Разница между садовым и жилым домом
Садовый дом это жилое или нежилое помещение в 2020 году: определение, чем отличается садовый дом от жилого
/ Жилищные споры / Перевод жилого и нежилого помещений / Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?
Просмотров 263
С 1 января 2019 года российские дачники уже оценили изменения в законе. Нововведения коснулись прежде всего понятий «садовый» и «дачный» дом. Но вместе с тем возникла и путаница – считать ли садовые строения в СНТ жилым помещением? Если да, то можно ли прописаться в таком доме? Если нет, можно ли перевести садовый нежилой объект в статус жилого?
Истина где-то посередине. Одни помещения считаются жилыми, а другие к такой категории не относят. Давайте посмотрим, чем отличается садовый дом от жилого?
Понятие
Первым делом разберемся, что считать жилым помещением, а что нет?
Сейчас жилым помещением выступает «индивидуальный жилой дом», «жилой дом» и «объект индивидуального жилищного строительства». Указанные термины считаются одним и тем же понятием (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
- Нежилое помещение – это сезонное некапитальное строение для временного пребывания граждан. Ярким примером является садовый домик или хозяйственная постройка в СНТ.
Основное назначение такого строения – отдых людей, хранение урожая, инвентаря и даже место для ночлега. Собственники могут оборудовать нежилое помещение кроватью, телевизором, переносной плитой и электричеством. Но жилым оно не признается.
Садовый дом представляет собой здание как раз для сезонного использования (п. 2 ст. 3 ФЗ № 217). Он может располагаться в садовом товариществе или на сельскохозяйственной земле. Запись о наличии дачного дома фиксируют в государственном реестре – собственник имеет выписку из ЕГРН с указанием данных о строении.
Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?
Введение поправок в законодательство порождает споры – считать ли садовый дом жилым помещением? Одни утверждают, что считать, а другие твердят обратное. Кому верить?
Итак, в классическом понимании садовый дом – это строение, непригодное для постоянного проживания людей. Значит жилым оно не признается – о чем прямо сказано в ст. 16 ЖК РФ.
Однако есть исключения в связи со статусом дачного дома.
Пример:
Предположим, что дом был построен на садовом или дачном земельном участке до 1 января 2019 года. Совладельцы оформили документы в Росреестре.
Выданная им выписка из ЕГРН содержит пункт о том, что здания присвоено назначение «жилое» или «жилое строение». С 1 января 2019 года указанные строения признаются жилыми домами.Закон также не требует переоформлять документы о смене статуса (в силу п. 9 ст. 54 ФЗ № 217 от 29.07.2017).
Садовые дома не считаются жилыми, если в ЕГРН они отмечены как «нежилое», «нежилое строение» или «сезонное использование». И неважно, на каком земельном участке стоит здание – СНТ, ИЖС, сельскохозяйственные угодья.
Также существует возможность сделать из садового здания жилой дом – по упрощенке в рамках «дачной амнистии». Задача признать строение капитальным.
Здание жилого типа должно отвечать всем требованиям СНИП, СанПиНа и прочим нормам. Если садовый дом действительно пригоден для круглогодичного проживания людей – шансы очень высокие.
Окончательное решение принимают комиссия и администрация района.
Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке
Основные различия между жилым и нежилым домом прописаны в Градостроительном кодексе РФ.
Также нужно ориентироваться на параграф II Постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года.
Вышеназванные положения дают общее представление о разнице жилого и нежилого строения:
Проживание | Постоянное, круглый год */ – индивидуальный жилой дом имеет утепленные стены и подключен к отоплению – люди могут в нем жить даже зимой | Сезонное использование, пребывание – временное (например, на период посадки и уборки урожая) |
Регистрация (прописка) | Разрешена | Не разрешена |
Где можно строить | СНТ, ИЖС, ЛПХ … а также на земельных участках, отвечающих правилам землепользования и застройки территории | Только садовые земельные участки |
Кадастровый учет | Записано в ЕГРН как «жилой дом» или «жилое здание» | Имеет запись «нежилое строение» |
Налоговая ставка | Рассчитываются в соответствии с кадастровой (рыночной) стоимостью – высокие | Низкие налоги (из-за невысокой цены имущества) |
Различия связаны и с техническими параметрами. Постоянное проживание в жилом коттедже требует надежности здания. Конструкция должна отвечать стандартам ГрК РФ и СНИП.
Характеристики индивидуального жилого дома:
- Оформленное право собственности на дом и землю.
- Отдельно стоящее здание (не пристрой), единый жилой комплекс, т.е. отсутствие квартир в частном доме.
- Устойчивость конструкции, надежность стен, крыши и фундамента – капитальность строения.
- Наличие до 3-х этажей (не считая подземных).
- Общая высота дачного жилья – до 25 метров.
- Подвод коммуникаций для жизнеобеспечения: вода, газ, свет, отопление, канализация и т.д.
- Поддержание тепла в коттедже – не ниже 18 градусов по Цельсию.
- Уровень влажности не превышает 60%.
- Общая безопасность для проживающих граждан.
Садовый дом в СНТ не может похвастаться такими характеристиками. Обычно строение рассчитано на сезонный период – весна, лета, первые месяцы осени.
Как лучше зарегистрировать дачный дом?
Свой дом на садовом участке – это всегда приятно. Осталось разобраться, какой статус присвоить зданию? Мы выяснили, что дачный дом может быть жилым и нежилым.
Прописаться можно лишь в жилом дачном доме. Если здание будет пригодно для постоянного проживания, никаких проблем не возникнет. Нежилые садовые строения не служат местом для регистрации граждан.
Лучше выбрать вариант с нежилым помещением. Дача или садовый домик – это летний вариант недвижимости. Зимой не придется платить за электричество, воду и газоснабжение. А вот собственник жилой недвижимости платит по квитанциям круглый год.
Налог на садовый дом в 2020 году не претерпел изменений. Его по-прежнему начисляют по правилам главы 32 НК РФ. Но есть разница в плане стоимости объектов – нежилое строение дешевле жилого коттеджа. Значит и платить налог на дачу можно меньше.
Иногда ИФНС (Налоговая) и вовсе не начисляет налог на имущество (только за участок). Например, если дача поставлена на учёт до 2017 года, но право собственности не зарегистрировано.
Фактически в базе ЕГРН объект не числится, а значит о нем не знают и в ИФНС.
- Если в планах продать дом
Недвижимость жилого типа – это плюс к стоимости земли. Планируя продажу садового участка, можно объединить его с домом. Цена окажется выше, да и покупателей будет больше (см. «Как продать долю в доме с землей«)
- Если вы стоите на жилищном учете
Оформляйте дачу как нежилое строение. Указав, что объект является нежилым, вы сохраните место в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 52 ЖК РФ). И наоборот, сообщив о наличии жилого дома, вы рискуете, что вас снимут с жилищного учета как обеспеченного жильем.
Садовый дом в СНТ – это всегда нежилое помещение. Нововведения в 2019 году подтвердили этот факт. Однако можно перевести садовый дом в жилое помещение.
Действует упрощенная процедура в рамках второй «дачной амнистии».
Здание жилого типа должно соответствовать требованиям СНИП – а именно, быть удобным для круглогодичного проживания, капитальным и безопасным. Не все дачи подпадают под эти критерии.
Определить, садовый дом или жилой не так-то просто. Зачастую в деле есть сторонние факторы: категория земли, технические нюансы, запись в ЕГРН, права соседей, удаленность населенного пункта, разночтения в законодательстве.Далеко не все дачи можно переоформить в жилое здание. Существуют нюансы, о которых нужно знать. Разбираясь в тонкостях, не забывайте о помощи юристов. Наши эксперты готовы оказать вам любую правовую помощь с дачным строением и землей.
Задавайте вопросы и получайте ответы – бесплатно!
Подробнее о жилых и нежилых домах, разнице и возможности постройки – рассказано в видео:
Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой
С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.
А теперь подробнее…
Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение
В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).
При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).
Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.
До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.
Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами.
Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.
При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).
Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).
Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.
Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).
Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.
Строительство жилого дома на садовом участке
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:
- Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
- Количество наземных этажей – максимум 3;
- Высота – до 25 метров;
- Наличие комнат и вспомогательных помещений;
- Не предназначен для раздела на части жилого дома.
Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:
1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст.
23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.
К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.
СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.
2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.
Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.Чем отличается садовый дом от дачного?
До вступления в силу нового дачного закона (Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») осталось совсем немного, поэтому говорить стоит не о текущих, а о новых нормах.
По новому закону будет существовать только две организационно-правовые формы создаваемых сообществ: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество.
На садовом участке можно будет не только построить современный дом для круглогодичного проживания, но и, соответственно, зарегистрироваться в нем.
На огородном участке сделать этого по-прежнему будет нельзя.
Можно ли строить магазин в СНТ?
Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?
Объекты капитального строительства (дома, бани, гаражи и прочее) необходимо регистрировать в Росреестре. Для этого нужно вызвать кадастрового инженера, который подготовит технический план постройки с ее координатной привязкой к участку и полный пакет документов для регистрации.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Отличие, по сути, лишь одно: в дачном доме Вы можете зарегистрироваться, в садовом – нет (само понятие садового дома вводится в Законе ФЗ-217, который начнет регулировать эти отношения вместо ныне действующего закона «О садоводстве» с 1 января 2019 года).
Точнее, и сейчас зарегистрироваться в садовом доме можно, но через суд. Потому что назначение садовых домов – нежилое. Закон определяет, что садовые дома предназначены для сезонного использования, хотя они и бывают капитальные, с удобствами.
И в ряде регионов граждане все же проживают в них круглогодично, оставаясь прописанными в городских квартирах.
Что же касается вопроса, стоит ли регистрировать дом, то плюсов у решения «да, стоит» гораздо больше, чем у обратного. Зарегистрированное право собственности дает ряд преимуществ, таких как независимое распоряжение своим имуществом, наследование, продажа (причем по куда более высокой цене).
Можно ли прописаться в доме в СНТ?
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Любые строения, возведенные на земельных участках, подлежат обязательной регистрации. В случае ее отсутствия постройки считаются самовольными строениями, исключение составляют только хозблоки. СНТ и дача – тождественные понятия, оба обычно располагаются на землях сельхозназначения.
Отвечает директор по развитию архитектурно-строительной компании Domix Олег Кузькин:
Отличия между землями для дачного строительства и землями для ведения садоводства по сути нет.
Эти земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения и предназначены для выращивания гражданами сельхозпродукции, возведения сезонного или жилого дома и отдыха.
Как на дачных, так и на садовых землях люди могут строить капитальный теплый дом в соответствии с требованиями местной администрации и проживать в нем не только летом, но и в любое другое время года, если им так удобно.
Само по себе различие между дачниками и садоводами появилось благодаря аббревиатурам. СНТ – садовое некоммерческое товарищество – стало самой широко известной и распространенной формой организации владельцев загородных участков. Но помимо СНТ есть еще ДНТ и ДНП: дачное некоммерческое товарищество и партнерство.
Эти формы использовались как раз на землях для дачного строительства. Сегодня власти не разделяют садовые и дачные товарищества на разные категории и ведут с ними работу одинаково.
Вне зависимости от формы управления везде есть председатель – администрация, – а все остальное (медпункт, магазины) появляется по инициативам собственников земельных участков или другим стечениям обстоятельств.
Более того, с 1 января 2019 года дачные формы правления упраздняются и будут преобразованы в садовые некоммерческие товарищества. И будет всего два вида земель: для садоводства (в СНТ) и для огородничества (в ОНТ). Основным их отличием будет возможность строить дом. На огородах дом построить нельзя.
Примечательно, что с августа этого года появилась обязанность регистрировать любой новый строящийся дом. Зарегистрировать все ранее построенные дома как в СНТ, так и на любой другой земле, можно до марта 2019 года. Если дом не регистрировать, он будет считаться самостроем.Какие права и обязанности у собственников земли?
Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?
Отвечает генеральный директор компании «Удача» Дмитрий Степанов:
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ не содержит определений «садовый дом» или «дачный дом». Однако он различает понятия «садовый земельный участок» и «дачный земельный участок».
Так, на садовом участке предусматривается возможность выращивания садовых, плодовых, ягодных, овощных культур, а также возведение жилых строений без права регистрации в них.
Дачный же участок, напротив, в первую очередь предусматривает право возведения жилого дома, в том числе с правом регистрации проживания в нем и право выращивания названных выше садово-ягодных культур.
Чем отличается садовый домик от жилого дома
Закон, именуемый в народе дачной амнистией, помог многим гражданам узаконить земельные участки и объекты недвижимости. Однако некоторые россияне использовали эту возможность в других целях.
Например, построив на земле капитальное здание, предназначенное для круглогодичного проживания, оформляли его в упрощенном порядке без получения необходимых в таких ситуациях бумаг (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, кадастровый план и т.д.).
Чтобы избежать подобного в дальнейшем, законодатели внесли определенные изменения в новый дачный закон:
- Все участки, имевшие ранее статус дачных, переводятся в единую категорию садовых (вне зависимости от вида разрешенного использования и расположения). При этом собственники таких наделов имеют право использовать их по своему усмотрению: для отдыха, выращивания овощей, ягод или фруктов для личного потребления, разведения подсобного хозяйства (птица, кролики, мелкий или крупный рогатый скот и т.д.), возведения вспомогательных строений.
- Все виды разнообразных сообществ дачников и садоводов упразднены. С января 2019 года разрешены только две организационно-правовые формы: садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ).
- Участки СНТ могут располагаться на землях населенных пунктов или сельхозугодиях. ОНТ находятся только на территориях сельскохозяйственного назначения.
- Построить жилое строение можно только на участках СНТ.
- Упорядочены взаимоотношения между дачниками и товариществами, в том числе и теми владельцами, которые не являются членами СНТ или ОНТ.
- Определено, чем отличается дачный дом от жилого дома.
Важно! Изменения коснулись и построек, уже возведенных на участках и зарегистрированных в Росреестре. Если строения имели жилое назначение – с января 2019 года они признаются жилыми домами. Если в документах к постройке было прописана нежилое назначение – им присваивается статус садовой недвижимости вне зависимости от использования строения (гараж, баня, сарай и т.д.).
Садовый дом, дача или коттедж – в чём отличие
Проживание за городом обладает массой неоспоримых достоинств, но строительство собственного дома – дорогое и хлопотное занятие. Многие люди идут на компромисс и возводят дачу для сезонного использования. Чем отличаются такие сооружения и какой вариант предпочтительнее?
Что такое дачный дом. Разница между садовым домиком и жилым домом
Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. К тому же, регистрация такого права подразумевает налоговое бремя и может нести риски для граждан, которые состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Поэтому дачники не торопились сообщать властям о своих строительных успехах Федеральный закон от 3 августа г. Приятный бонус — если дачник, который стоит в очереди на жилье, успеет зарегистрировать право собственности на свой дачный жилой дом до Нового года, то эта дачная жилплощадь не включается в расчеты для определения уровня обеспеченности жильем такого дачника и его семьи.
госпошлина , жилищное строительство , строительство , электронные госуслуги , Минстрой России , Росреестр. Круглый стол “Законодательные инициативы: медицинские осмотры, диспансеризация и вакцинация — залог охраны общественного здоровья”.
Программа повышения квалификации “О корпоративном заказе” ФЗ от Новости и аналитика Новости Как построить садовый дом: важные изменения для дачников. Как построить садовый дом: важные изменения для дачников 20 августа Однако с 4 августа года дачники-строители должны соблюдать определенную процедуру: для начала следует определить, какой именно дом хочется построить.
Одинаковые предельные размеры — не более трех этажей и не выше 20 метров — установлены для любых дачных домов и даже домов ИЖС об изменившихся параметрах объектов ИЖС мы рассказывали ранее.
А вся жилая или “почти” жилая недвижимость на садовых участках будет рассматриваться либо как жилой дом — здание из комнат и вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, — либо как садовый дом — здание сезонного использования для бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании; затем нужно уведомить о своих планах местную администрацию.
Для этого — заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг — отправить уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома.
Что будет в этом уведомлении? Не так много: ФИО и адрес дачника, в том числе E-mail, паспортные данные, кадастровый номер земельного участка, сведения о своих правах на землю и видах разрешенного использования участка и будущего дома, о его планируемых параметрах, об отступах от границ участка.
Главное — нужно указать, что будущий дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Этим хотят положить конец новой строительной “схеме” — когда несколько сособственников шести соток под видом дачи возводят таунхаус на весь участок, а потом через суд выделяют свою “долю” в натуре; приступать к постройке после подачи своего уведомления пока рано.Нужно дождаться другого уведомления — уже от местной администрации — о соответствии указанных в первом уведомлении параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения дома на земельном участке.
Местные власти высылают дачнику такое уведомление, если проверка уведомления от дачника длится 7 рабочих дней прошла гладко. После этого у дачника появляется законное право приступать к строительству своего домика, а строительство считается согласованным.
Уведомление “действует” в течение 10 лет.
Если вообще никакого ответного уведомления не получено — последствия точно такие же: можно строить; гораздо хуже, если дачнику от местной администрации пришло уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и или недопустимости размещения дома на данном земельном участке. Это означает, что либо параметры возводимой постройки противоречат установленным, либо строить на этой земле жилье или садовый дом нельзя в принципе, либо дачник не имеет прав на дачный участок.
Начинать стройку в такой ситуации нельзя, а чтобы сомнений в этом не возникало, местная власть должна отослать копию уведомления о несоответствии еще и в органы земельного и стройнадзора; после окончания строительства не позднее месяца после окончания дачник обязан в уже знакомом ему порядке подать в местную администрацию еще одно уведомление — об окончании строительства дома.
К уведомлению нужно приложить техплан на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом.
Если у дачного участка несколько владельцев — нужно приложить соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на дом; орган местного самоуправления проверяет сведения из уведомления и дом его параметры.
Если все хорошо, то он сам, без участия дачника, отправляет в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и госрегистрации прав на дом с необходимым пакетом документов.
Затем домик ставят на учет и начинают начислять на него налог.
Но если построенный дом не соответствует требованиям законодательства которые могли, кстати, измениться за время строительства не в пользу домовладельца , то дачнику высылается еще одно, финальное, уведомление о несоответствии дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. А вот если дачник строил домик более 10 лет или не направлял первого уведомления — о планируемом строительстве — то местная администрация просто вернет документы без рассмотрения.
Подписаться на наш канал в Яндекс. РУ в ваши источники в Яндекс. Новостях Подписаться на новости рубрики Другие новости рубрики.
В чем разница между жилым домом, садовым домом и хозяйственной постройкой?
12 октября 2018 года кадастровый инженер, к.т.н. С. А. Атаманов
16 октября 2018 года
На участках для ИЖС, ЛПХ, садовых участках (с 2020 года дачные участки становятся садовыми) можно строить жилые дома и хозяйственные постройки, а на садовом, соответственно, еще и садовый. В чем отличие?
- Назначение: Постоянное проживание;
- Ограничения: Не более трех надземных этажей и не более 20 метров, невозможен раздел на квартиры или отдельные здания без реконструкции;
- На каких участках возможно строительство: На садовых (дачных) участках, на ИЖС, на ЛПХ в населенных пунктах;
- Ставится на кадастровый учет: Как жилое здание;
- Преимущества: Возможность регистрации по месту жительства;
- Недостатки: Более высокие налоги.
- Назначение: Сезонное использование, временное пребывание;
- Ограничения: В соответствии с Правилами землепользования и застройки;
- На каких участках возможно строительство: На садовых (дачных) участках;
- Ставится на кадастровый учет: Как нежилое здание;
- Преимущества: Более низкие налоги;
- Недостатки: Невозможность регистрации по месту жительства.
- Назначение: Вспомогательное, бытовые нужды;
- Ограничения: В соответствии с Правилами землепользования и застройки;
- На каких участках возможно строительство: На садовых, дачных участках, на ИЖС, на ЛПХ в населенных пунктах;
- Ставится на кадастровый учет: Как нежилое здание;
- Преимущества: Для учета требуется только Технический план;
- Недостатки: –
Определение
Дача – это временное сооружение, не предназначенное для постоянного проживания, которое располагается за пределами населённого пункта. Возводится такое строение зачастую без проекта и не всегда имеет собственные коммуникации. Оно может находиться и на землях населённых пунктов, но чаще всего – на землях сельхоз назначения.
Жилой дом – это капитальное строение, предназначенное для круглогодичного проживания и обладающее необходимыми инженерными коммуникациями. Оно закрепляется за гражданином на праве собственности и даёт основания для постоянной регистрации в населённом пункте.
Жилое строение и жилой дом отличие в регистрации
не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым. Жилым помещением, в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ.
признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты. В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию.
Дом все равно будет относиться к самовольным постройкам на территории для ведения садоводства. «Дачная амнистия» является исключением.— Вопросы по обеспечению коммунальных услуг и достаточной мощности электричества для жилого дома в дачном поселке будут стоять весьма остро.
Могут присутствовать ограничения мощности по техническим условиям, проблемы с проведением водоснабжения и канализации, отоплением.
Садовый дом — это жилое или нежилое помещение?
В первую очередь, необходимо установить понятия:
- Жилое помещение – это объект капитального строительства, предназначенный для проживания граждан. Закон устанавливает необходимость соответствия строения санитарным и техническим нормам и правилам.
- Нежилое помещение – это объект, предназначенный для ведения коммерческой деятельности и производства. Объект должен соответствовать пожарным нормативам и требованиям к инженерным конструкциям.
- Постройка – здание, предназначенная для подсобных целей. Оно необходимо для хранения инвентаря, проживания животных.
ФЗ от 2017 года № 217 устанавливает понятие садового дома. Это помещение для сезонного использования, с целью удовлетворения гражданами бытовых нужд.
Даже при постановке дачного дома на учет, он регистрируется в ЕГРН в качестве постройки. Таким образом, не исключена возможность постоянного круглогодичного проживания в дачном доме. Но получить регистрацию в нем собственник не может.
Для получения постоянной или временной прописки, строение должно быть признано жилым помещением. С 2019 года закон разрешает признавать садовые дома пригодными для проживания граждан и регистрироваться в них.
Однако простого желания для переоформления дачного дома в жилой недостаточно.
Объект должен соответствовать следующим требованиям:
- земельный участок, на котором возведено строение, должен быть в собственности владельца дома;
- дом является объектом капитального строительства (фундамент, крыша, стены);
- наличие инженерных коммуникаций;
- возможность поддержания температуры от 18 С;
- объект не является ветхим или аварийным;
- уровень влажности не более 60%.
Обязательным условием является включение сведений о доме, как о помещении для проживания граждан в ЕГРН. Процедура перевода садового дома в жилой проводится по заявлению собственника с согласия органа местного самоуправления.
Требования к жилому дому
Жилая дача (дом), должна соответствовать следующим требованиям:
- Структурные элементы и ограждения обязаны обеспечивать сохранность имущества собственников, а также не должны угрожать их жизни.
- Должны быть подведены все основные коммуникации (свет, вода, канализация, газ и так далее). В некоторых регионах, где нет возможности подвести, например, газ или канализацию, это требование может частично игнорироваться.
- Температура внутри жилого дома в зимний период не должна падать ниже 18 градусов.
- Влажность воздуха внутри дома не должна быть выше 60%.
- Участок и сам дом должны быть оформлены в частную собственность.
- На дом и на участок не должно быть наложено обременение.
Площади помещений жилого дома
Кроме перечисленного, выдвигаются и дополнительные требования к площади помещений внутри дома:
Спальня | От 7 кв.м. |
Комната | От 12 кв.м. |
Кухня | От 6 кв.м. |
Ванная комната | От 1,8 кв.м. |
Туалет | От 0,96 кв.м. |
При этом, высота потолка в наземных помещениях должна быть не менее 2,5 метра, а в подвале – не менее 2 метров.
Данные требования могут частично игнорироваться, однако сильно отличаться от заявленных параметров они не могут. В противном случае пользоваться такими помещениями будет невозможно/некомфортно.
Если дачный дом уже зарегистрирован в качестве жилого строения (до 2019 года) и вся проблема только в том, чтобы дать ему адрес (и получить возможность оформления постоянной прописки), то достаточно обратиться в местную администрацию и потребовать назначить данной недвижимости реальный адрес. Обычно это делают по первому требованию.
Информация об адресе также вносит в Росреестр, так что может потребоваться заказывать новую, свежую выписку из ЕГРН.
Если же дом еще не является жилым, придется сначала признать его таковым и только потом требовать назначить адрес.
Порядок действий
- Заказать техническое заключение. Так как комиссия для проверки дома не назначается и решение принимается только на основании предоставленных заявителем документов, в обязательном порядке требуется такое заключение любого квалифицированного эксперта, имеющего все нужные лицензии.
В заключении указывается вся основная информация, при помощи которой администрация может принимать решение о том, считать ли данный дом жилым или нет.
- Подготовить все документы (примерный перечень см.ниже).
- Подача документов и заявления в МФЦ (Мои документы) или местную администрацию.
- Ожидание и получение решения.
- Внесение изменений в Росреестр.
- Запрос назначения адреса дома.
Документы
Основной момент в процедуре признания дома жилым – обращение в администрацию или МФЦ. Для этого нужен определенный перечень документов:
- Заключение специалиста относительно состояния дома.
- Заявление в МФЦ или местную администрацию (заполняется на месте).
- Паспорта всех владельцев недвижимости.
- Нотариально заверенные согласия всех владельцев недвижимости на изменение ее статуса.
- Разрешение от органов опеки в том случае, если среди совладельцев есть несовершеннолетние лица.
- Выписка из ЕГРН.
- Техпаспорт и кадастровый паспорт.
- Правоустанавливающие документы.
Представленный список может несколько изменяться или дополняться в зависимости от ситуации и региона нахождения дома. Например, могут потребовать справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.
Несмотря на тот факт, что наличие долгов не является основанием для отказа в признании дома жилым, именно по этой причине отказывают очень часто.
Проблему можно решить через суд, но выплатить весь долг все равно придется.
Несмотря на тот факт, что процедура перевода садового дома в жилой статус формально является бесплатной, на самом деле придется понести некоторые затраты, связанные с подготовкой документации и последующей регистрацией изменений:
Техническое заключение | От 15 тысяч рублей |
Нотариальное согласие собственников | От 1 тысячи рублей за каждого владельца |
Изменения в Росреестре | 2000 рублей |
Выписка из ЕГРН | 350 рублей |
Новый техпаспорт | От 10 тысяч рублей |
Восстановление документов | От 5 тысяч рублей |
Сроки
Сроки во многом зависят от самого заявителя, однако некоторые моменты он контролировать не может:
- Составление технического заключения: до 3 недель (реже – больше).
- Получение решения от администрации: до 45 дней с момента подачи всех бумаг.
- Регистрация изменений в реестре: до 2 недель.
Несмотря на кажущуюся простоту, на самом деле превращение садового дома в жилое строение – достаточно сложная процедура. Нередко тут не обойтись без опытного юриста. На бесплатной консультации наши специалисты расскажут о самых важных моментах, требующих внимания собственников. Они также могут взять на себя все оформление, подготовку документов и даже будут представлять интересы клиента в суде, если это потребуется.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область