Разница между жилым и нежилым домами

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

А теперь подробнее…

Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами.

Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.

При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
Количество наземных этажей – максимум 3;
Высота – до 25 метров;
Наличие комнат и вспомогательных помещений;
Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст.

23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Разберем жилое и нежилое помещение или квартиру, в чём разница?

Разница между жилым и нежилым домами

Определение понятий жилое и нежилое помещение всегда вызывало множество вопросов.

Отсутствие четкой законодательной регламентации приводит к тому, что на практике нередко возникает путаница понятий, сопряженные с этим мошеннические действия, а отсюда вытекают и судебные споры.

Хотя законодательство и не содержит четких определений для данных понятий, оно позволяет вполне конкретно обозначить признаки, с помощью которых видна разница между жилым и нежилым помещением, а также признаки, характеризующие схожие черты этих двух типов помещений.

В первую очередь, лучше всего разобраться с тем, что такое помещение и в чем разница между зданием и помещением.

Жилое и нежилое помещение: признаки

Сразу оговоримся, что закон не дает четких определений и этих понятий.

Из сложившейся практики, можно установить, что зданием является сложное недвижимое имущество, а точнее комплекс недвижимого имущества, архитектурно-строительный объект, который создает условия для труда, социального и культурного обслуживания населения, проживания, хранения ценностей и состоит из стен, крыши, а также фундамента.

Составляющими же здания являются помещения, которые могут быть как жилыми, так и нежилыми.

Таким образом, мы делаем вывод, что помещение – это единица комплекса недвижимого имущества, часть здания, которая предназначена для самостоятельного использования в жилых, и иных целях, находящаяся в собственности физических, юридических лиц, государства или его субъектов.

Недвижимость и изолированность помещений

Любому помещению, в гражданско-правовом и жилищно-правовом аспекте присущи два признака:

любое помещение является недвижимым имуществом
помещения отличаются своей изолированностью

Давайте рассмотрим подробнее каждый из признаков.

Прежде всего, и жилое и нежилое помещение должно быть недвижимым имуществом. Это значит, что они должны быть прочно связаны с землей и их перемещение не должно быть возможно без значительного влияния на их использование по назначению.

Именно поэтому жилыми помещениями никогда не признаются вагончики, бытовки, различные сборно-разборные домики. Нежилые помещения также должны относиться к недвижимому имуществу, поскольку права на них в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации.

Следующий признак – изолированность. Этот признак означает, что оба вида помещений должны представлять собой изолированный объект, т.е. должны быть материально ограничены посредством стен, пола и потолка.

В любом помещении также обязательно должен быть вход.

Состояние и характеристики жилых помещений

Остальные признаки жилых и нежилых помещений указывают как раз таки на разницу между ними.

Так, жилое помещение, помимо вышеуказанных черт характеризуется пригодностью для постоянного проживания граждан в нём. В соответствии с этим признаком, жилое помещение должно находиться в жилой зоне, оно должно быть в хорошем состоянии: все конструкции здания должны быть работоспособны, без каких-либо повреждений и разрушений, чтобы не нарушалась их несущая способность.

Помещение должно быть оборудовано таким образом, чтобы исключалась любая возможность получения травм жильцами при нахождении внутри него и ведении обычного образа жизни.

Кроме того, жилое помещение должно быть оборудовано необходимым инженерными системами, такими как канализация, электричество, газ, водоснабжение, отопление и т.д.

Доступ к жилым помещениям, находящимся выше 5 этажа, должен осуществляться с помощью лифта. В помещении должны соблюдаться нормы шумоизоляции, освещенности, воздухообмена и микроклимата.

Чтобы быть признанным жилым, помещению необходимо своими качествами соответствовать всем требованиям, установленным санитарно-эпидемиологической документацией. Кроме того, оно должно отвечать техническим и пожарным правилам и нормативам.

Жилыми помещениями в соответствии с Гражданским кодексом РФ признаются жилой дом, либо его часть, квартира, либо её часть, а также, комната.

Состояние и характеристики нежилых помещений

Нежилые помещения характеризуются, прежде всего, тем, что оно должно относиться к нежилому фонду.

При этом, такие объекты могут располагаться как в жилых, так и не в жилых зданиях.

По функциональному назначению это может быть: имущество, которое не предназначено для постоянного проживания физических лиц, а также имущество, предназначенное для каких-либо производственных и общественных целей.

Что касается жилых строений, то нежилым помещением в таких объектах являются все изолированные пространства, которые не являются жилищем и общим имуществом собственников.

Функциональное назначение помещений

Основным назначением жилых помещений, естественно, является проживание в них граждан. При этом, пользование своим жилищем не должно нарушать права и законные интересы других лиц, проживающих в этом же помещении.

Кроме того, при проживании граждане должны соблюдать правила и технику пожарной безопасности, санитарные и гигиенические правила, экологические нормы и иные законодательные требования и установки.

При этом, закон не запрещает использовать помещения граждан, проживающих в помещении на законном основании, для осуществления профессиональной и предпринимательской деятельности, если такая деятельность не доставляет неудобств и не нарушает прав других граждан.

Что касается промышленного производства, то его оборудование в жилом помещении запрещено законом.

Нежилые помещения при этом могут выступать пространством практически любого назначения. Так, одно из видов назначения – общественное.

К таким помещениям относятся объекты здравоохранения: поликлиники и больницы, станции скорой медицинской помощи, школы и образовательные учреждения, помещения, предназначенные для торговли и общественного питания, для отдыха и развлечений, офисные помещения и другие.

Кроме того, у нежилых помещений может быть производственное назначение: они могут использоваться в сфере промышленности, металлургии, электроэнергетики и в других сферах.

Обратите внимание на то, что целевое и функциональное назначение помещений определяется ещё на этапе их строительства и закрепляется в проектной документации. При этом, собственники не могут самопроизвольно менять назначение помещений.

У вас есть вопрос юридического характера?

Садовый дом это жилое или нежилое помещение в 2020 году: определение, чем отличается садовый дом от жилого

Разница между жилым и нежилым домами

/ Жилищные споры / Перевод жилого и нежилого помещений / Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?

С 1 января 2019 года российские дачники уже оценили изменения в законе. Нововведения коснулись прежде всего понятий «садовый» и «дачный» дом. Но вместе с тем возникла и путаница – считать ли садовые строения в СНТ жилым помещением? Если да, то можно ли прописаться в таком доме? Если нет, можно ли перевести садовый нежилой объект в статус жилого?

Истина где-то посередине. Одни помещения считаются жилыми, а другие к такой категории не относят. Давайте посмотрим, чем отличается садовый дом от жилого?

Понятие

Первым делом разберемся, что считать жилым помещением, а что нет?

Сейчас жилым помещением выступает «индивидуальный жилой дом», «жилой дом» и «объект индивидуального жилищного строительства». Указанные термины считаются одним и тем же понятием (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Нежилое помещение – это сезонное некапитальное строение для временного пребывания граждан. Ярким примером является садовый домик или хозяйственная постройка в СНТ.

Основное назначение такого строения – отдых людей, хранение урожая, инвентаря и даже место для ночлега. Собственники могут оборудовать нежилое помещение кроватью, телевизором, переносной плитой и электричеством. Но жилым оно не признается.

Садовый дом представляет собой здание как раз для сезонного использования (п. 2 ст. 3 ФЗ № 217). Он может располагаться в садовом товариществе или на сельскохозяйственной земле. Запись о наличии дачного дома фиксируют в государственном реестре – собственник имеет выписку из ЕГРН с указанием данных о строении.

Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?

Введение поправок в законодательство порождает споры – считать ли садовый дом жилым помещением? Одни утверждают, что считать, а другие твердят обратное. Кому верить?

Итак, в классическом понимании садовый дом – это строение, непригодное для постоянного проживания людей. Значит жилым оно не признается – о чем прямо сказано в ст. 16 ЖК РФ.

Однако есть исключения в связи со статусом дачного дома.

Пример:

Предположим, что дом был построен на садовом или дачном земельном участке до 1 января 2019 года. Совладельцы оформили документы в Росреестре.

Выданная им выписка из ЕГРН содержит пункт о том, что здания присвоено назначение «жилое» или «жилое строение». С 1 января 2019 года указанные строения признаются жилыми домами.

Закон также не требует переоформлять документы о смене статуса (в силу п. 9 ст. 54 ФЗ № 217 от 29.07.2017).

Садовые дома не считаются жилыми, если в ЕГРН они отмечены как «нежилое», «нежилое строение» или «сезонное использование». И неважно, на каком земельном участке стоит здание – СНТ, ИЖС, сельскохозяйственные угодья.

Также существует возможность сделать из садового здания жилой дом – по упрощенке в рамках «дачной амнистии». Задача признать строение капитальным.

Здание жилого типа должно отвечать всем требованиям СНИП, СанПиНа и прочим нормам. Если садовый дом действительно пригоден для круглогодичного проживания людей – шансы очень высокие.

Окончательное решение принимают комиссия и администрация района.

Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке

Основные различия между жилым и нежилым домом прописаны в Градостроительном кодексе РФ.

Также нужно ориентироваться на параграф II Постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года.

Вышеназванные положения дают общее представление о разнице жилого и нежилого строения:

СравнениеЖилойНежилой

Проживание	Постоянное, круглый год */ – индивидуальный жилой дом имеет утепленные стены и подключен к отоплению – люди могут в нем жить даже зимой	Сезонное использование, пребывание – временное (например, на период посадки и уборки урожая)
Регистрация (прописка)	Разрешена	Не разрешена
Где можно строить	СНТ, ИЖС, ЛПХ … а также на земельных участках, отвечающих правилам землепользования и застройки территории	Только садовые земельные участки
Кадастровый учет	Записано в ЕГРН как «жилой дом» или «жилое здание»	Имеет запись «нежилое строение»
Налоговая ставка	Рассчитываются в соответствии с кадастровой (рыночной) стоимостью – высокие	Низкие налоги (из-за невысокой цены имущества)

Различия связаны и с техническими параметрами. Постоянное проживание в жилом коттедже требует надежности здания. Конструкция должна отвечать стандартам ГрК РФ и СНИП.

Характеристики индивидуального жилого дома:

Оформленное право собственности на дом и землю.
Отдельно стоящее здание (не пристрой), единый жилой комплекс, т.е. отсутствие квартир в частном доме.
Устойчивость конструкции, надежность стен, крыши и фундамента – капитальность строения.
Наличие до 3-х этажей (не считая подземных).
Общая высота дачного жилья – до 25 метров.
Подвод коммуникаций для жизнеобеспечения: вода, газ, свет, отопление, канализация и т.д.
Поддержание тепла в коттедже – не ниже 18 градусов по Цельсию.
Уровень влажности не превышает 60%.
Общая безопасность для проживающих граждан.

Садовый дом в СНТ не может похвастаться такими характеристиками. Обычно строение рассчитано на сезонный период – весна, лета, первые месяцы осени.

Как лучше зарегистрировать дачный дом?

Свой дом на садовом участке – это всегда приятно. Осталось разобраться, какой статус присвоить зданию? Мы выяснили, что дачный дом может быть жилым и нежилым.

Прописаться можно лишь в жилом дачном доме. Если здание будет пригодно для постоянного проживания, никаких проблем не возникнет. Нежилые садовые строения не служат местом для регистрации граждан.

Лучше выбрать вариант с нежилым помещением. Дача или садовый домик – это летний вариант недвижимости. Зимой не придется платить за электричество, воду и газоснабжение. А вот собственник жилой недвижимости платит по квитанциям круглый год.

Налог на садовый дом в 2020 году не претерпел изменений. Его по-прежнему начисляют по правилам главы 32 НК РФ. Но есть разница в плане стоимости объектов – нежилое строение дешевле жилого коттеджа. Значит и платить налог на дачу можно меньше.

Иногда ИФНС (Налоговая) и вовсе не начисляет налог на имущество (только за участок). Например, если дача поставлена на учёт до 2017 года, но право собственности не зарегистрировано.

Фактически в базе ЕГРН объект не числится, а значит о нем не знают и в ИФНС.

Если в планах продать дом

Недвижимость жилого типа – это плюс к стоимости земли. Планируя продажу садового участка, можно объединить его с домом. Цена окажется выше, да и покупателей будет больше (см. «Как продать долю в доме с землей«)

Если вы стоите на жилищном учете

Оформляйте дачу как нежилое строение. Указав, что объект является нежилым, вы сохраните место в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 52 ЖК РФ). И наоборот, сообщив о наличии жилого дома, вы рискуете, что вас снимут с жилищного учета как обеспеченного жильем.

Садовый дом в СНТ – это всегда нежилое помещение. Нововведения в 2019 году подтвердили этот факт. Однако можно перевести садовый дом в жилое помещение.

Действует упрощенная процедура в рамках второй «дачной амнистии».

Здание жилого типа должно соответствовать требованиям СНИП – а именно, быть удобным для круглогодичного проживания, капитальным и безопасным. Не все дачи подпадают под эти критерии.

Определить, садовый дом или жилой не так-то просто. Зачастую в деле есть сторонние факторы: категория земли, технические нюансы, запись в ЕГРН, права соседей, удаленность населенного пункта, разночтения в законодательстве.

Далеко не все дачи можно переоформить в жилое здание. Существуют нюансы, о которых нужно знать. Разбираясь в тонкостях, не забывайте о помощи юристов. Наши эксперты готовы оказать вам любую правовую помощь с дачным строением и землей.

Задавайте вопросы и получайте ответы – бесплатно!

Подробнее о жилых и нежилых домах, разнице и возможности постройки – рассказано в видео:

Разница между жилым и нежилым домами

С этого момента жилой дом, возводимый на садовом участке, так же, как и индивидуальный дом, – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для проживания людей. Важный признак жилого дома – его непредназначенность для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, то есть квартиры, части жилого дома.

— Равнозначность понятий, скорее всего, означает одинаковый порядок строительства индивидуального жилого дома и жилого дома, находящегося на дачном земельном участке?

— Совершенно верно. Градостроительным кодексом Российской Федерации, в частности статьей 51.1., для этих объектов с 4 августа 2018 года введен один и тот же уведомительный порядок строительства и реконструкции.

Разница между жилым и нежилым домом

Это садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Законом упраздняются все виды дачных объединений. Садоводческие и огороднические некоммерческие партнерства подлежат переименованию в товарищества.

Отдельные положения установлены в отношении садоводческих и огороднических кооперативов.

Для этих видов объединений предусмотрено два варианта изменений, а именно: кооператив либо преобразуется в товарищество собственников недвижимости, либо приводит свой устав в соответствие с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Для дачного потребительского кооператива необходимость такого преобразования не предусмотрена, и в законе не имеется других положений, регулирующих юридическую судьбу объединения.

Размеры и общая площадь – вновь возведенное строение должно соответствовать установленным строительным нормам и правилам. Например, подобная постройка не может состоять более чем из 3 этажей, а ее высота не должна превышать 20 м.
Обособленность – построенное здание не должно разделяться на квартиры и должно использоваться для проживания одной семьи. В противном случае собственник должен инициировать процедуру реконструкции и получать разрешение от местных властей.

Также перед возведением постройки необходимо учитывать следующие нюансы:

Строительство возможно на садовых участках, землях ИЖС, а также ЛПХ, расположенных в пределах населенного пункта.
По окончании строительных работ необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет.

Документ подчеркивает: права на нежилые помещения подлежат госрегистрации, как и права на жилище, здания, предприятия, сооружения, участки.

Жилое строение это жилой дом или нежилое здание

Как видим, формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными условиями. Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта.

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями».

Все эти объекты, в том числе хозяйственные постройки, не являющиеся временными, отнесены законом к объектам недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

— Каковы признаки жилого дома, находящегося на садовом земельном участке?

— Для жилого дома, находящегося на садовом земельном участке, установлены те же самые признаки, что и для индивидуального жилого дома, находящегося на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.

Вступивший в силу 4 августа этого года Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил равнозначность понятий «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом».

Важно Но жилым оно не признается.

Садовый дом — это жилое или нежилое помещение?

Исходя из сказанного выше, садовый дом может считаться как жилым, так и нежилым зданием, все зависит от его состояния, обустройства и многих других факторов.

Вплоть до 2019 года понятие «садовый участок» было разделено на несколько других. Позволялось возводить как жилые, так и нежилые дома.

И если строение было в свое время зарегистрировано как жилое, то после 2019 никакие поправки вносить не требуется. Дом автоматически получит жилой статус.

С другой стороны, если дом возводится после 2019 года или ранее не был зарегистрирован как жилой, придется сначала придать ему статус жилого строения.

Не приветствуемое людьми изменение порядка налогообложения их квартир, жилых домов и других построек на земельных участках установлено в 2015 году, когда в Налоговый кодекс РФ была введена статья 32 «Налог на имущество физических лиц», положения которой определили радикальный курс экономической политики Правительства на уплату гражданами налогов в полном объёме.

0.3% для участков для строительства домов или с уже возведёнными жилыми строениями — участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для дачного и личного подсобного хозяйства (ЛПХ), огородничества и садоводства, участки сельхозназназначения;
1.5% для прочих земельных участков.

Нежилое помещение (отличие от жилого)

Все законные владельцы нежилых помещений обладают правом долевой собственности на имущество этого типа в силу закона.

Не введенные в эксплуатацию. Специальные.

Объекты данного вида недвижимости обладают также рядом определённых признаков (Таблица № 2).

Таблица № 2:

Признаки жилых помещенийПризнаки нежилых помещений Пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам. Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания. Обладает необходимыми для проживания коммуникациями.

Коммуникации проведены частично или отсутствуют. Используется только для проживания граждан. Может быть использовано в коммерческих целях.

В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях.

Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты.

Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения.
Часть 1 ст.

130 Гражданского кодекса РФ относит к недвижимому имуществу земельные участки, участки недр и все, что неразрывно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для них не представляется возможным. Данная норма относит сюда в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Точное определение понятий «здание» и «сооружение» установлено Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.

Здание – это результат строительства, представляющий собой объемную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции, говорится в подп. 6 п. 2 ст.

Чтобы быть признанным жилым, помещению необходимо своими качествами соответствовать всем требованиям, установленным санитарно-эпидемиологической документацией.

— Чем отличается садовый дом от жилого дома?

— Садовый дом – это новое понятие, введенное Законом, которое означает здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком доме. То есть садовый дом — это объект нежилого назначения.

— Каким объектам, права на которые уже зарегистрированы, соответствует садовый дом?

— Садовыми домами признаются расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, сведения о которых внесены в ЕГРН, до дня вступления в силу Закона с назначением «нежилое», то есть это любые нежилые здания, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами.

Бары, магазины, парикмахерские и кафе, расположенные на первых и цокольных этажах домов имеют исключительно коммерческое назначение. Таким образом, они не могут носить статус «жилое помещение».

Согласно положениям ст. 22 Жилищного кодекса РФ наличие нежилого помещения в жилом здании возможно при соблюдении следующим условий:

если у него есть отдельный обрадованный вход;
оно не является частью жилого помещения;
в нем никто не проживает;
на нем не обременения.

Также необходимо будет организовать общее собрание собственников, а также получить поддержку жильцов ближайших к нежилому помещению квартир. Данная норма установлена федеральными законом от 29 мая 2019 г.

Если в документах к постройке было прописана нежилое назначение – им присваивается статус садовой недвижимости вне зависимости от использования строения (гараж, баня, сарай и т.д.).

Отличия построек на земельных участках

Несмотря на то, что новый закон о садоводстве и огородничестве определил только два вида объектов недвижимости: жилой и садовый домик, стоит дополнительно рассмотреть упраздненное понятие дачи.

Жилой дом

С точки зрения российских законодателей для регистрации строения в качестве жилого, необходимо чтобы оно соответствовало определенным критериям и требованиям:

Постоянное проживание – жилье должно быть капитальным, обладать всеми необходимыми коммуникациями, системой отопления и вентиляцией.

Внимание

Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?

Истина где-то посередине.

Первым делом разберемся, что считать жилым помещением, а что нет?

Требования к жилому дому

Жилая дача (дом), должна соответствовать следующим требованиям:

Структурные элементы и ограждения обязаны обеспечивать сохранность имущества собственников, а также не должны угрожать их жизни.
Должны быть подведены все основные коммуникации (свет, вода, канализация, газ и так далее). В некоторых регионах, где нет возможности подвести, например, газ или канализацию, это требование может частично игнорироваться.
Температура внутри жилого дома в зимний период не должна падать ниже 18 градусов.
Влажность воздуха внутри дома не должна быть выше 60%.
Участок и сам дом должны быть оформлены в частную собственность.
На дом и на участок не должно быть наложено обременение.

Площади помещений жилого дома

Кроме перечисленного, выдвигаются и дополнительные требования к площади помещений внутри дома:

ПомещениеРекомендуемая площадь

Спальня	От 7 кв.м.
Комната	От 12 кв.м.
Кухня	От 6 кв.м.
Ванная комната	От 1,8 кв.м.
Туалет	От 0,96 кв.м.

При этом, высота потолка в наземных помещениях должна быть не менее 2,5 метра, а в подвале – не менее 2 метров.

Данные требования могут частично игнорироваться, однако сильно отличаться от заявленных параметров они не могут. В противном случае пользоваться такими помещениями будет невозможно/некомфортно.

Если дачный дом уже зарегистрирован в качестве жилого строения (до 2019 года) и вся проблема только в том, чтобы дать ему адрес (и получить возможность оформления постоянной прописки), то достаточно обратиться в местную администрацию и потребовать назначить данной недвижимости реальный адрес. Обычно это делают по первому требованию.

Информация об адресе также вносит в Росреестр, так что может потребоваться заказывать новую, свежую выписку из ЕГРН.

Если же дом еще не является жилым, придется сначала признать его таковым и только потом требовать назначить адрес.

Порядок действий

Заказать техническое заключение. Так как комиссия для проверки дома не назначается и решение принимается только на основании предоставленных заявителем документов, в обязательном порядке требуется такое заключение любого квалифицированного эксперта, имеющего все нужные лицензии.
В заключении указывается вся основная информация, при помощи которой администрация может принимать решение о том, считать ли данный дом жилым или нет.
Подготовить все документы (примерный перечень см.ниже).
Подача документов и заявления в МФЦ (Мои документы) или местную администрацию.
Ожидание и получение решения.
Внесение изменений в Росреестр.
Запрос назначения адреса дома.

Документы

Основной момент в процедуре признания дома жилым – обращение в администрацию или МФЦ. Для этого нужен определенный перечень документов:

Заключение специалиста относительно состояния дома.
Заявление в МФЦ или местную администрацию (заполняется на месте).
Паспорта всех владельцев недвижимости.
Нотариально заверенные согласия всех владельцев недвижимости на изменение ее статуса.
Разрешение от органов опеки в том случае, если среди совладельцев есть несовершеннолетние лица.
Выписка из ЕГРН.
Техпаспорт и кадастровый паспорт.
Правоустанавливающие документы.

Представленный список может несколько изменяться или дополняться в зависимости от ситуации и региона нахождения дома. Например, могут потребовать справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.

Несмотря на тот факт, что наличие долгов не является основанием для отказа в признании дома жилым, именно по этой причине отказывают очень часто.

Проблему можно решить через суд, но выплатить весь долг все равно придется.

Несмотря на тот факт, что процедура перевода садового дома в жилой статус формально является бесплатной, на самом деле придется понести некоторые затраты, связанные с подготовкой документации и последующей регистрацией изменений:

Тип расходовПримерная сумма

Техническое заключение	От 15 тысяч рублей
Нотариальное согласие собственников	От 1 тысячи рублей за каждого владельца
Изменения в Росреестре	2000 рублей
Выписка из ЕГРН	350 рублей
Новый техпаспорт	От 10 тысяч рублей
Восстановление документов	От 5 тысяч рублей

Сроки

Сроки во многом зависят от самого заявителя, однако некоторые моменты он контролировать не может:

Составление технического заключения: до 3 недель (реже – больше).
Получение решения от администрации: до 45 дней с момента подачи всех бумаг.
Регистрация изменений в реестре: до 2 недель.

Несмотря на кажущуюся простоту, на самом деле превращение садового дома в жилое строение – достаточно сложная процедура. Нередко тут не обойтись без опытного юриста. На бесплатной консультации наши специалисты расскажут о самых важных моментах, требующих внимания собственников. Они также могут взять на себя все оформление, подготовку документов и даже будут представлять интересы клиента в суде, если это потребуется.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда: