждениях. Коммерческие структуры предоставляют эту льготу по своему усмотрению.
- Трудовые льготы. Ветеран труда берёт обязательный отпуск в любое время, независимо от утверждённого графика. Помимо этого, гражданину предоставляется 30 дополнительных дней отдыха (без оплаты).
- Налоговые преференции. Закон предусматривает полное освобождение граждан, удостоенных почетного звания от уплаты налога на недвижимое имущество. Также предусматривается полное либо частичное освобождение от уплаты транспортного налога.
Читать так же: Запрет на выезд за границу в 2020 году
Как подтвердить ветеранский статус
Для этого существует ветеранское удостоверение с фотографией владельца. Получить документ можно в территориальном отделении соцзащиты населения, после предъявления паспорта. Удостоверение ветерана труда выдаётся в день обращения.
Сколько стоит оформление
Удостоверение «Ветеран труда» всегда выдаётся бесплатно. Закон не предусматривает комиссионных сборов и государственных пошлин для получения этого удостоверения.
если сотрудники социальной защиты требуют с гражданина, подавшего заявление на присвоение почётного статуса какие-либо суммы, необходимо немедленно обратиться в прокуратуру.
Такие действия преследуются по закону, и согласно УК РФ могут расцениваться, как вымогательство.
Возможен ли отказ
Такое действительно может случиться, однако, закон чётко устанавливает перечень оснований для законного отказа. Сюда можно отнести следующие обоснования:
- Соискатель не соответствует установленным законом требованиям, например, отсутствует необходимый стаж или выслуга лет.
- Отсутствие постоянной регистрации в регионе проживания: такие льготы обычно предоставляются по месту прописки.
- Соискатель подаёт не полный пакет документов, либо у бумаг истёк срок действия.
- Установлен факт подделки документов либо предоставления заведомо недостоверных сведений.
Как поступить в случае утраты
Если ветеран труда потерял удостоверение, документ можно восстановить, получив на руки дубликат. Выдаётся такой документ в том же отделении соцзащиты, где было получено первое удостоверение.
Гражданину необходимо:
- Написать заявление.
- Предъявить паспорт.
- Принести фотографию, формата 3*4.
Дополнительно собирать документы, дающие право на получение почетного статуса, не нужно. Эти сведения хранятся в электронной базе данных.
Решение о выдаче дубликата принимается одним днём, поэтому получить восстановленное удостоверение можно сразу после обращения.
Дубликат обладает полной юридической силой, следовательно, факт потери основного удостоверения не снимает с ветерана полагающихся ему по закону социальных льгот и гарантий.
Как получить удостоверение ветерана труда, документы для оформления звания, советы юристов
Как получить ветерана труда в 2019 году, хотят узнать многие люди. Они достойны этого звания, но в законодательстве РФ указаны требования, которые должны выполняться. В ином случае пенсия будет начислена по стандарту, поэтому не придется надеяться на дополнительные льготы. Пора разобраться, как оформить удостоверение, чтобы впоследствии свободно обращаться за положенными дотациями.
Требования на звание ветеран труда
Присвоение статуса ветеран труда происходит в нескольких случаях. Они отличаются для мужчин и женщин, но для понимания нужно одновременно разобрать оба варианта. Какие требования действуют в соответствии с законодательством страны?
- Непрерывный стаж 15 лет.
- Общий трудовой стаж.
- Ведомственные знаки отличия.
Нельзя просто обратиться в соцзащиту и получить новое звание. Для этого придется заранее потрудиться, ведь государство не случайно отмечает только отдельных людей. Сегодня их количество неуклонно уменьшается, что удастся объяснить, если подробно рассмотреть каждое из требований.
Непрерывный стаж 15 лет
15 лет – большой срок, но для получения статуса ветерана труда, нужно провести на одном месте работы.
Непрерывный стаж подразумевает под собой отсутствие увольнений, способных нарушить трудовую деятельность. Единственным допущением является подъем по карьерной лестнице, но никак не наоборот.
В этом случае в будущем появятся дополнительные дотации, положительно отражающиеся на сумме пенсионных ежемесячных выплат.
Большой общий трудовой стаж
Перед тем как подавать документы, следует обратить внимание на общий трудовой стаж: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Только при этом условно можно надеяться на получение удостоверения. Да, в него входят 15 лет, но это не меняет ситуацию.
Сегодня не всегда молодые люди заранее планируют на протяжении четверти века заниматься обычной работой, стараясь воплотить в реальность собственные предпринимательские способности. Так что им не удастся обрести дополнительные льготы.
Ведомственные знаки отличия
Стать ветераном труда даже при выполненных условиях удается не каждому человеку. Существует еще одно условие, которое следует выполнить в обязательном порядке. Только ведомственные награды дают право на получение удостоверения.
Они подразумевают под собой и благодарственные письма, и медали, и грамоты, поэтому ограничиваться парой бумаг не следует. Намного практичнее оценить собственный стаж и показать государству, чего удалось добиться на производстве. Рядовые граждане могут годами работать на заводе, но получать стандартную пенсию.
ВАЖНО! Добиться ведомственных знаков отличия непросто, но сейчас они выдаются даже при длительной работе на одном месте.
Документы для оформления удостоверения
Разобравшись в требованиях, выдвигаемых законодательством РФ, стоит узнать, какие документы нужны для оформления. В престарелом возрасте не захочется лишний раз посещать соцзащиту, поэтому стоит заблаговременно собрать полный пакет.
- Заявление в соответствии с образцом.
- Удостоверение личности и копия.
- Пенсионное удостоверение и копия.
- Трудовая книжка и копия.
- Ведомственные знаки отличия.
- Фотографии.
Запасшись необходимыми бумагами, можно отправляться в органы социальной защиты. Подобное решение позволит свободно получить доступ к нужным ресурсам и одновременно избавить себя от последующих перепроверок и лишних приездов. На практике специалистам удобнее единожды оформить нужные бумаги, но это удается в редких случаях.
Отказ в приеме документов
- тексты документов не поддаются прочтению;
- наличие серьезных повреждений в прилагаемых образцах, не позволяющих однозначно истолковать содержание;
- наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- заполнение полей карандашом;
- справки не поддаются прочтению.
Что сделать, чтобы не отказали в оформлении
Из норм закона следует, что у претендента на звание ветерана труда должна быть ведомственная награда, почетная грамота, благодарность или иная бумага, подтверждающая продолжительную и добросовестную работу или службу.
Это главный документ, какой требуют в отделе соцзащиты населения (ранее Собес). Тут нужно остановиться на некоторых нюансах, при которых могут отказать в оформлении, даже если бумаги для ветерана труда собраны.
Если гражданин получил статус в одном регионе, при переезде в другой субъект РФ он может его потерять, поскольку правила получения устанавливают региональные власти, правила могут меняться.
В качестве оснований рассматриваются исключительно ордена, почетные звания и медали СССР или РФ, ведомственные награды, а также почетные грамоты и благодарности Президента РФ. Какой значок не играет роли? «Ударники коммунистического труда», а также владельцы большинства нагрудных знаков не имеют права на льготную категорию.
Зачем нужно звание ветерана труда?
Годами звание ветерана труда мало привлекало внимание. Оно оставалось очередным удостоверением, которое хранили пенсионеры, вспоминая трудовые годы. Сегодня оно выходит на первый план, постепенно заменяя иные награды. При представлении удается воспользоваться льготами и дотациями, ранее остававшимися недоступными.
Перечислять льготы и дотации, полагающиеся ветеранам, не следует. Этот процесс займет много времени. Постепенно они практически сравнялись с ветеранами ВОВ, поэтому стало видно, что прежние старания людей теперь оплачиваются по высокой планке. Все-таки рабочие провели на производстве четверть века, что нужно уважать.
В качестве значительных субсидий выделяется прибавка к пенсионным выплатам, бесплатное санаторно-курортное лечение и снижение стоимости коммунальных услуг. Одно из постановлений правительства потребовало регулярных переводов из федерального бюджета, которые теперь оказались непревзойденной помощью для престарелых людей.
Пусть им пришлось потратить значительную часть жизни, поддерживая развитие и рост собственной страны, но государство не забыло о них.Звание ветерана труда в 2019 году получат немногие люди. Постепенно оно сравнивается с другими удостоверениями, позволяя пользоваться льготами и дотациями. Посредством них государство проявляет уважение к той части населения, которое трудолюбиво строило будущее страны. Так что в будущем можно надеяться на появление новых дополнительных привилегий.
Куда обращаться за получением удостоверения
Подать заявление на получение документа можно в:
- Многофункциональных центрах.
- Отделах социальной защиты.
- Через Госуслуги.
При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы. В регионах заявление подается на бумажном носителе или в электронном виде.
Порядок оформления звания «Ветеран труда»
Первым шагом, являться подача заявления. Оно будет рассмотрено в течение 21 рабочего дня, с момента подачи, в случае одобрения, лицу присвоят звание «Ветеран труда. При вынесении отрицательного решения, гражданин будет поставлен в известность в течение 5 дней.
Законодательство Российской Федерации предусматривает право оформления звания «Ветеран труда» до получения пенсии. При этом, в полном объеме льготами можно будет пользоваться после официального выхода на пенсию.
Соцзащита
В органы социальной защиты необходимо подать следующие документы:
- написанное на специальном бланке заявление;
- паспорт или нотариально заверенная копия;
- сопроводительные документы к полученной награде;
- справка из Пенсионного Фонда или постоянного места работы;
- трудовая книжка;
- фотографии в формате 3×4;
- пенсионное удостоверение.
В органы социальной защиты необходимо предоставить копии необходимых документов и оригиналы, с помощью которых специалист сможет установить подлинность.
МФЦ
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ);
- заполнить заявление;
- представить документы.
Почтовое отправление
- написать заявление на получение удостоверения;
- приложить нужные документы;
- отправить заявление и прилагаемые копии на адрес органа соцзащиты по месту жительства Почтой России с уведомлением о вручении отправления адресату.
СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Госуслуги
- Зайти на официальный сайт «Госуслуги» в раздел услуг (https://www.gosuslugi.ru/category/pensions);
- выбрать категорию «Услуги вашего региона»;
- найти в перечне услугу «Присвоение звания Ветеран труда» и кликнуть по ней мышкой;
- выбрать опцию «Получение удостоверения ветеран труда»;
- на экране появится информация об услуге, в том числе с указанием ссылки на сервис подачи заявления в электронном виде; перейти по ссылке и заполнить заявление.
Процедура получения удостоверения
Как происходит получение удостоверения? На личном приеме заявителю, получившему положительный ответ, выдается удостоверение. Во времена СССР в дополнении к данной «корочке» прилагалась медаль. В некоторых регионах России, эта традиция сохранилась и по сей день, хотя в большинстве случаев присвоение статуса проходит без наград.
Гражданин получивший документ, должен относиться к нему бережно. В случае порчи или утраты, удостоверение можно получить заново. Но это будет дубликат.
Федеральные льготы ветеранам труда
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т.п., кроме такси и маршруток).
- 90% скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50%.
- 50% скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от дохода пенсионера).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
Региональные льготы ветеранам труда
Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. Список, на который может рассчитывать ветеран:
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ).
- Монетизация льгот – получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться.
- Налоговые льготы.
- Льготы на медикаменты и т. п.
Как получить удостоверение ветерана труда — порядок оформления документа
Звание «Ветеран труда» присваивали гражданам СССР, имеющим хорошие трудовые показатели в течение долгих лет (свыше 35 лет рабочего стажа для лиц женского пола и более 40 лет для представителей мужского пола).
В придачу к медали человек также получал именное удостоверение. В тот период звание не предусматривало никаких льгот и привилегий.
Оно было лишь символом уважения и почтения к людям, честно и достойно трудившимся ради блага советского общества.
Как и где получить удостоверение ветерана труда и кому положено звание «Ветеран труда» в России — тема данной статьи.
Стаж работы и оформление
Разберемся, кому присваивают звание ветеран труда. Уже после распада СССР членами Госдумы РФ был одобрен закон, согласно которому ветеранам труда полагались льготы и привилегии.
По положениям этого федерального закона, к ветеранам труда относились:
- Граждане, которые ранее были удостоены этого звания.
- Люди, трудившиеся в тылу в дни ВОВ. Трудовой стаж указанных граждан в общей сложности должен был насчитывать минимально 35 лет для лиц женского пола и хотя бы 40 лет для лиц мужского пола.
- Граждане, имеющие различные ордена и медали за выдающиеся достижения в рабочей деятельности.
Позже в закон внесли важные дополнения.
В настоящее время статуса разрешают удостоить:
- Людей, отмеченных Почетной грамотой президента или же получивших специальную благодарность со стороны президента.
- Граждан, обладающих знаками отличия за плодотворную рабочую деятельность в различных государственных структурах. При этом статус выдают исключительно при наличии 15 и более лет стажа в сфере. Также требуется иметь в общей сложности рабочий стаж не менее 20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола.
Сообразно с Конституцией РФ, после окончательного принятия дополнений властям всех регионов Российской федерации было поручено внести поправки в местные законодательства.
Документы для оформления звания «Ветеран труда»
Согласно положениям федерального закона, оформлением статуса занимаются в структурах социальной защиты. Туда же подается заявление о принятии на учет. Вместе с пакетом необходимых бумаг заявка регистрируется в электронном формате.
В пакете документации гражданам, претендующим на звание, надлежит предоставить:
- паспорт гражданина РФ;
- копию паспорта, в обязательном порядке заверенную нотариусом;
- трудовую книжку;
- удостоверения всех полученных наград и знаков отличий;
- пенсионную книжку (если имеется);
- СНИЛС;
- 2 фотокарточки 4×4;
- справка соответствующей формы с места работы или из ПФР.
Все нужные документы представляются структурам соцзащиты в форме копий, но наличие подлинников обязательно для предварительной проверки.
По положениям принятого законодательства гражданин имеет право регистрации звания «Ветеран труда» до оформления статуса пенсионера, если имеются все нужные документы. Но следует учесть, что право на привилегии и льготы он получит лишь после окончания рабочей деятельности.
Порядок присвоения звания
После обращения гражданина его документы проверяет специальная комиссия, работающая в структуре органов соцзащиты.
На сверку представленных документов и принятие решения по закону полагается не более 30 дней.
После принятия решения в течение последующих 5 рабочих дней гражданина обязаны проинформировать о результате.
При благополучном исходе гражданину выдается удостоверение, и он получает право на все льготы, положенные ему по закону.
После получения звания гражданин, изучив перечень полагающихся ему привилегий, отбирает необходимые льготы и подает заявление на их оформление. Порядок оформления такой же, как изначально, при получении статуса.
Следует знать, что одинаковых правил для присвоения звания не существует. Субъекты федерации в самостоятельном порядке вырабатывают нормативные акты касательно этого вопроса. По этой причине в регионах присутствуют значительные отличия при предоставлении статуса.
В некоторых областях РФ наличие различных ведомственных наград может не считаться достаточным основанием для присвоения статуса.
В других же регионах, напротив, перечень оснований для выдачи значительно расширен: там звание могут получить и такие категории граждан, как изобретатели и доноры.
Есть субъекты РФ, где наличия требуемого стажа вполне достаточно для оформления статуса. При этом наград можно не иметь. Несмотря на эти различия, процедура регистрации статуса неизменна во всех регионах.
В большинстве регионов РФ выработано собственное положение о ветеране труда.
В нем предоставляется вся необходимая информация о порядке присвоения статуса и отображаются все юридические стороны вопроса для конкретного субъекта РФ.С содержанием положения можно ознакомиться, обратившись в местные органы соцзащиты или на специальных региональных интернет-ресурсах.
Удостоверение
Оно вручается гражданам, когда исполнительные органы региональных структур соцзащиты подтверждают правомерность его получения. Данный документ служит основанием для оформления льгот и пособий.
Удостоверение необходимо оберегать от порчи. В случае повреждения или потери документа надо немедленно обратиться в органы, где его выдавали, и составить заявление.
Медаль
Граждане, награжденные во времена СССР специальной медалью, не могли предположить, что этот символический памятный знак станет основой для получения немалых привилегий.
Медаль «Ветеран труда», врученная на территории бывшего СССР или РСФСР с именным удостоверением, служит основанием для обретения тождественного статуса в РФ со всеми прилагаемыми льготами.
Медаль ветерана труда
Обычно этими медалями награждали подростков, которые работали в тылу в дни ВОВ. Кроме того, ими отмечали ударный труд рабочих и колхозников.
Памятные знаки вручали и рабочим почтенного возраста, уходящим на заслуженный отдых, дабы морально оценить их долгосрочный честный труд.
Меры социальной поддержки ветеранов труда
В России можно претендовать на следующие льготы:
- безвозмездное лечение в государственных учреждениях;
- безвозмездный проезд на любых государственных видах транспорта по всей территории РФ;
- скидка 50 % при внесении оплаты за площадь дома;
- скидка 50 % при внесении оплаты за все услуги ЖКХ, в соответствии с региональными тарифными планами и нормами:
- скидка 50 % при оформлении абонентской платы за телевидение и радио;
- безвозмездное протезирование зубов либо совершенно бесплатный ремонт уже имеющихся протезов в любых государственных медицинских учреждениях;
- отпускные дни для еще трудящегося ветерана труда предоставляются в любое удобное для него время;
- льготы при оплате: налогов на любую недвижимость, НДФЛ; льготы по налоговым вычетам.
Отдельные субъекты РФ могут предоставлять более расширенный список льгот. Для ознакомления со всеми привилегиями следует обратиться в структуру соцзащиты в вашем регионе.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Какие льготы и выплаты дает удостоверение ветерана боевых действий в 2020 году?
Защита чести и безопасности государства в вооруженных столкновениях обеспечивает военнослужащим право на государственные пособия и льготы. Подтверждает его удостоверение участника боевых действий. Подробно расскажем, как получить данный документ и какие социальные выгоды он несет.
Кто относится к участникам боевых действий?
Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.
- Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
- Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.
С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).
Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:
- военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
- граждане, призванные на военные сборы;
- работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
- сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
- представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.
Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).
В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:
- военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
- обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
- военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
- антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
- война в Афганистане (1978-1989 гг.).
Граждане, принявшие участие в военных событиях последних лет на Украине, на помощь от государства рассчитывать не могут. Все дело в том, что Россия не выступает официальным участником данных военных действий.
Что дает статус ВБД?
Меры социальной поддержки ветеранов военных действий закреплены п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Они заключают в себе:
- привилегии по пенсионному обеспечению;
- льготы по налогам;
- помощь в решении жилищного вопроса;
- компенсацию коммунальных расходов;
- льготную медицину;
- ежемесячные выплаты (ЕДВ);
Рассмотрим, что конкретно входит в каждый из этих пунктов.
Пенсия ветерана
Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности.
Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа).
Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.
Обладатели статуса ВБД, не являющиеся военнослужащими, выходят на пенсию на общих условиях – в 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Чтобы получить страховую пенсию, им также необходимо иметь стаж от 9 лет и свыше 13,8 пенсионных баллов.
Каким бы способом участник военных действий ни выходил на пенсию, он в любом случае может рассчитывать на ветеранскую надбавку. Ее размер составляет 32% от фиксированной страховой ставки. В 2020 году этот показатель составил 4982,90 рубля. Следовательно, ветерану дополнительно к пенсии полагается 1594,53 рубля.
Льготы по налогам
Ветеранам положены послабления по целому ряду налогов – подоходному, земельному, имущественному, транспортному.
По подоходному налогу ВБД положен вычет, размер которого зависит от состояния здоровья.
Если из-за участия в военных столкновениях ветеран получил ранения, приведшие к инвалидности, сумма вычета по НДФЛ составит 3000 рублей. В остальных случаях – 600 рублей.
Применение вычета позволяет сократить размер налоговых отчислений с зарплаты, тем самым увеличив сумму, которую ветеран получает на руки.При расчете для ВБД земельного налога также применяется сокращение налоговой базы. Из нее вычитается стоимость 600 м2 имеющегося участка. Если его размер менее указанной площади, происходит 100%-е освобождение от налогообложения. Не платить налог ВБД вправе и по одному из каждой разновидности объектов недвижимости — дом, гараж, дача и т. п. (ст. 407 НК РФ).
Льготы по налогу на транспортные средства предоставляются в соответствии с законодательством регионов. В одних субъектах это полное освобождение от налоговых обязательств (Ставропольский край), в других выставляются дополнительные условия по мощности автомобиля (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск).
Оформляются налоговые льготы путем предоставления ветеранского удостоверения в налоговую инспекцию. Для вычета по НДФЛ также подается заявление по месту трудоустройства.
Обеспечение жильем
Если удостоверение было выдано до 2005 года, обеспечение жильем происходит согласно ст. 23 закона «О ветеранах». В таком случае ВБД положена субсидия на покупку или строительство жилых помещений. Ее размер определяется в зависимости от состава семьи ветерана и рыночной стоимости недвижимости в регионе.
Для получения субсидии недостаточно просто иметь статус ВБД. Помощь оказывается только тем, кто в ней реально нуждается:
- проживающим в аварийном жилье;
- не имеющим в собственности жилплощади;
- владеющим тесными помещениями (менее 18 м2 на каждого человека).
Встать в очередь на субсидию можно в жилищном департаменте местной Администрации.
При получении статуса ВБД после 2005 года обеспечение жильем осуществляется в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Квартиры ветеранам предоставляются в рамках договора соц. найма. Получить жилое помещение без очереди могут обладатели аварийного жилья и лица, страдающие от тяжелых хронических заболеваний.
Компенсация коммунальных расходов
Государство оказывает ветеранам помощь и в оплате коммунальных платежей. Размер компенсации составляет 50%. Льгота распространяется на услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту, а также на коммунальные ресурсы (свет, вода, газ). Возврат половины уплаченных средств осуществляется только при условии полного погашения суммы по квитанции.
Оформляется компенсация в органах соц. защиты. Туда необходимо подать ветеранское удостоверение и справки, доказывающие отсутствие долгов по квартплате. ВБД, проживающие в частном секторе, могут оформить возврат 50% суммы на покупку топливных материалов.
Льготная медицина
ВБД входят в категорию получателей социального набора услуг, включающего в себя:
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов;
- отдых в санаториях;
- оплату дорожных расходов до места лечения (в обе стороны).
Для подтверждения права на соц. набор ветеранское удостоверение нужно предоставить в отделение ПФР. Там вам выдадут справку, с которой можно обратиться в поликлинику для получения рецепта на льготные препараты либо справки от терапевта по форме 070/у-о4, необходимой для выдачи путевки в санаторий.
Рецепты на лекарства выдаются только в соответствии с медицинскими показаниями. Воспользоваться ими можно в аптеках, сотрудничающих с органами власти. Их перечень предоставят в поликлинике.
Бесплатный отдых в санатории оформляется через органы соц. защиты. Помимо вышеупомянутой справки от терапевта, туда необходимо подать паспорт, СНИЛС и ветеранское удостоверение. Вопрос выдачи льготной путевки должен решиться в течение 20 дней.
Пакет соц. услуг также предполагает бесплатный проезд до санаторно-курортного учреждения и обратно. Если ветеран имеет инвалидность и не в состоянии самостоятельно передвигаться, льготная путевка и бесплатный проезд полагаются и сопровождающему лицу.
ЕДВ
Ежемесячные выплаты назначаются ВБД в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах». Их размер по результатам последней индексации от 1 февраля 2020 года составил 1787,19 рубля.
Данная сумма может быть увеличена в случае отказа от набора соц. услуг, о котором упоминалось в предыдущем пункте.
В денежном выражении он составляет 1082,53 рубля, и в результате его прибавления размер ЕДВ для ветерана составит 2869,72 рубля.
Как получить удостоверение?
Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:
- отделение МВД;
- Пенсионный фонд;
- многофункциональный центр;
- портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).
В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:
- паспорт;
- дело из военкомата;
- выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
- архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
- фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).
При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.
В документах обязательно должны быть четко прописаны время и продолжительность нахождения в зоне боевых действий.
Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.
Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства.
Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации.
Если вам отказали в статусе из-за неточностей в документах, нужно попытаться их исправить, а при невозможности этого обратиться за помощью в суд.
Как получить статус «Ветеран боевых действий»
Закон «О Ветеранах» ФЗ-№5 гласит, что статус ветерана боевых действий присваивается только некоторым категориям граждан РФ. К ним относятся:
Военные, которые:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
- направлялись в другие страны органами власти СССР, РФ для прохождения воинской службы;
- доставляли автотранспортом грузы, необходимые для проведения боевых действий в Афганистане;
- участвовали в военных операциях, направленных на борьбу с террористами, которые проводились с 1945 года;
- были отправлены на задания в Афганистан во время проведения там военных действий.
Прочим лицам:
- обслуживающим гражданам СССР и РФ, участвующим в войне, в частности, медицинским сотрудникам, получившим серьезные травмы, которые привели к инвалидности, а также тем лицам, которые были награждены медалями и орденами за проявление храбрости и отваги;
- которые отправлялись в Афганистан с рабочим визитом в конкретные временные рамки: начиная с декабря 79 года прошлого столетия и в течение следующих 10 лет, и отработали на этой территории определенный срок. Сюда относятся также граждане, которые покинули эти территории раньше указанного срока по вполне обоснованным причинам.
Льготы, социальные пособия и прочие выплаты полагаются тем ветеранам, которые принимали участие в военных действиях на определенных территориях (в горячих точках): Сирии; Алжире; Северо-Кавказе; Египте; Афганистане. Полный список стран указан в дополнении к закону.
Порядок получения статуса «Ветеран боевых действий»
Для получения этого статуса и последующего оформления всех сопутствующих льгот и выплат необходимо одновременно выполнить два важных условия:
- Являться участником боевых действий, проходивших на определенных территориях и в конкретные временные периоды, или выполнять те функции, которые сопоставимы по своему масштабу с участием в военных действиях.
- Получить удостоверение ветерана БД. Наличие этого документа подтверждает статус официально. За свидетельством потребуется обратиться в государственные учреждения.
Где оформить этот документ? Удостоверение ветерана БД единого образца (для лиц, принимавших участие в боевых действиях с 45 по 51 гг. 20 века на территории СССР или других стран) выдается органами исполнительной власти – региональными министерствами соцзащиты.
Прочие категории ветеранов могут получить этот документ в организациях, которые направили граждан для выполнения определенных задач, спецопераций в местах проведения боевых действий, горячих точках: военкомате по месту постоянного проживания, ФСБ, МВД.
Порядок получения удостоверения через военкомат включает в себя: проверку всех предоставленных бумаг членами комиссии.
Далее военный комиссариат пересылает пакет документов для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого он входит. Готовое удостоверение заверяется государственными печатями и выдается получателю.
При смене личных данных ветерана документ потребуется переоформить. Все изменения вносятся в журнал.Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Наличие обозначенного выше удостоверения у граждан, кроме лиц гражданского персонала, является официальным подтверждением выполнения военных операций в Чечне, Северо-Кавказе, а также прочих государствах, которые прописаны на законодательном уровне. Чтобы стать обладателем этого документа, гражданскому персоналу необходимо при помощи соответствующих бумаг подтвердить свое участие в войне. В удостоверении содержится полная информация о владельце (имя, дата рождения и т.д.).
После завершения процедуры ветеран может оформить получение льгот, которые касаются налоговых вычетов и увеличения размера пенсии, также полагается ежемесячная денежная выплата – ЕДВ.
Список документов
- Заявление с обоснованием причины получения удостоверения – оригинал (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]).
- Приказа из части, в которой проходила служба, о направлении в командировку. Это необязательный документ. Его предоставляют по наличию.
- Справки, которые свидетельствуют о нахождении на территории проведения боев.
- Выписки из приказа командира войсковой части о времени участия в военных операциях на Северо-Кавказе. Паспортные данные (страницы с личными данными и информацией о регистрации).
- Страхового свидетельства.
- Фотографии стандартного размера – 3×4 сантиметра.
Прочие доказательства, подтверждающие участие в военных действиях, это: характеристики от командира, награды (ордена, медали).
Пример по получению статуса «Ветеран боевых действий»
Был отправлен в Афганистан в 85 году. Принимал участие в военных действиях. Удостоверение получил в 2000 годах.
До этого времени не знал, что можно удостоиться этого звания. Собрал все документы, принес их в военкомат. Оформил льготы. Сегодня каждый месяц получаю денежное вознаграждение.
Сумма небольшая – около 2500 тысяч, но все равно приятно.
Заключение
Статус могут получить только определенные категории граждан:
- Военные, защищавшие родину, лица, находившиеся в командировке на территориях проведения военных действий, автомобильные батальоны и др.
- Те лица, которые находились в определенные года в Афганистане, Сирии и прочих государствах, где проводились военные действия.
- Лица, оформившие специальное удостоверение. Те граждане, которые написали заявление, собрали и предоставили в соответствующие органы все документы.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по присвоению статуса «Ветеран боевых действий»
Вопрос: Как можно доказать, что я воевал за Родину? Дело в том, что несколько лет назад я служил в армии. Службу проходил в Чеченской Республике 2 года (2004-2006 гг). Кроме того, у меня есть специальная отметка о прохождении этой службы в военном билете. Как официально подтвердить эту информацию и получить заслуженный статус?
Ответ: В соответствии со статьей 3 ФЗ-№5 вы имеете право получить соответствующий статус. Для этого вам необходимо подтвердить это документально.
Первым делом вам потребуется собрать все документы, написать заявление, в котором будет мотивировано получение этого статуса. Пакет документов подают по месту жительства.
Для оформления льгот следует отправиться в ФМС также по месту постоянного проживания.
При наличии в военном билете сведений о том, что вы действительно участвовали в военных действиях, ситуация упрощается. Вам достаточно будет обратиться в военкомат. Там Вам все правильно оформят, опираясь на закон. Но стоит иметь в виду, что прохождение службы в указанном регионе – недостаточное основание для получения столь высокого статуса.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
- Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий
Список законов
- Статья 3 ФЗ №5 «О-ветеранах»
Вам будут полезны следующие статьи:
- По России звонок бесплатный:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!