Какие документы нужны для получения временного паспорта

Как получить временное удостоверение личности гражданину РФ

В жизни каждого человека, рано или поздно, возникает ситуация, когда ему нужно заменить паспорт. Не каждый знает, что на то время, пока будет изготавливаться документ, нужно иметь при себе временное удостоверение личности. Оформляется справка довольно просто, не требуя затрат, и знать о тонкостях процедуры желательно каждому совершеннолетнему россиянину.

Что такое временное удостоверение личности

Каждый документ, полученный в течение жизни человеком, обладает юридической силой, однако пригоден лишь в конкретных ситуациях. Основной документ жителя любой державы, в том числе и России – гражданский паспорт. Его, в случае необходимости, можно заменить такими документами:

• временное удостоверение личности по форме 2п;
• документ воинского учета (военный билет);
• свидетельство о рождении (тем, кто моложе 14-ти);
• удостоверение моряка;
• загранпаспорт;
• справка о судимости.

Следует помнить, что в таких документах нет полной информации о человеке (как в гражданском паспорте), но подтвердить личность они могут.

В то время, пока паспорт пребывает на замене, удостоверить гражданскую принадлежность могут:

• временное удостоверение личности (ВУЛ);
• составленная в произвольной форме справка о замене паспорта.

При этом именно ВУЛ дает большую свободу действий в тех или иных ситуациях.

Внешний вид временного удостоверения утвержден на законодательном уровне и представляет собой:

• бланк – размером 17,6 см на 12,5 см, изготовленный на перфорированной бумаге;
• лицевая сторона – название и срок действия документа;
• оборот – номер, личные данные человека и фото, а также данные органа, выдавшего документ, причина выдачи, подписи, печать ГУВМ мвд.

Графа о возможном продлении документа заполняется при необходимости.

Когда оформляется ВУЛ

ВУЛ потребуется тогда, когда человек меняет внутренний паспорт, то есть в таких ситуациях:

• ему исполнилось 20 или 45 лет;
• паспорт был утерян;
• украден;
• испорчен;
• необходимо внести изменения;
• в документе допущены ошибки.

Оформление ВУЛ

Выдается форма 2п временное удостоверение личности только по просьбе гражданина в тех случаях, когда внутренний паспорт находится в процессе переоформления.

Где получить

Удостоверение, заменяющее паспорт, может быть получено лично в органе ФМС или многофункциональном центре МФЦ, ближайшем к месту проживания заявителя, либо оформлено онлайн на портале Госуслуг. Подробнее, где получить временное удостоверение личности:

• Управление по вопросам миграции.

В том же подразделении ГУВМ МВД, куда были сданы документы для переоформления удостоверения личности российского гражданина, можно получить временный паспорт. Порядок действий таков:

• собрать документы;
• выбрать ближайший отдел ГУВМ;
• подать бумаги;
• устно заявить о необходимости получения временно удостоверяющего личность документа.

При этом временное удостоверение личности при замене паспорта оформляется в день обращения и регистрируется в соответствующем порядке.

• Gosuslugi.ru. Удобный портал Государственных услуг предоставляет множество операций, которые можно осуществить в электронном виде, сэкономив свое время и нервы. Здесь можно подавать запросы на различные услуги, в том числе, чтобы получить временный паспорт при замене основного. После подтверждения онлайн-заявки через некоторое время реальное удостоверение можно будет забрать в миграционной службе.

Если вы еще не знаете, как получить временное удостоверение личности, запомните, что подача заявки на портале Госуслуг предусматривает:

• регистрацию на портале, а затем вход в личный кабинет;
• выбор в соответствующем разделе требуемой услуги;
• активацию получения услуги (кнопка «Получить услугу»);
• занесение личных данных в открывшуюся анкету;
• загрузку фотографии;
• внесение информации о семейном положении, детях, родителях, загранпаспортах;
• указание типа обращения (по месту постоянного или временного пребывания);
• выбор подразделения миграционной службы;
• согласие на обработку персональных данных.

После чего, при условии правильного оформления данных и после получения соответствующего уведомления, нужно обратиться в ГУВМ МВД за паспортом. Отслеживать статус заявки можно онлайн.

Пакет документов

Для тех, кто уже знает, как получить временный паспорт, напомним обязательные документы:

• заявление о замене документа;
• свидетельство о рождении;
• паспорт, подлежащий обмену;
• фото;
• справка из полиции (если гражданский паспорт был украден).

Для получения ВУЛ потребуется только фото (3,5 см на 4,5 см) и заявление в устной форме.

Срок действия

Получить временное удостоверение личности гражданина РФ можно очень быстро, при подаче заявки на переоформление внутреннего паспорта. С собой должно быть фото на удостоверение, и через 15 минут справка уже будет на руках.

Действует справка 2п 2 месяца, после чего ее нужно сдать в специальную службу.

Дата окончания действия удостоверения обозначена на лицевой стороне бланка.

Отказ в выдаче ВУЛ

Причиной отказа в выдаче справки может быть только тот факт, что у гражданина не приняли документы на оформление паспорта. Во всех остальных случаях отказ можно считать незаконным.

Продление срока действия и сдача ВУЛ

Если миграционная служба не выдала паспорт в назначенный срок (через 10 дней для постоянной и через 30 дней для временной регистрации), а форма 2п временное удостоверение заканчивает свое действие, ВУЛ можно продлить. Для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД с соответствующей просьбой. Сделать это можно и заблаговременно.

Сдача ВУЛ производится тогда, когда гражданин получает на руки свой паспорт.

На что дает право временное удостоверение

Следует помнить, что справка 2п при замене паспорта – это не гражданский паспорт, и полномочия документа ограничены. Однако, с ВУЛ можно беспрепятственно:

• покупать авиа или железнодорожные билеты для передвижения внутри страны;
• выполнять банковские операции;
• устроиться на работу (в соответствии со статьей № 65 Трудового кодекса);
• осуществлять денежные переводы;
• получать нотариальные услуги.

Трудности для владельцев справки 2п

В то же время ВУЛ не дает права:

• жениться или развестись официально;
• прописаться;
• оформить заграничный паспорт;
• купить проездные билеты за границу;
• доказать факт наличия несовершеннолетних детей.

И все же, даже при некоторых ограничениях, лучше все же оформить временное удостоверение, ведь при необходимости гражданин легко сможет подтвердить свою личность и избежать возможных проблем. Тем более, что процедура оформления ВУЛ очень проста.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

Причем, исключений из этого правила не существует.

В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

• после установления личности гражданина;
• подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

• фамилия (при наличии);
• имя (при наличии);
• отчество (при наличии);
• дата рождения;
• место рождения;
• адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия временного удостоверения

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.

Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.

В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.

В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.

Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.

При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

И это касается не только ограничения срока его действия.

На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

Например:

1. Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

2. По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

3. Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.

Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.

В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.

Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.

При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».

Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Как получить временное удостоверение личности при замене паспорта РФ в 2020 году

Без документа, удостоверяющего личность гражданина, для него становится практически невозможным выполнение некоторых действий. Самым распространенным подобным документом выступает российский паспорт.

Его неоднократно в течение жизни приходится менять, а в случае утраты или порчи – восстанавливать. Однако на такие периоды гражданин остается без столь важного документа.

По этой причине встает вопрос о том, как сделать временный паспорт.

Ограничения в использовании

Не все операции или юридически значимые действия гражданин может выполнить при наличии временного удостоверяющего личность документа. Существуют некоторые ограничения, в числе которых отсутствие возможности:

• покинуть пределы страны, выехать за границу;
• пересечь территорию иностранного государства транзитом;
• заключить брак или расторгнуть его;
• зарегистрировать транспортное средство, получить водительское удостоверение;
• оформить загранпаспорт.

Ограничения связаны с тем, что во временном удостоверении нет некоторых отметок и данных, требуемых для совершения указанных действий. Кроме того, нет соответствующего места для проставления штампов, внесения записей и т..

У многих граждан возникают сомнения в том, является ли документом справка, полученная при замене паспорта.

Она представляет собой альтернативу паспорту, которая может помочь в ряде случаев, но предоставляет лишь ограниченные возможности для владельца.

Как выглядит

Временное удостоверение личности при замене паспорта, образец которого необходимо скачать для ознакомления (доступен на нашем сайте), оформляется на специальном бланке 2П, утвержденном Приказом ФМС России № 391 от 30.11.2012. Главными внешними характеристиками этого документа являются:

• стандартный размер бланка 176*125 мм;
• наличие наименования (на внешней стороне заглавными буквами);
• указание на ограничение срока действия;
• наличие порядкового уникального номера, указанного на внутренней стороне документа.

Кроме того, предоставляемый на время отсутствия паспорта документ содержит определенные данные о владельце:

• Ф.И.О.;
• фотоизображение;
• дату и место рождения;
• адрес проживания;
• подпись.

В нижней части справки о замене паспорта обязательно указывается информация об органе, который выдал указанный документ, причина предоставления и период действия. По просьбе получателя в справку вносятся данные из старого паспорта.

Порядок получения временного документа

При необходимости получить замену подтверждающего личность документа на время отсутствия основного гражданам следует представить некоторые бумаги. Какие документы нужны для получения временного паспорта:

• заявление;
• одна фотография, параметры которой 3,5*4,5.

Еще один актуальный вопрос для заинтересованных лиц, где взять справку о замене паспорта. Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД РФ, в котором оформляется постоянный документ.

При обращении за оформлением российского паспорта не всегда понятно, дают ли временный паспорт при замене и когда его получение обязательно. Обычно он предоставляется по заявлению от владельца.

Однако в случае восстановления при краже или утере временное удостоверение должно предоставляться обязательно.

Что нужно для замены паспорта при порче? Для этого придется обратиться в ГУВМ МВД РФ напрямую, через МФЦ «Мои документы» или через портал госуслуг. Инструкция предпринимаемых действий в любом случае для заинтересованного лица выглядит следующим образом.

1. Сбор стандартного пакета документов с приложением испорченного паспорта.
2. Оплата государственной пошлины.
3. Оплата штрафа (при необходимости, если порча произошла из-за умышленных действий владельца или ненадлежащего хранения документа).
4. Обращение в ГУВМ МВД РФ.
5. Составление заявления и подача подготовленного пакета бумаг.
6. Ожидание изготовления нового документа.
7. Явка в назначенное время за результатом.

На период отсутствия паспорта из-за порчи владельцу может предоставляться справка формы 2П.

Читаем также:
Где указаны номер и серия паспорта
Как проверить готовность паспорта

Период действия

Получение временного удостоверения личности при замене паспорта РФ не отнимет много времени. Процедура выполняется в течение 10 минут и заявитель получает справку сразу же. Действует она максимум 2 месяца, так как этого периода достаточно, чтобы заменить или восстановить паспорт.

В течение какого срока нужно поменять паспорт в 45 лет? На это у заинтересованного лица есть ровно 30 дней с момента достижения указанного возраста. Аналогичные правила действуют и в случае обращения при достижении 20-летнего возраста. Своевременное оформление необходимо для того, чтобы не остаться без действующего документа на длительный срок и не оплачивать штраф за просрочку.

Возможность продления

Несмотря на наличие ограничений периода действительности временной справки, ее реально продлить.

Временное удостоверение личности при потере паспорта стандартно выдается на 2 месяца, но его продляют при наличии необходимости и оснований.

Если такое случилось, то в самой справке делается запись о продлении. Для этого необходимо явиться в ГУВМ МВД РФ, где сотрудник выполнит все необходимые действия.

Особенности применения документа

В период пребывания без привычного паспорта гражданин РФ может столкнуться с множеством различных проблем. Они начинаются с ГУВМ МВД РФ, где не всегда своевременно предоставляют справку на время отсутствия основного документа. Кроме того, человека могут ожидать и иные трудности, в частности:

• отказ в принятии на работу;
• отказ в предоставлении документов, справок, выполнения запросов и т.д.;
• невозможность совершения юридических процедур;
• другие.

Именно поэтому каждому гражданину следует знать, какие документы заменяют паспорт, и в каких случаях придется ждать его получения.

При необоснованном отказе всегда следует требовать письменного подтверждения, чтобы появилась возможность дальнейшего обжалования.

При этом стоит учесть, что временное удостоверение хоть и является альтернативой паспорту, но не представляет всех возможностей, которые доступны гражданину в стандартной ситуации.

При авиаперелетах

При приобретении авиабилета необходимо представлять документ, подтверждающий личность заинтересованного лица. Можно ли купить билет по временному паспорту? Сделать это вполне реально, так как в нем есть необходимые для перевозчика данные. Однако следует помнить, что с ним можно перемещаться исключительно в рамках страны, а пересекать границу необходимо с загранпаспортом.

Перевозчик не имеет права отказывать в продаже билета на основании отсутствия паспорта при наличии временной справки. В случае отказа необходимо добиться письменной фиксации принятого решения, которая станет основанием для обращения в суд или вышестоящую инстанцию.

В банковской сфере

Если гражданин открыл вклад или сберегательный счет в банке при наличии паспорта, то как быть при необходимости снятия денежных средств в его отсутствие? Временное свидетельство вместо паспорта может представляться сотруднику банка независимо от того, с каким документом открывался вклад. Это обусловлено тем, что в подобном случае документ представляется для идентификации вкладчика, что вполне возможно при наличии справки. Однако в ней должны быть вписаны данные старого паспорта.

При трудоустройстве

Препятствий при трудоустройстве по временному удостоверению личности также возникнуть не должно. Это обусловлено требованием ст. 65 ТК РФ.

Она определяет перечень документов, которые необходимы для заключения трудового договора. В него входит паспорт или иной документ, однозначно подтверждающий личность. Именно поэтому работодатель не вправе отказывать в трудоустройстве соискателю на должность, предъявившему такой документ.

При регистрации брака

Одним из ограничений использования временной справки по форме 2П является отсутствие реальной возможности зарегистрировать брак. Отказ сотрудников ЗАГС в принятии заявления, подтвержденного таким документом со стороны одного из супругов, правомерен.

Несмотря на то, что такая справка заменяет документ, подтверждающий личность гражданина, в нем нет данных о наличии уже зарегистрированного брака.

Именно поэтому сотрудник ЗАГС не может однозначно убедиться в отсутствии семейных отношений у заявителя, что противоречит правилам ст. 14 СК РФ.

Кроме того, в справке нет специального места для проставления штампа о заключении союза. Следовательно, для регистрации брака необходимо дождаться получения нового паспорта.

Таким образом, справка, выдаваемая взамен основному документу, удостоверяющему личность, дает владельцу возможность осуществлять некоторые действия. Однако часть из задуманного все же придется перенести. Все зависит от того, какие конкретно функции выполняет требуемая справка, и какая именно информация о владельце требуется в конкретном случае.

Читаем также:
Паспортные данные людей

Временный паспорт или временное удостоверение личности

Главным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт. Однако, в жизни каждого человека бывают неизбежные периоды, когда этого документа на руках нет. Например, когда оформляется смена фамилии, или при замене паспорта по возрасту, либо же при восстановлении после потери или кражи.

Как получить новый паспорт и безболезненно пережить период его отсутствия? Можно ли каким-то образом удостоверить свою личность в течение этого периода отсутствия? Можно – с помощью временного удостоверения личности формы 2-П, функционирующего как временный паспорт, выданный взамен основного (потерянного или переоформляемого).

Что собой представляет временное удостоверение личности

Как выглядит временный документ? ВУЛ – это бланк размерами 176х125 мм, выполненный на плотном картоне.

Лицевая сторона содержит наименование документа, а внутренняя – регистрационный номер и данные о гражданине: фамилия, имя и отчество, фото, дата и место появления на свет, домашний адрес, личная подпись.

В графу на последней страничке заносятся сведения об основании выдачи удостоверения и сроке действия – здесь же проставлены и отметки о продлении документа.

Как получить временное удостоверение личности

Как получить ВУЛ? Временное удостоверение не является документом обязательным к выдаче, а выдается по требованию. Поэтому для его получения нужно самостоятельно заявить о таковом желании работникам ФМС, например, во время процедуры сдачи прежнего паспорта.

Необходимо будет заполнить письменное заявление, бланк которого дадут в ФМС, а также предъявить фото 3,5х4,5 см для вклейки. ВУЛ оформляется на месте, его делают и выдают владельцу в течение десяти минут, процедура получения является бесплатной.

При выдаче удостоверение регистрируется в специальном журнале с присвоением регистрационного номера.

Заявку на получение ВУЛ можно оформить и через интернет-портал «Госуслуги». Но непосредственно на руки документ выдают только лично, поэтому посетить местный филиал ФМС все равно придется.

Сколько действует выдаваемое ВУЛ

Удостоверение имеет ограниченный и довольно небольшой срок действия, зависящий от места производимой замены.Так, при подаче заявления на замену по месту регистрации, период актуальности документа составит 10 дней.

А если заявитель обратился за удостоверением в населенном пункте своего текущего нахождения, отличающемся от места проживания, этот срок будет равен 60 дням.

В общем случае период действия ВУЛ ограничивается временем, необходимым для изготовления и выдачи нового паспорта.

Как получить продление срока действия ВУЛ, если вовремя получить новый постоянный паспорт РФ по каким-либо причинам не получилось? Для этого нужно вновь обратиться в отдел ФМС, где в бланке удостоверения проставят соответствующую отметку.

Для получения паспорта временное удостоверение личности положено сдать работникам миграционной службы. Однако, если ВУЛ получит повреждение или будет утеряно, штраф за это уплачивать не придется.

Вул и паспорт: в чем различия

Считается, что временное удостоверение личности должно заменять паспорт при утере или переоформлении. Однако, в реальности есть множество ситуаций, когда предъявление ВУЛ вместо паспорта никак не поможет.

Большинство из них связано с тем, что временное удостоверение личности обладает гораздо более низким уровнем защиты и его легче подделать – в связи с этим и уровень доверия к ВУЛ значительно ниже.

Рассмотрим такие ситуации подробнее.

• Банковские операции. Поскольку во временном удостоверении нет никаких отсылок к прежнему паспорту гражданина, работники банка могут отказать в получении наличных или переводах денежных средств с ранее открытых счетов. Теоретически эту проблему можно решить с помощью письменного подтверждения ФМС банку, что удостоверение является подлинным, но получение такого подтверждения потребует времени и хлопот.
• Регистрация по месту жительства. Ее невозможно изменить в связи с тем, что во временном удостоверении проставление штампов о прописке не предусмотрено.
• Регистрация брака. Официально создать новую семью при наличии на руках временного удостоверения, не получится. Это связано не только с тем, что в бланке ВУЛ не предусмотрена постановка штампов о браке, но и с тем, что работники ЗАГС перед регистрацией обязаны убедиться, что жених и невеста не состоят в уже существующих браках, а во временном удостоверении нет такой информации.
• Оформление заграничного паспорта. И эта операция на основании только временного удостоверения личности не является возможной.
• Выезд за пределы РФ. Пересечь государственную границу можно только будучи при паспорте – ВУЛ является заменяющим документом исключительно на территории Российской Федерации.
• Трудоустройство. Здесь также сложности, поскольку в перечень обязательных документов, предоставляемых работником для оформления на работу, входит паспорт. Можно договориться и принести его позднее, после получения, но навстречу соискателям идут далеко не все работодатели. Однако, в этом случае можно искать защиты своих прав в трудовой инспекции и в суде – если удастся получить у работодателя отказ в приеме на работу в письменной форме с указанием в качестве причины отсутствие постоянного паспорта.
• Приобретение проездных билетов. По ВУЛ не получится купить билеты на международный рейс самолета или поезда. Что же касается внутренних рейсов, то и здесь могут возникнуть сложности. В отдельных авиакомпаниях в списке возможных документов для пассажира временное удостоверение личности не предусмотрено. Законность этого нюанса можно оспаривать, но непосредственно в момент регистрации на рейс наличие только ВУЛ вместо паспорта может быть непреодолимым препятствием. У железнодорожных перевозок иная особенность. Временное удостоверение официально входит в перечень документов, принимаемых в кассах ОАО «РЖД», но посадка в состав возможна исключительно по тому документу, на который был куплен билет. Иными словами, если вы купили билет в предварительной кассе, предъявив паспорт, то при утере его в дальнейшем сесть на поезд по ВУЛ не сможете – необходимо поменять паспорт на новый, в котором будет указан номер прежнего.
• Проверка документов сотрудниками полиции. В этой ситуации чаще всего должно хватить предъявления ВУЛ. Однако, риск того, что оно вызовет подозрения и вы будете доставлены в отделение для дополнительной проверки выше, нежели при наличии паспорта.

Что же дает ВУЛ

Несмотря на то, что ВУЛ способно заменить паспорт далеко не всегда, все же оно дает немало возможностей владельцу, а именно:

• удостоверяет личность гражданина;
• подтверждает факт нахождения постоянного паспорта на замене;
• позволяет приобретать проездные билеты;
• заселяться в гостиницу;
• обращаться с различными вопросами в государственные органы.

Как удостоверяющий личность владельца и факт переоформления постоянного паспорта документ может использоваться не только ВУЛ, но и выданная ФМС временная справка о замене паспорта в свободной форме.

Заключение

В период переоформления постоянного паспорта не будет лишним получить паспорт временный, имеющий официальное наименование «временное удостоверение личности». Его выдают по требованию гражданина на период отсутствия основного документа. Этот документ поможет подтвердить личность и решить некоторые житейские вопросы, хотя и не способен заменить постоянный паспорт на полной основе.

Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ

Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.

Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:

• Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
• Заграничный паспорт;
• Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
• Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
• Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
• Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.

Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:

1. Регистрация и снятие с учета;
2. Наличие несовершеннолетних детей и брака;
3. Выдача заграничного паспорта;
4. Воинская обязанность.

В паспорт также разрешено заносить сведения о группе крови, но это делается только по желанию гражданина. В каждом российском паспорте содержится зашифрованный код, который состоит из цифр и букв. По нему можно получить все данные о человеке, которые хранятся в правоохранительных органах. Сам бланк паспорта изготавливается по особенным технологиям, позволяющим избежать подделок.

В каких случаях нужен именно паспорт?

Для оформления финансовой или юридической документации необходим только паспорт, не подойдет даже его копия, заверенная у нотариуса. Заграничный паспорт тоже не поможет. Не получится подтвердить личность разного рода удостоверениями.

Например, сотрудника ФСБ, полиции или адвоката. Сюда можно отнести и студенческий или ученический билеты, пенсионное свидетельство.

Эти бумаги подтверждают, что человек принадлежит к определенной социальной группе или ведомству, но не являются полноценными удостоверениями личности, которые примут, например в банке.

Выдача/замена паспорта

Для выдачи паспорта есть несколько оснований:

• Достижение возрастного рубежа в 20 или 45 лет, а также 14 лет, когда гражданин получает свой первый паспорт;
• Потеря или кража. Потеря паспорта считается серьезной причиной для замены, к тому же за халатное обращение придется заплатить штраф. При краже сначала обращаются в полицию с заявлением;
• Смена данных. Если гражданин регистрируется по другому адресу, паспорт не меняют, в нем просто ставится соответствующий штамп. Другое дело, когда меняется фамилия. В таком случае заменить предстоит не только паспорт, но все остальные документы (ИНН, СНИЛС, медполис и так далее);
• Порча паспорта. Нельзя использовать документ с вырванными страницами. Паспорт будет считаться недействительным, если в нем содержаться нечитаемые слова, штампы и печати, не видна фотография;
• Ошибки в паспорте. Например, неверно указаны дата рождения или в ФИО допущены неточности. При обнаружении ошибки паспорт нужно поменять. Если ошибки допущены по вине сотрудников паспортного стола, то оплачивать госпошлину не придется.

Процедура для любых ситуаций одинакова, но в некоторых случаях предусмотрен штраф (например, за потерю паспорта придется заплатить от 100 до 300 рублей).

Временное удостоверение личности

Пока готовится паспорт, заявитель имеет право получить временное удостоверение (ВУЛ). Его выдача производится только по желанию заявителя. По законодательству, оформить удостоверение можно и тогда, когда заявление на новый паспорт подается не по месту проживания. Выдать ВУЛ обязаны и в случае кражи или утери документа.

Для его получения нужно обратиться к сотрудникам ФМС (переименована в ГУВМ МВД) с соответствующей просьбой. Временное удостоверение личности при замене паспорта, его краже, утери и в других ситуациях выдают немедленно и бесплатно.

Документы для оформления:

1. Одна фотография размером 3,5 х 4,5 см;
2. Заявление (предоставляют в УФМС).

При выдаче удостоверению присваивают порядковый номер и регистрируют.

Удостоверение выполняется на бланке из плотной картонной бумаги размером 17,6х12,5 см. На его лицевом обороте указано, что это временный документ. Внутри бланка содержится информация о гражданине, его дата рождения и адрес проживания.

Здесь ставится личная подпись и вклеивается фотография. На последней странице в отдельной графе указывается основание выдачи ВУЛ и период, на протяжении которого оно действует. Там же при ставятся отметки о пролонгировании бумаги.

С образцом бланка ВУЛ можно ознакомиться по ссылке.

Продление и сдача

Если по каким-то причинам в установленные законом сроки получить паспорт не получится, период действия ВУЛ продлевают по просьбе гражданина. Для этого придется снова посетить ФМС. О продлении делается соответствующая отметка на последней страницы бланка. Законом не запрещается обращаться за продлением заблаговременно.

После получения паспорта удостоверение сдается в обязательном порядке сотрудникам ФМС. Если документ потеряется или испорчен, штраф платить не придется.

Нюансы использования

Невзирая на тот факт, что временное удостоверение призвано полностью заменить паспорт на период его отсутствия, при использовании этого документа приходится сталкиваться с разного рода ограничениями:

1. Работодатель отказывает в заключении трудового контракта. При устройстве на работу будущий сотрудник обязан предоставить определенный набор документов, одним из которых является паспорт. Хотя отказ в трудоустройстве при отсутствии паспорта (при наличии временного удостоверения) не считается уважительной причиной, часто работодатели не хотят принимать работника. Если последний не согласен с таким положением дел, он может обратиться в суд, получив от работодателя письменный отказ с объяснением причины.
2. Сложности с финансовыми операциями. Если возникнет необходимость в снятии денег или закрытии счета, владельца ВУЛ могут ждать неприятности. Клиент банка открывал счет, предъявляя паспорт, данных этого документа нет во временном удостоверении, и банковские сотрудники откажут в проведении транзакций или снятии наличных. Если вопрос срочный, то можно получить письмо из ФМС, которое подтвердит, что ВУЛ является подлинником. Тогда банк может пойти навстречу клиенту.
3. Не получится изменить или оформить регистрацию по месту проживания. Пока основного паспорта нет, ставить отметку о новой прописке некуда и зарегистрироваться будет невозможно.
4. Временное удостоверение нельзя использовать для оформления заграничного паспорта.
5. Не получится зарегистрировать брак в ЗАГСе. Если заявление подавалось по старому паспорту, а затем документ был потерян или передан на переоформление поставить штамп о заключении брака не представится возможным. Придется ждать, пока новый документ будет готов.
6. Не получится выехать по ВУЛ из России в другие государства (где пограничный контроль допустим по внутрироссийскому паспорту). ВУЛ имеет юридическую силу только в РФ.

Покупка проездных билетов

Если в процессе оформления паспорта возникает необходимость в покупке проездного билета на самолет или поезд, в большинстве случаев не должно возникнуть сложностей.

Перевозчика вполне устроит временное удостоверение, но здесь нужно сразу оговориться, что путешествовать за пределы России не получится. Если перелет совершается в пределах страны, то есть это внутренний рейс, то проблем с покупкой авиабилета не будет, хотя возможны исключения.

У некоторых авиакомпаний в правилах воздушных перевозок может быть прописан список документов, куда не входит ВУЛ, и тогда в покупке билета будет отказано.

Правила продажи билетов на поезд регламентированы законодательством РФ. Перевозчик ОАО «РЖД» на своем сайте уточняет, какие документы принимаются в кассе, и временное удостоверение входит в их перечень.

Однако здесь есть некоторый нюанс: посадка на поезд возможна, если у пассажира есть документ, по которому покупался билет. Если проездной билет приобретался по паспорту, а посадка производится по временному удостоверению, то в перевозке откажут.

Также нельзя купить билет по ВУЛ, а затем сесть на транспорт по полученному паспорту.

Что дает ВУЛ?

По большому счету, временное удостоверение позволит приобрести только проездные билеты. Еще один вариант использования — подтвердить свою личность стражам порядка по их требованию, если они захотят проверить документы.

В последнем случае тоже нередко возникают сложности. ВУЛ не обладает высоким уровнем защиты, и мошенники без особых усилий могут подделать эту бумагу.

При подозрении на подделку полицейский вправе задержать гражданина, чтобы доставить его в отделение и убедиться в подлинности документа.