Штраф за несанкционированную свалку мусора для физических лиц

Штрафы за несанкционированные свалки мусора: для физических и юридических лиц

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

​Несанкционированная свалка мусора – это несоблюдение требований в сфере охраны окружающей среды.

В зависимости от категории опасности мусора и тяжести последствий ответственность за несанкционированные свалки мусора может быть как административной, так и уголовной.

Наказать могут всех: обычных граждан, выбрасывающих мусор куда попало, должностных лиц, допустивших свалку, а также юридических лиц, которые наносят серьезный вред экологии или не принимают мер к устранению свалки.

Основным видом ответственности считается административная. Общая статья, по которой привлекают за несанкционированные свалки мусора, – статья 8.2 КоАП РФ. Эта норма предусматривает несколько правонарушений:

1. Сбор, накопление или утилизация мусора в неположенном месте влекут ответственность по частям 1-3 ст. 8.2 КоАП:

• штрафы для граждан – 1-2 тыс. рублей (первое нарушение), 2-3 тыс. рублей (повторное нарушение) и 3-4 тыс. рублей (если причинен вред);
• штрафы для должностных лиц — 10-30 тыс. рублей (первое нарушение), 30-40 тыс. рублей (повторное нарушение) и 40-50 тыс. рублей (если причинен вред);
• штрафы для ИП – 30-50 тыс. рублей (первое нарушение), 50-70 тыс. рублей (повторное нарушение) и 70-80 тыс. рублей (если причинен вред);
• штрафы для юридических лиц – 100-200 тыс. рублей (первое нарушение), 250-400 тыс. рублей (повторное нарушение) и 400-500 тыс. рублей (если причинен вред).

1. Размещение мусора в неположенном месте влечет ответственность по частям 4-6 ст. 8.2 КоАП:

• штрафы для граждан – 3-5 тыс. рублей (первое нарушение), 5-6 тыс. рублей (повторное нарушение) и 6-7 тыс. рублей (если причинен вред);
• штрафы для должностных лиц – 20-40 тыс. рублей (первое нарушение), 40-50 тыс. рублей (повторное нарушение) и 50-60 тыс. рублей (если причинен вред);
• штрафы для ИП – 40-50 тыс. рублей (первое нарушение), 50-60 тыс. рублей (повторное нарушение) и 60-70 тыс. рублей (если причинен вред);
• штрафы для юридических лиц – 300-400 тыс. рублей (первое нарушение), 500-600 тыс. рублей (повторное нарушение) и 600-700 тыс. рублей (если причинен вред).

1. Размещение мусора сверх установленных лимитов грозит ответственностью по ч. 8 ст. 8.2 КоАП. Граждане по этой статьей не привлекаются, только должностные лица (штраф 20-40 тыс. рублей), ИП (штраф – 40-60 тыс. рублей) и юридические лица (штраф – 200-350 тыс. рублей).

По ст. 8.2 КоАП РФ привлекают только тогда, когда нарушены требования,  установленные ст. 51 Закона об окружающей среде, в частности:

• мусор сбрасывается в водные объекты, в недра или на почву;
• отходы, представляющие опасность любого класса, размещаются на территориях, прилегающих к населенным пунктам, в лесопарковых зонах и иных местах, в которых создается опасность для человека и экологии;
• происходит захоронение опасных отходов в неположенных местах.

В ряде случаев применяется не статья 8.2, а другие статьи КоАП РФ, предусматривающие ответственность за нарушения в сфере охраны окружающей среды:

• несоблюдение требований при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (статья 8.2.1);
• несоблюдение требований при обращении с потенциально опасными химвеществами (ст. 8.2.2);
• несоблюдение требований при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2.3);
• нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;
• другие статьи.

Таким образом, многое зависит от того, какой именно мусор образует свалку, к какой категории относится, насколько он опасен.

Уголовная ответственность

Статья 247 УК РФ предусматривает ответственность за производство запрещённых видов опасных отходов, а также за нарушение правил обращения с радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами и отходами. Возбуждение уголовного дела возможно, если действия или бездействие создает угрозу причинения существенного вреда природе или здоровью человеку.

Наказание по ч. 1 ст. 247 УК РФ – штраф до 200 тыс. рублей, принудительные работы, ограничение или лишение свободы на срок до 2 лет.

Если был причинен вред здоровью человека или случилась массовая гибель животных, действия квалифицируются по ч.2 ст. 247 УК. В этом случае возможно лишение свободы до 5 лет. Смерть человека или массовое заболевание людей (ч. 3 ст. 247) грозят лишением свободы до 8 лет.

Выявление свалок и реагирование на жалобы

Зачастую несанкционированные свалки мусора образуются:

1. Вблизи или в черте населенных пунктов – их создают обычные граждане или организации, выбрасывая мусор, просроченные магазинные товары и отходы производства в неположенном месте.
2. На местах мусорных полигонов, где из-за превышения лимитов запрещено размещение новых отходов.
3. На территориях незаконно построенных (созданных) мусорных полигонов.
4. На территориях дачных, садовых, огороднических товариществ, вблизи таких объединений граждан, когда не заключен или просрочен договор с оператором и вывоз мусора не осуществляется.

Несанкционированные свалки – серьезная проблема. Даже небольшой площади загрязнения, небольшого количества мусора бывает достаточно, чтобы в считанное время образовалась свалка. Несанкционированные свалки никто не обслуживает, мусор не вывозится, и поэтому они разрастаются. Вместе с тем растет и угроза окружающей среде.

Основной орган, который занимается незаконными свалками, – Росприроднадзор. Свои обращения по поводу свалок можно адресовать непосредственно ему.

Сотрудники проводят плановые и внеплановые рейдовые мероприятия, а также реагируют (должны реагировать) и на конкретные обращения простых граждан.

Также можно обратиться к местным властям – в администрацию поселения, на территории которого находится свалка.

Росприроднадзор выявляет ответственных за свалку и выдает предписание для ее ликвидации. Прокуратура может направить представление и обязать устранить нарушения закона. Вместе с тем, это не снимает с граждан и организаций обязанности не допускать выброс мусора куда попало.

Виновные лица, если будет установлено, кто конкретно выкидывает мусор, привлекаются к ответственности.    

Образец заявления в Роспотребнадзор о несанкционированной свалке мусора

Штраф за выброс мусора в неположенном месте: статья и сумма наказания, как оплачивать

Каждый человек, проживая в большом городе или провинциальном селении, обзаводясь там семьёй, имея работу, бизнес и ведя комфортный для себя образ жизни, стремится к улучшению условий жизни для себя и своих близких.

Так, опрятные подъезды, ухоженные дворы, чистые пешеходные улицы и цветущие городские парки не могут не радовать граждан.

Однако мало кто из людей принимает действительно активное участие в поддержании чистоты в собственном городе, хотя экологическая пропаганда, которая день ото дня всё растёт в нашей стране, призывает более ответственно относиться к обстановке в родном городе.

Действительно, для поддержания в чистоте и порядке собственного ареала обитания необходимо активные действия начинать прежде всего с себя. В каждом городе имеются муниципальные службы, готовые поддерживать город в чистоте, ежедневно убирая с улиц мусор, жизнь значительно упростится, если люди начнут выкидывать мусор в специально отведённых для этого местах.

Именно для мотивации своих граждан руководство нашей страны, опираясь на опыт развитых стран Запада, ввело штрафные санкции для тех, кто выбрасывает мусор в неположенном месте.

То же касается и любителей отдохнуть на природе, и не убрать за собой мусор.

Ответственность за данные типы нарушений, а также дисциплинарные меры, применяемые в отношении нарушителей, подробно представлены в статье КоАП 8.1 и 8.2.

Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов

Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.

• Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
• Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
• То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
• Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
• Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
• Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.

Надо сказать, что в нашей стране требования к подобному виду нарушений не так уж и велики по сравнению с США или странами ЕС, где даже коробка из-под пиццы, выброшенная вместе с недоеденным куском в контейнер для бумаги, может привести к штрафу, как нарушение требования о раздельном сборе мусора.

И сумма взысканий на Западе может достигать тысяч и даже десятков и сотен тысяч долларов за данную провинность. Штрафы до 100 евро также выписываются владельцам собак в Европе, которые при выгуле справили свою нужду прямо на тротуаре или газоне, и фекалии не были тут же убраны хозяином.

Собственно, может, именно поэтому эти страны и отличаются чистотой на улицах и в общественных местах, и какой европеец позволит себе выбросить бумажку на улице после этого?

Размер штрафов за выброс мусора в неположенных местах

Штраф за выгул собак в неположенном месте и без намордника

Сколько же придётся заплатить нарушителю в России, который был пойман за совершением этого противоправного деяния? Штрафы, согласно статьям КоАП, имеют следующую градацию:

• Если нарушение совершается физическим лицом впервые, то закон предусматривает возможность его предупреждения без каких-то взысканий.
• В случае злостного постоянного выноса бытового мусора на лестничную площадку, на улицу или во двор нарушителя ждёт штраф за выброс мусора в размере от 1,0 до 2,0 тыс. руб. для обычных граждан, от 2,0 до 5,0 тыс. руб. для лиц, занимающих определённые должности, находящихся при исполнении и от 20,0 до 100,0 тыс. руб. для организаций. В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге данные нарушения могут наказываться суммой от 5,0 тыс. руб.
• Штраф за незаконную свалку мусора для физических лиц составит уже 5,0 тыс. руб., для организаций – до 300,0 тыс. руб. с последующими затратами на рекультивацию территории. Московские же правоохранители особенно жёстко относятся к нарушителям данной статьи, накладывая сразу несколько штрафов на сумму до 0,5 млн руб.

Стихийная свалка на городской улице.

• Штраф за строительный мусор наказывается денежными взысканиями в том же размере, что и выброс бытового мусора.
• Тот же штраф ждёт нарушителей за использование чужих мусоросборных бункеров, что приравнено к умышленному загрязнению чужих частных территорий.
• Выброс мусора из окна транспортного средства для обеспечения безопасности водителей имеет более жёсткие средства материального выражения взыскания – от 5,0 до 10,0 тыс. руб. для физических лиц, 25,0 тыс. руб. для должностных лиц и 300,0 тыс. руб. для компаний согласно статье 12.33 КоАП. В случае, когда выброс мусора произведён с борта водного транспорта или из окна поезда, то в соответствии со статьёй 11.17 КоАП нарушитель будет предупреждён или оштрафован на 100 рублей.
• Самые суровые наказания ждут нарушителей экологической ситуации в местах отдыха в лесу и на природе. Здесь уже штраф за мусор в неположенном месте статья КоАП — 8.31, для граждан штраф за мусор на природе составит 2,0-3,5 тыс. руб., для должностных лиц 10,0-20,0 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели заплатят также от 10,0 до 20,0 тыс. руб., по закону они могут быть лишены права вести свою деятельность на срок до 90 дней. Что же касается юридических лиц, денежное взыскание для них составит уже от 100,0 до 300,0 тыс. руб., но может также повлечь приостановку деятельности до 90 дней.

Для выполнение данных законов наравне с высокими суммами штрафов необходимо также усиливать контроль за выявлением нарушений так, чтобы ни один человек не был уверен, что, совершив подобное деяние, он останется безнаказанным.

Как оплачивать выписанный штраф за мусор

Штраф за переход в неположенном месте в 2018

Наложение штрафа за выброс мусора в неположенном месте происходит силами сотрудников правоохранительных органов, которые должны иметь свидетелей и понятых для составления протокола, он подписывается на месте, либо в случае несогласия нарушителя с выдвигаемыми против него обвинениями составление протокола происходит после проведения административного расследования, но не позднее, чем через 180 дней после пресечения деяния.

Мусор из окна автомобиля.

На основании протокола нарушителю выдаётся постановление о наложении на него штрафа, в котором указаны вид статьи, под которую он попадает, сумма взыскания и платёжные реквизиты получателя штрафа.

Автоматически через 10-30 дней после передачи нарушителю постановления взыскание всплывает в базе и если не оплачено, то через 60 дней материалы направляются в суд, решение которого движется уже по исполнительным инстанциям в лице ФССП.

Иными словами, штраф оплатить всё равно придётся, если постановление уже вступило в законную силу.

Обратите внимание!

Для оплаты штрафа гражданин может воспользоваться следующими методами:

• Через отделение любого российского банка после заполнения переданных нарушителю реквизитов об оплате, указанных в постановлении. Бумажную или электронную копию оплаченной квитанции следует отправить по почте или e-mail на адрес организации, наложившей взыскание (обычно указывается в верхней строчке правильно составленного протокола об административном правонарушении).
• При помощи терминалов оплаты услуг, установленных в огромном количестве во всех городах России. На интерактивном экране всегда отображена функция «оплата штрафов», после нажатия которой останется лишь ввести личные данные и номер постановления, и оплатить требуемую сумму с комиссией, взымаемой оператором терминала.
• Многие банкоматы, установленные в отделениях банков или на улицах, предлагают услугу оплаты государственных штрафов. Особенно развита данная опция у «Сбербанка».
• При помощи портала «Госуслуг» на одноимённом сайте www.gosuslugi.ru при наличии активного аккаунта у пользователя. Оплата происходит в данном случае посредством банковской карты.

Наказание за мусор в лесу.

Человеку, попавшему под взыскание и принужденному к оплате штрафа, вряд ли когда-то снова вздумается столь безответственно распорядиться бытовыми отходами собственной жизнедеятельности. А если подобных граждан, подвергшихся наказанию, наберётся несколько миллионов по стране, это очень поспособствует улучшению экологической ситуации в РФ.

Гражданская сознательность жителей как средство выявления нарушения

Штраф за мат в общественном месте

Конечно, ни одному сознательному и чистоплотному гражданину не понравится, если его соседи выбрасывают свой мусор где попало, то же самое касается людей, решивших отдохнуть на природе в популярном для отдыха месте, когда расположившаяся рядом компания оставляет за собой помойку, полагаясь на безнаказанность. Что же говорить о промышленных предприятиях или больших стройках по соседству, устраивающих целые свалки под окнами жилых домов.

Важно!

Если гражданин хочет помочь пресечению подобных нарушений, ему следует обратиться в следующие инстанции:

• При ненадлежащем поведении соседей по дому данное правонарушение может быть пресечено местным участковым при прямом обращении к нему с указанием данных соседей, нарушающих закон. В дальнейшем лицо, сообщившее о правонарушении, как правило, требуется в качестве свидетеля для составления протокола.
• Если вдруг правонарушение выявлено в местах отдыха на природе или во время движения на автодороге, достаточно позвонить по телефону 02 в местный отдел полиции и сообщить об этом, либо доехать до ближайшего поста ДПС и сообщить номер автомобиля, из которого пассажиры выбрасывали мусор. Нелишним будет передать данные видеорегистратора, доказывающие совершение нарушения во избежание ухода от наказания неустановленными лицами.
• В случае, если житель видит, как растёт несанкционированная мусорная свалка у него возле окон, и визуально она занимает площадь более 50 м2 и объём более 30 м3, он может обратиться с заявлением в полицию, а также в органы Росприроднадзора, которые обязаны будут провести расследование, выявить и оштрафовать виновных, а также либо силами нарушителей, либо с привлечением сторонних организаций ликвидировать свалку с дальнейшим проведением рекультивации территории. А штраф за свалку мусора исчисляется уже сотнями тысяч рублей.

Работа полиции по ликвидации свалки.

Краткий вывод

Надо сказать, что штрафы и выявление нарушений – это, конечно, хорошо, но самое главное — больше проводить агитацию среди людей особенно младшего возраста о необходимости содержать город и природу в чистоте и безопасности, что должно дать свой результат по крайней мере спустя поколение. Иными словами, если человек рождается, проводит детство и взрослеет среди постоянной агитации и борьбы за чистоту, то в сознательном возрасте у него и мысли не появится загрязнять родной город, и то же он будет передавать своим детям по наследству.

Штраф за мусор в неположенном месте | Суворов Групп

Мусор это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

Выделение разных групп отходов позволяет государству осуществлять контроль в области обращения с мусором.

В данной статье пойдет речь о бытовом мусоре, включая отходы при ремонте и строительстве, краткое название которому ТБО.

Что такое ТБО

ТБО это твердые бытовые отходы, уже использованные и ненужные человеку предметы, которые он выбрасывает в мусорные контейнеры или транспортирует в специально обозначенные зоны. При этом ТБО принято делить на органическую составляющую (еда) и бытовой мусор (например, стекло, пластмасса и др.).

Состав ТБО

Данный мусор включает в себя:

• органические отходы;
• резину и кожу;
• стекло и текстиль;
• древесину и металлы;
• пластик, бумагу и картон и т.д.

На отдыхе в лесу

За выброс мусора на территории лесного массива придется оплатить штраф согласно ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ:

• 2 000 – 3 500 руб. для граждан;
• 10 000 – 20 000 руб. для должностных лиц;
• 10 000 – 20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней для предпринимателей без образования юр. лица;
• 100 000 – 300 000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней для юр. лиц.

За сжигание мусора на участке

Обычный дачник, являющийся для закона физическим лицом, за нарушение закона будет оштрафован на сумму от 1000 до 1500 рублей. Должностное лицо (председатель садового кооператива) – на сумму от 6 000 до 15 000 рублей, а юридическое лицо (садовый кооператив) – от 150 000 до 200 000 рублей.

За выброшенный мусор из окна

Штрафные санкции применяются и к любителям выбрасывать мусор из окон домов. Нарушителям придется заплатить 5 тыс. рублей.

Из окна автомобиля

Штрафы за выбрасывание мусора из окна автомобиля зависят от региона произошедшего, их размер может варьироваться от 2 до 3 тыс. руб.

Статья 12.33 КоАП РФ устанавливает более тяжелое наказание за выброс мусора из окна машины в случаях, когда была создана угроза безопасности дорожного движения.

• 5000 – 10000 руб. для граждан;
• 25 000 руб. для должностных лиц;
• 300 000 руб. для юридических лиц.

За строительный мусор

Крупногабаритные отходы, старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п.

должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом» (п. 3.

7.15 Постановления от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В противном случае Вас ожидает штраф за несанкционированную свалку мусора в неположенном месте по ст. 8.1 КоАП РФ:

• 1 000 – 2 000 руб. для граждан;
• 2 000 – 5 000 руб. для должностных лиц;
• 20 000 – 100 000 руб. для юридических лиц.

В чужой мусорный бак

Мусор не разрешается выбрасывать в контейнер лицам, не проживающим в домах, возле которых стоят контейнеры, так как проживающие в этих многоэтажках люди оплачивают вывоз такого вида отходов. Штрафы, предусмотренные за такое нарушение, составляют от 3 до 100 тысяч рублей, в зависимости от того, кто выбросил мусор – обычный гражданин либо организация или предприятие.

В подъезде жилого дома

Штраф за мусор в подъезде может быть разным, он зависит от категории лиц и вида административного нарушения:

1. За несоблюдение противопожарных правил. В данном случае выписывается штраф в размерах: для жильцов – 2-3 тыс. руб., для должностных и юридических лиц – 6-15 тыс. и 150-200 тыс. руб. соответственно, для ИП – 20-30 тыс. руб.
2. За несоблюдение требований жилых многоквартирных домов. Предусмотрены штрафы: для должностных и юридических лиц – 4-5 тыс. и 40-50 тыс. руб. соответственно.
3. За нарушения санитарно-гигиенических правил. Штрафы в размерах: для простых жильцов – 0,5-1 тыс. руб., для должностных и юридических лиц – соответственно 1-2 тыс. и 10-20 тыс. руб., для ИП – 1-2 тыс. руб.

Обратите внимание! Для ИП и организаций в виде административного наказания может быть применена приостановка деятельности до 90 дней.

За мусорную свалку

В настоящее время санкции за незаконную свалку мусора составляют всего:

• для граждан — от 1 000 до 2 000 рублей;
• для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей;
• для организаций — от 100 000 до 250 000 рублей.

Законодательное регулирование мусора

В РФ существует отдельный федеральный закон о ТБО, освещающий правовые стороны вопроса об обращении с отходами (ФЗ №89 от 24.06.1997 «Об отходах производства и потребления»).

В нем прописаны классы опасности мусора, права и обязанности государства и граждан в области экологии, ответственность за нарушение закона.

Кроме того, сферу обращения с ТБО регламентируют ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» (затрагиваются вопросы утилизации), ФЗ № 96 «Об охране атмосферного воздуха» (рассказывает о правилах уничтожения, переработки и захоронения отходов), ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (определяет механизм сбора ТКО, условия, при которых это происходит, правила транспортировки).

Требования по сбору и вывозу мусора

Требования к установке мест под мусор и его централизованный сбор, а так же кто несет ответственность за вывоз и содержание определены СанПиН РФ, а именно:

Пункт 3.7.2. Постановления Госстроя РФ №170 четко говорит о том, что отходы должны собираться только в специально предназначенных для этого местах:

• мусорных баках и контейнерах;
• урнах;
• мусоросборниках или бункерах-накопителях;
• на специализированных площадках.

Статьи КоАП с штрафами за мусор: размеры штрафов, куда жаловаться?

Получить штраф за выброшенный мусор может и отдельный человек, и организация. Главное, на что обращается внимание ведомств, отвечающих за соблюдение административных требований, насколько данное действие противоречит положениям статей 8.1 и 8.2 Кодекса КоАП РФ.

Вам выписывали когда-нибудь штраф за выброшенный в неположенном месте мусор?

Выброс мусора в общественных местах чаще связан с человеческим фактором. У людей постоянно скапливаются бытовые отходы различного типа, от которых они стремятся избавиться. Здесь возникает понятие «штраф за мусор».

Всё происходит согласно установленным правилам, но иногда эти правила нарушаются.

Чтобы создать мотивацию соблюдать порядок, беречь экологию, Правительством России были введены штрафные санкции для граждан, у которых выброс мусора в неположенных местах считается обыденным делом.

Получить штраф за мусор они могут на основании статей 8.1 и 8.2, прописанных в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Правовое регулирование статьи КоАП

Мелкие нарушения – повод для общественного порицания. Если ситуация серьёзная, может последовать штраф. Например, за противоправное действие может последовать ответственность, установленная статьёй КоАП за выброс мусора в неположенном месте.

Можно вспомнить о любителях отдыха на природе, после которых остаются следы пребывания в виде кострищ, разбросанных окурков, одноразовой пластиковой посуды, бутылок, бумаги. Людям, которые привыкли вести себя «по-свински» на природе, в общественных местах следует знать об ответственности и дисциплинарных мерах, прописанных в статье КоАП 8.1 и 8.2.

Размер штрафов

Гражданам РФ должно быть интересно знать, какую сумму им придётся выложить на территории России, по статьям КоАП 8.1 и 8.2. Под эту статью подпадает выброс мусора в местах, которые не входят в перечень территорий, где можно оставлять бытовые, строительные и иные виды отходов.

Суммы могут быть разными. Размер штрафа за выброс мусора в неположенном месте зависит от того совершил ли правонарушение человек как физическое или юридическое лицо. Самые маленькие выплаты (от 500 до 3000 рублей на 2020 год) назначаются гражданам (физическим лицам). Самые высокие, доходящие до нескольких сот тысяч рублей – юридическим лицам.

Виды штрафов за выброс мусора

Все граждане России, достигшие совершеннолетия, а также различные юридические структуры, включающие фирмы, организации, предприятия, несут ответственность за выброс мусора в неположенном месте, как того требует законодательство.

Правила по обращению с отходами производства и потребления содержатся в статье 8.2 КоАП. Они рассматривают соответствующие административные правонарушения, совершённые в общественных местах с распределением по видам штрафных санкций.

Наказание за хлам в общем коридоре

За «горы» хлама в общем коридоре, виновникам может быть выписан штраф до 5000 рублей, если подобное повторяется многократно. На первый раз соседям делается предупреждение придомовым комитетом, либо происходит частный разговор соседей по площадке.

Повторно нарушив пожарную безопасность, правонарушители получают административный штраф на 1500 рублей. Места общего пользования, такие как общие коридоры в многоквартирных домах, существуют для свободного продвижения людей и ничто в момент опасности (задымление, пожар) не должно создавать преграды у них на пути.

В каком случае выписывается штраф?

У полиции и органов местного самоуправления есть право на выписку штрафа при неправильной утилизации отходов, складировании, сжигании их в местах, не предназначенных для подобных целей.

Получить административный штраф за мусор могут как физические, так и юридические лица. В перечень отходов согласно соответствующей статье КоАП входит:

• строительный мусор, оставленный после ремонта в местах общего пользования или на улице, там, где нет специальных контейнеров;
• мусор, оставленный в лесном массиве;
• предметы, выброшенные из окон автомобилей во время движения на дорогах.

В России правила по обращению с мусором нельзя назвать неукоснительно соблюдаемыми обществом. Причина – низкие штрафы. Особенно для физических лиц. Ситуация может измениться. Уже готовы изменения, которые будут внесены в КоАП. Штрафы за мусор в общественных местах будут повышены.

Незаконная свалка: способы борьбы, ответственность, кому жаловаться

В Кодексе об административных правонарушениях указан перечень объектов, на которых запрещена свалка мусора: автомобильные и железные дороги, водные пути, леса и заповедники, контейнеры в случае использования для размещения строительного или крупногабаритного мусора. Для выбрасывания отработанного сырья должны использоваться следующие емкости: мусорные баки, контейнеры, урны.

Размещение мусора за пределами организованных площадок считается незаконным. Несанкционированная свалка образуется при размещении отходов в неустановленных местах при достижении некоторых условий:

• размер – от 50 кв. м.;
• объем – от 30 куб. м.

При незаконном размещении отходов требуется произвести ликвидацию образовавшегося скопления мусора, способного нанести вред здоровью жителей близлежащих домов, а также окружающей среде. Выбор, куда обращаться гражданам в случае обнаружения незаконной свалки мусора, включает местные государственные органы, специализированные ведомства, силовые структуры.

Нормативное регулирование

На законодательном уровне процесс регулирования обращения с отходами в России отображен во многих документах:

• Конституция. Верховный закон закрепляет права граждан на благоприятную окружающую среду, информированность о ее состоянии, компенсирование расходов при уроне здоровья, связанного с небезопасной экологической обстановкой. На Конституции основаны положения нормативно-правовых актов, действующих в стране.
• Федеральные законы. Федеральный закон № 7-ФЗ направлен на регулирование вопросов защиты окружающей среды: сохранение природы, профилактические меры, улучшение экологии. Отдельно отмечено разделения сфер ответственности между федеральными и местными органами власти. Несанкционированные свалки возникают в бессистемном порядке, поэтому их ликвидация осуществляется на основании точечных обращений, порядок которых определяет федеральный закон № 59-ФЗ. Федеральный закон, регламентирующий расположение и организацию работы мусорных полигонов, – № 89-ФЗ. Например, в документе определены места, в которых запрещены свалки: населенные пункты, зоны отдыха, парки, лечебно-оздоровительные площадки, водосборы, места добычи полезных ископаемых.
• Кодекс об административных правонарушениях. В статьях 8.1-8.6 КоАП указаны конкретные штрафы за нарушения, связанные с экологической безопасностью.

Жалоба при обнаружении незаконной свалки

На практике несанкционированная свалка мусора возникает по многим причинам. Отсутствие полигона или системы работы с отходами, нежелание жителей оформлять вывоз мусора, банкротство мусорных операторов, например. Список органов, куда жаловаться в случае обнаружения незаконного полигона:

• местная администрация;
• Росприроднадзор;
• Роспотребнадзор;
• департамент ЖКХ;
• жилищно-коммунальная инспекция;
• отделы экологического контроля;
• прокуратура или полиция.

Некоторые органы могут проявлять безучастность к возникшей экологической проблеме, поэтому при отсутствии ответа или действия необходимо обращаться на вышестоящие уровни.

Администрация муниципального образования

Первый адресат, куда необходимо сообщить о несанкционированной свалке, – администрация муниципального образования. Это связано с тем, что местные органы власти отвечают за муниципальную территорию и в дальнейшем проконтролируют ликвидацию свалки. Для повышения вероятности решения вопроса заявление оформляется должным образом с указанием необходимой информации:

• координаты места скопления отходов;
• подтверждающие фотографии;
• адресат обращения (орган, должностное лицо);
• автор с контактными данными для ответа.

Пример заявления в администрацию.

Росприроднадзор

Государственный орган, в ведении которого находится контроль состояния окружающей среды, – Росприроднадзор. В случае бездействия местной администрации необходимо обратиться на данный орган. Заявления принимаются в двух формах:

• письменная;
• электронная (на сайте https://rpn.gov.ru/).

Ведомство подготовило для граждан список информации, которая должна содержаться в заявлении, независимо от органа, куда оно подается:

• местоположение (координаты или схема);
• фотографии с различных ракурсов для оценки масштаба;
• описание проблемы;
• адресаты обращения;
• контакты заявителя;
• дата, подпись (при письменном обращении).

Полномочия Росприроднадзора позволяют проводить проверку предприятий, если источник загрязнения находится на их территории. Все случаи незаконного выброса мусора находятся в ведении сотрудников Росприроднадзора.

Пример заявления в Росприроднадзор.

Отделы экологического контроля

На территориях муниципальных образований действуют отделы экологического контроля, работающие под руководством Росприроднадзора. При возникновении незаконных полигонов на контролируемой территории специалисты инициируют проверку на основании поступивших жалоб. По результатам проверки принимаются меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора.

С 2019 года в России на основании постановления Правительства № 396 действует публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО). Организация занимается обращение твердых бытовых отходов на территории страны, контролируя региональные органы власти. На сайте компании действует форма обратной связи по нарушениям в сфере экологической защиты:

• несанкционированный полигон;
• нарушения порядка работы с отходами;
• неприятный запах от мусора;
• другие нарушения.

Форма обращения настроена на заполнение наиболее полных данных по обращению.

Роспотребнадзор

Случаи, когда незаконный полигон отходов образуется в результате деятельности юридических лиц, могут быть рассмотрены Роспотребнадзором.

Среди отходов выделяются производственные, строительные, бытовые, образуемые в результате работы магазинов, заводов и других учреждений. Срок рассмотрения заявления – 30 дней.

Предварительно рекомендуется пожаловаться на свалку напрямую в юридическое лицо путем написания жалобы с последующим приложением копии при обращении в Роспотребнадзор.

Государственный орган проводит экспертизу с выездом на объект, по результатам которой готовится предписание об устранении свалки. Ведомство влияет на те объекты, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, водные и земельные участки.

Пример заявления в Роспотребнадзор.

Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства

При обнаружении несанкционированной свалки на территории населенного пункта необходимо обращаться в местный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди адресатов, куда пожаловаться на незаконное размещение отходов, орган ЖКХ выделяется тем, что отвечает за чистоту территории населенного пункта.

Департаменты ЖКХ в некоторых городах имеют специальные электронные формы для приема обращений граждан: в Москве, например. Кроме этого, заявления принимаются в бумажном виде.

Пример заявления в жилищно-коммунальную инспекцию.

Прокуратура или полиция

В случае, если местные административные или экологические органы не оказали воздействия на несанкционированную свалку мусора, необходимо оформить заявлению в прокуратуру или полицию.

Помимо стандартного набора информации непосредственно о свалке, необходимо приложить копии обращений в соответствующие органы и полученные ответы, если они были получены.

Дополнительно к заявлению прилагается копия паспорта заявителя.

Срок ответа при обращении в прокуратуру – до 30 дней. Для рассмотрения заявления по существу, оно должно быть подкреплено доказательствами несанкционированного характера свалки. Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности.

Штрафы за несанкционированную свалку

Размер и порядок присуждения штрафов за правонарушения, связанные с незаконной свалкой мусора, определены в главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. За несанкционированную свалку несут ответственность физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и организации. Размер штрафов определен в статьях 8.1-8.6, а размер наказания составляет:

• от 1 до 2 тыс. руб. – физлица;
• 10-50 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – индивидуальные предприниматели;
• 10-30 тыс. руб. – должностные лица организаций;
• от 100 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – юрлица.

Ответственность за несанкционированную свалку несет владелец территории, а также лица, выбрасывающие мусор в данном месте.

Ответственные за ликвидацию

Выбор органов, в которые обращаются граждане с жалобами на незаконную свалку многообразен: предприятия, местные и федеральные государственные органы. До недавнего времени выбор тех, кто должен заниматься ликвидацией несанкционированной свалки, был однозначен – владельцы территории.

На частных землях предприятий полномочия по уборке ложились на Роспотребнадзор, на муниципальных землях – на местную администрацию. С 2019 года ответственность за уборку территории и вывоз мусора ложится на региональных операторов – компании, оказывающие услуги по обращению с отходами на определенной территории.

Например, Московская область разделена на 7 кластеров, в каждом из которых действует свой региональный оператор.

Нажмите на звездочку =)

Средний рейтинг / 5.

Стань первым! Голосов еще нет.