Решение о признании пенсионера малоимущим

Льготы малоимущим пенсионерам: как добиться, чтобы семья пенсионера была признана малоимущей

Решение о признании пенсионера малоимущим

Как получить статус малоимущего пенсионера и добиться, чтобы  семья пенсионера была признана малоимущей. Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера. Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров.

Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям, в том числе и малоимущим пенсионерам,  установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов.

Кто относится к малоимущим пенсионерам

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» семья пенсионера (одиноко проживающий пенсионер) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если:

  • среднедушевой доход семьи пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Расчет среднедушевого дохода семьи пенсионера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера для оказания государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера

Это не только заработная плата членов семьи пенсионера, но и множество других видов выплат:

  • абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  • суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  • суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
  • выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
  • доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  • доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
  • иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от ценных бумаг).

Малоимущей будет признана семья пенсионера, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При этом причины, по котором доход семьи пенсионера столь низкий, должны быть уважительными.

Не будет признана малоимущей семья пенсионера, в которой члены семьи являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход семьи пенсионера

Чтобы определить среднедушевой доход семьи пенсионера, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья пенсионера признается малоимущей.

Как пенсионеру получить статус малоимущего пенсионера

Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего пенсионера.

Получить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы социальной защиты по месту официального проживания.

Как уже говорилось, малоимущими пенсионерами признаются граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума. В свою очередь размер величины прожиточного минимума зависит от региона проживания, уточнить который можно в Пенсионном фонде РФ.

Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение пенсионером права на социальную помощь от государства в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д.

Для приобретения статуса малоимущего пенсионера пенсионер должен обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации со всеми необходимыми документами и написать заявление по установленной форме.

После принятия документов органами социальной защиты будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.

Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера

Список необходимых документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера устанавливается органами социальной защиты в регионе проживания пенсионера.

Как правило, в перечень обязательных документов входят:

  • паспорт пенсионера;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, позволяющий подтвердить состав семьи пенсионера;
  • документ о наличии в собственности пенсионера недвижимого имущества;
  • трудовая книжка пенсионера;
  • справка о доходах семьи пенсионера и всех текущих выплатах за последние 3 месяца до даты обращения за статусом малоимущего пенсионера;
  • заявление по установленной форме об оказании социальной помощи малоимущему пенсионеру от государства.

После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.

После принятия решения органы социальной защиты направляет пенсионеру письменное уведомление о получении статуса малоимущего пенсионера или же об отказе.

Помимо этого, органы социальной защиты могут провести дополнительную проверку предоставленных пенсионером документов.

В этом случае спустя 10 дней с момента подачи заявления пенсионеру будет направлено уведомление о принятии промежуточного решения, а окончательное решение может быть принято в течение одного календарного месяца.

Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров

Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям пенсионеров осуществляются в целях:

  • поддержания их уровня жизни;
  • адресного использования бюджетных средств;
  • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся пенсионеров;
  • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг пенсионерам;
  • снижения уровня социального неравенства;
  • повышения доходов пенсионеров.

Льготы, которые могут быть предоставлены малоимущим пенсионерам:

  • малоимущие пенсионеры имеют право получать льготу на возврат платежей за коммунальные услуги в том случае, если расходы бюджета на уплату этих услуг выше установленного в конкретном регионе уровня;
  • малоимущие пенсионеры вправе получать льготы на проезд в городском общественном, рейсовом и пригородном транспорте. Как правило, пенсионерам с малоимущим статусом предоставляют билеты бесплатно или по сниженной цене;
  • малоимущие пенсионеры, живущие в северных регионах, вправе один раз за два года вернуть стоимость билетов к месту отдыха и лечения и в обратную сторону. Средства можно возместить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, предоставив билеты и необходимые документы;
  • в некоторых удаленных регионах РФ для малоимущих пенсионеров доступны программы с господдержкой, благодаря которым пожилые люди имеют право покупать авиабилеты с определенной скидкой;
  • в некоторых регионах РФ малоимущие пенсионеры могут получать услуги по лечению и протезированию зубов по льготной стоимости.

Полный список льгот, субсидий и доплат, которыми могут воспользоваться пенсионеры, получившие статус малоимущих, можно получить, обратившись в органы социальной защите по месту проживания.

Малоимущие семьи 2020. Критерии признания

Решение о признании пенсионера малоимущим

В Российской Федерации малоимущие семьи находятся на определённом контроле с целью оказания им своевременной помощи как материальной, так и социальной. О том, каковы критерии признания малоимущей семьей в 2020 году пойдёт речь далее.

Кем может быть признана семья малоимущей?

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г.

№ 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» признать гражданина малоимущем могут лишь органы социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания. Для решения вопроса о признании граждан малоимущими за основу берется:

Статус гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его малоимущимДоход
Семейный гражданинСреднедушевой доход членов семьи
Одиноко проживающий гражданинПерсональный доход гражданина

Органы социальной защиты могут направлять запросы для подтверждения сведений в различные инстанции, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Критерии признания малоимущей семьей

Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ для признания семьи малоимущей учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании:

  • сведений о составе семьи;
  • сведений о доходах членов семьи;
  • сведений о принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство:

  • супруги, их дети и родители;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Как производится расчёт среднедушевого дохода семьи?

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Важно! При расчёте среднедушевого дохода учитываются доходы как в денежной, так и в натуральной форме.

Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Расчётным периодом признаётся период за последние 3 месяца.

Таким образом, для исчисления среднедушевого дохода семьи можно воспользоваться следующей формулой:

СД = РП * 1/3 * КЧС

СД – среднедушевой доход

РП – расчётный период

КЧС – количество членов семьи

Пример № 1. Расчёт среднедушевого дохода семьи.

В многодетной семье Ивановых, насчитывающей 5 членов семьи, источником дохода является лишь глава, заработная плата которого составила за последние 3 месяца:

– сентябрь – 24000 рублей;

– октябрь – 22000 рублей;

– ноябрь – 25000 рублей.

Среднедушевой доход в семье составляет ((24000+22000+25000)*1/3)/5=4733 рубля в месяц.

Для исчисления среднедушевого дохода одинокого гражданина можно воспользоваться следующей формулой:

СД = РП * 1/3

СД – среднедушевой доход

РП – расчётный период

Пример № 2. Расчёт среднедушевого дохода одинокого гражданина.

Иванов И.И. проживает без семьи. С целью присуждения ему статуса малоимущего гражданина за определение его дохода принимается сумма (24000+22000+25000)*1/3=23666 рублей.

Прожиточный минимум в Москве составляет 16957 рублей.

Предельный размер среднего дохода на каждого члена семьи составит 16957*1,5=25436 рублей.

Результаты, полученные при исчислении среднедушевого дохода как семьи, так и одинокого гражданина не превышают предельный размер среднего дохода на человека.

Для чего необходимо исчислять среднедушевой доход?

В том случае, когда среднедушевой доход не достигает предельной величины среднедушевого дохода на каждого члена семьи – это даёт право на признание гражданина или семьи в качестве малоимущих.

Благодаря полученному статусу, граждане могут рассчитывать на государственную социальную и материальную поддержку:

  • назначение и выплата пособий, предназначенных для поддержки детей;
  • помощь в предоставлении одежды, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
  • льготы по налогам;
  • льготы по оплате услуг ЖКХ;
  • назначение и выплата социальных стипендий;
  • предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, если у граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания или по месту пребывания в Москве, среднедушевой доход составляет менее 25436 рублей – они могут обратиться в органы социальной защиты для возможности воспользоваться льготами, предназначенными для малообеспеченных граждан.

Какие доходы учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г.

№ 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

  • заработная плата;
  • компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
  • выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;
  • социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров);
  • ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
  • стипендии, выплачиваемые обучающимся;
  • пособие по безработице;
  • пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
  • ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
  • ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
  • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • надбавки и доплаты ко всем видам выплат;
  • доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся;
  • денежное довольствие военнослужащих;
  • единовременное пособие при увольнении с военной службы;
  • оплата работ по договорам;
  • материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
  • авторские вознаграждения;
  • доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
  • доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
  • алименты, получаемые членами семьи;
  • проценты по банковским вкладам;
  • наследуемые и подаренные денежные средства;
  • денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Важно! Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов

Какие доходы не учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

При расчёте среднедушевого дохода в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

Вид дохода

Льготы пенсионерам: Льготы малоимущим пенсионерам

Решение о признании пенсионера малоимущим

Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям, в том числе и малоимущим пенсионерам,  установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов.

Кто относится к малоимущим пенсионерам

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» семья пенсионера (одиноко проживающий пенсионер) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если:

  • среднедушевой доход семьи пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Расчет среднедушевого дохода семьи пенсионера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера для оказания государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера

Это не только заработная плата членов семьи пенсионера, но и множество других видов выплат:

  • абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  • суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  • суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей; 
  • выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
  • выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.; 
  • доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  • доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
  • иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от ценных бумаг). 

Малоимущей будет признана семья пенсионера, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При этом причины, по котором доход семьи пенсионера столь низкий, должны быть уважительными.

Не будет признана малоимущей семья пенсионера, в которой члены семьи являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход семьи пенсионера

Чтобы определить среднедушевой доход семьи пенсионера, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья пенсионера признается малоимущей.

Как пенсионеру получить статус малоимущего пенсионера

Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего пенсионера.

Получить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы социальной защиты по месту официального проживания.

Как уже говорилось, малоимущими пенсионерами признаются граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума. В свою очередь размер величины прожиточного минимума зависит от региона проживания, уточнить который можно в Пенсионном фонде РФ.

Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение пенсионером права на социальную помощь от государства в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д.

Для приобретения статуса малоимущего пенсионера пенсионер должен обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации со всеми необходимыми документами и написать заявление по установленной форме.

После принятия документов органами социальной защиты будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.

Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера

Список необходимых документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера устанавливается органами социальной защиты в регионе проживания пенсионера.

Как правило, в перечень обязательных документов входят:

  • паспорт пенсионера;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, позволяющий подтвердить состав семьи пенсионера;
  • документ о наличии в собственности пенсионера недвижимого имущества;
  • трудовая книжка пенсионера;
  • справка о доходах семьи пенсионера и всех текущих выплатах за последние 3 месяца до даты обращения за статусом малоимущего пенсионера;
  • заявление по установленной форме об оказании социальной помощи малоимущему пенсионеру от государства.

После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.

После принятия решения органы социальной защиты направляет пенсионеру письменное уведомление о получении статуса малоимущего пенсионера или же об отказе.

Помимо этого, органы социальной защиты могут провести дополнительную проверку предоставленных пенсионером документов.

В этом случае спустя 10 дней с момента подачи заявления пенсионеру будет направлено уведомление о принятии промежуточного решения, а окончательное решение может быть принято в течение одного календарного месяца.

Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров

Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям пенсионеров осуществляются в целях:

  • поддержания их уровня жизни;
  • адресного использования бюджетных средств;
  • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся пенсионеров;
  • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг пенсионерам;
  • снижения уровня социального неравенства;
  • повышения доходов пенсионеров.

Льготы, которые могут быть предоставлены малоимущих пенсионеров:

  • малоимущие пенсионеры имеют право получать льготу на возврат платежей за коммунальные услуги в том случае, если расходы бюджета на уплату этих услуг выше установленного в конкретном регионе уровня;
  • малоимущие пенсионеры вправе получать льготы на проезд в городском общественном, рейсовом и пригородном транспорте. Как правило, пенсионерам с малоимущим статусом предоставляют билеты бесплатно или по сниженной цене;
  • малоимущие пенсионеры, живущие в северных регионах, вправе один раз за два года вернуть стоимость билетов к месту отдыха и лечения и в обратную сторону. Средства можно возместить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, предоставив билеты и необходимые документы;
  • в некоторых удаленных регионах РФ для малоимущих пенсионеров доступны программы с господдержкой, благодаря которым пожилые люди имеют право покупать авиабилеты с определенной скидкой;
  • в некоторых регионах РФ малоимущие пенсионеры могут получать услуги по лечению и протезированию зубов по льготной стоимости.

Полный список льгот, субсидий и доплат, которыми могут воспользоваться пенсионеры, получившие статус малоимущих, можно получить, обратившись в органы социальной защите по месту проживания.

Социальная поддержка пенсионеров: льготы пенсионерам

Малоимущая семья – как получить статус и что он дает (пособия, льготы и выплаты) в 2020 году?

Решение о признании пенсионера малоимущим

Малоимущие семьи на территории России в настоящее время являются крайне распространенным явлением. Это объясняется тем, что количество доходов не всегда равно уровню прожиточного минимума, который определен для тех или иных категорий граждан. Для таких семей государственные органы разрабатывают целый ряд мер специальной поддержки, чтобы повысить их уровень жизни.

Какая семья считается малоимущей?

По закону на сегодняшний день малоимущей семья – это семья, общая сумма доходов которой признана меньшей установленного на момент расчета прожиточного минимума. Чтобы рассчитать, как рассчитать этот показатели, и имеет право ли та или иная семья считаться малоимущей, следует опираться на несколько нормативных актов. К ним относится:

  • Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
  • Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года;
  • ФЗ «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года.

В целом совокупность нормативных актов определяет, что под малообеспеченной следует понимать такую семью, члены которой в силу своего уровня дохода не могут полностью использовать потребительскую корзину.

Чем малоимущие отличаются от малообеспеченных семей?

Несмотря на то, что огромное количество нормативных актов регулирует процесс признания семей малоимущими или малообеспеченными, нередко возникает путаница между этими понятиями. Данные термины использовали ранее для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. На сегодняшний день они не являются тождественными – есть разница между такими семьями по их статусу.

Под малоимущими семьями (МИ) следует понимать только те семьи, в которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что средний душевой доход каждого члена семьи находится на уровень ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум. Такие семейства имеют право рассчитывать на выплату различных пособий из бюджета для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья – это семейство, которое живет в стесненных жилищных условиях, не имеет достаточных финансовых возможностей для того, чтобы улучшить существующее жилье путем проведения капитального ремонта или приобрести новое.

При этом средний душевой уровень дохода на каждого ее члена может быть выше, чем фиксированный уровень прожиточного минимума по регионам.

Малообеспеченная семья может стать малоимущей, изменив свой статус, однако в двух категориях семейство по закону выступать не может.

Как рассчитать, малоимущая семья или нет?

Высчитать средний душевой доход семьи можно по сумме доходов ее членов за последние три календарных месяца перед месяцем составления обращения об оказании государственной социальной поддержке. При расчете берутся все типы доходов, полученные каждым ее членом в денежной или натуральной форме, в том числе:

  • все предусмотренные выплаты;
  • все компенсации, выплачиваемые государством;
  • выходные пособия при увольнении, компенсации при выходе в отставку;
  • социальные выплаты из государственного бюджета;
  • пенсии, стипендии, пособия по безработице;
  • материальная помощь;
  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • ежемесячное пособие на детей, пособие по уходу за ребенком;
  • доходы от имущества, принадлежащего по праву собственности (от реализации или сдачи в аренду недвижимого имущества, от реализации плодов или продукции);
  • другие денежные доходы (денежное довольствие военнослужащих, авторские вознаграждения, доходы от занятия предпринимательской деятельностью, алименты, проценты по банковским депозитам).

Чтобы высчитать средний размер дохода в семье и доказать ее потребность в льготах, необходимо суммировать все доходы ее членов за последние три месяца. Затем полученная цифра делится на количество человек. То число, которое получается в итоге, следует сравнить с прожиточным минимумом.

Как считать прожиточный минимум?

При решении вопроса о постановке на учет в качестве МС необходимо установить действующую сумму прожиточного минимума в конкретном регионе. В одних субъектах РФ схема расчета требует сравнения доходов семьи с прожиточным минимумом вообще по региону, в других придется учитывать возраст и статус, используя прожиточный минимум лишь для трудоспособного населения и пенсионеров.

Информацию о прожиточном минимуме можно узнать в органах соцзащиты или в территориальных подразделениях службы занятости на официальных сайтах. Обычно такие сведения обновляются каждый квартал, поэтому пользуясь доступными источниками, несложно выяснить данный показатель.

На первый квартал 2019 года для всех граждан Российской Федерации определен прожиточный минимум в 10 444 рублей. Для трудоспособного населения он составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рублей, а для детей – 10 390 рублей.

Какая оказывается помощь?

Государственная социальная поддержка малоимущим семьям и гражданам делятся на две категории – федеральную и региональную.

Это значит, что в первом случае семейство освобождается от налога на доходы, студентам могут быть предоставлены государственные стипендии и гарантируется льготное поступление в ВУЗы.

Предоставляются и бесплатные обеды в школе для малоимущих детей, скидки на обучение в учебных заведениях.

Региональная помощь МИ подразумевает пособия на малолетних детей, льготы на коммунальные услуги. Субсидия ЖКХ действует во всех регионах, при этом определена сумма в процентном отношении, выше которой коммунальная плата не может начисляться.

Максимальные компенсации получают родители при уходе за малышами до 1.5 лет.

Кроме того, при рождении ребенка полагается единовременная выплата, величина которой будет зависеть от области проживания семьи, а также налоговые и жилищные льготы.

Сколько платят в виде пособий, компенсаций и выплат?

Выплата МИ определена на федеральном уровне, а вот ее суммы – на региональном, поэтому в разных областях они могут существенно отличаться. При этом пособие в Москве в Санкт-Петербурге больше, чем в других регионах, что легко объяснить разницей прожиточных минимумов (в Москве он больше на 30-40%, а в Санкт-Петербурге – на 15-30%).

Различны по сумме и ежемесячные пособия на проезд учащихся из МИ, на третьего ребенка, единовременные выплаты и пособия на усыновленных детей.

Суммарно МИ с несовершеннолетними до 1,5 лет получают до 7 000 рублей в месяц, а с детьми до 3 лет – до 5 500 рублей в месяц.

Продолжаются и выплаты малоимущим за рождение первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10 800 рублей, в 2020 — 11 100 рублей.

Что дает статус малоимущей семьи в Москве?

Кроме федеральной субсидии и налоговых послаблений, МИ семьи Москвы получают следующие льготы:

  • для неполных семейств пособия ежемесячно на несовершеннолетних до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2500 рублей, для малолетнего от 1,5 до 3 лет – 4500 рублей;
  • для детей военнослужащих или в семействах лиц, объявленных в розыск на несовершеннолетних до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 1900 рублей, от 1,5 до 3 лет — 3300 рублей.

По региональному законодательству в Москве также ежемесячно выделяются бесплатные продукты, одежда и предметы личной гигиены для таких семей через Фонд помощи, им предоставляется адресная помощь, бесплатная юридическая поддержка и право на бесплатного адвоката для защиты в суде (по необходимости).

Как получить статус малоимущей семьи?

Для того чтобы встать на учет и получить статус малоимущей семьи, требуется обратиться с соответствующим обращением в управление социальной защиты населения по месту жительства или пребывания. Представитель семейства с заявлением об предоставлении государственной социальной помощи должен иметь документы для подтверждения полученного дохода.

Как подать заявление?

Пакет документов можно подать в любой из городских центров госуслуг «Мои документы» (при этом место прописки заявителя роли не играет). После подачи документов в течение 30 дней комиссия принимает решение о одобрении выплат и компенсаций. В случае положительного решения материальная помощь станет выплачиваться отделом социальной защиты населения.

Какие документы нужны для оформления?

Для оформления статуса малоимущего семейства и получения всех причитающихся льгот и соц. пособий надо собрать документы по следующему перечню:

  • паспорт заявителя, копии документов членов семейства;
  • свидетельство о рождении ребенка до 14 лет;
  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • справки о доходах за последние 3 месяца с рабочего места на всех трудоспособных членов семейства;
  • выписку из пенсионного фонда, с места учебы детей;
  • справку о составе семейства;
  • выписку из домовой книги;
  • копии трудовых книжек или справок из центра занятости (безработным);
  • выписки из ЕГРН на всех членов семейства с указанием стоимости и перечнем имущества;
  • выписки с реквизитами банковского счета заявителя.

В определенных случаях также может потребоваться индивидуальный номер налогоплательщика.

Где взять справку о малоимущей семье?

Получить справку и признать себя малоимущей и нуждающейся в бюджетной социальной помощи или иных видах социальной поддержки граждан можно через обращение в МФЦ или отдел соцзащиты. В различных регионах или населенных пунктах он может наименоваться по-разному – отдел, служба или управление.

Как часто надо подтверждать статус?

Поскольку финансовое положение граждан может быстро меняться, а получение новой работы или должности, открытие собственного дела способно позитивно сказаться на уровне дохода, статус МИ необходимо подтверждать в установленный период.

МИ признается на год, который позволяет пользоваться льготами и пособиями, но по прошествии которого выплаты либо прекращаются, либо продлеваются (раз в год). Также и при появлении в нуждающемся семействе детей стоит оформить дополнительное льготное содержание.

Как оформить пособие?

Для того чтобы оформить пособие по статусу МО, следует выполнить следующие действия:

Шаг 1. Произвести расчет среднедушевого дохода семьи на каждого ее члена, учитывая заработную плату, пенсии, стипендии, социальные пособия, гонорары.

Шаг 2. Узнать прожиточный минимум в конкретном регионе – зачастую такие сведения размещаются на порталах администрации города и в отделах социальных служб.

Шаг 3. Собрать полный пакет документов.

Шаг 4. Обратиться в отдел соцзащиты. На данный момент существует также возможность оформления документов через сайт госуслуг.

Как получить квартиру?

ММ, нуждающиеся в жилье, имеют право получить его на льготных условиях. При этом существуют следующие способы решения жилищной проблемы:

  • оформление субсидии для семейств, вставших в очередь по вопросу с жильем до 0 1.01.2005 года;
  • получение квартиры или дома через договор социального найма;
  • оформление социальной ипотеки по сниженной процентной ставке в рамках жилищной программы (например, в Сбербанке).

Каждый из таких способов имеет свои особенности, однако все семейства, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, в любом случае вносятся в специальные списки в порядке очереди. При имеющейся муниципальной свободной жилплощади государство предоставляет жилье на основании договора социального найма (такую жилплощадь нельзя продать или обменять, но при этом в ней можно прописаться).

Социальная политика государства по МО подразумевает банковский кредит, выдаваемый семейству на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке относятся к снижению ставок, погашению процентов за счет снижения или отмены первоначального взноса.

Также получить более подробную информацию о том, как оформить малоимущую семью в Москве или регионах, вы можете здесь:

Таким образом, настоящим законодательством России предусматриваются разные льготы для МО.

Из способов социальной поддержки выделяют социальную помощь из бюджета семействам, имеющим детей, обеспечение таких семей жилыми помещениями, выдачу субсидий на погашение расходов на жилье и коммунальные услуги.

При этом способы выделения нуждающихся лиц к категории малоимущих способны различаться. Отдельные нюансы выдачи льгот для материально неимущих граждан определены Федеральными законами № 178 и № 256.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.