Советник при президенте рф

Об утверждении Положения о Советнике Президента Российской Федерации (утратило силу на основании Указа Президента РФ от 28.06.2005 N 736), Распоряжение Президента РФ от 25 сентября 1992 года №542-рп

____________________________________________________________________Утратило силу на основании

Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 года N 736

____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемое Положение о Советнике Президента Российской Федерации.

2. Государственному секретарю при Президенте Российской Федерации Г.Э.Бурбулису поручить координацию деятельности советников Президента Российской Федерации по выполнению возложенных на них функций.

          Президент      Российской Федерации                     Б.Ельцин

I. Общие положения

Советник Президента Российской Федерации (далее именуется Советник) — лицо, уполномоченное Президентом Российской Федерации оказывать ему постоянную помощь в формировании и реализации стратегии общенационального развития и государственной политики в соответствующей сфере деятельности.

Советник назначается и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Советник подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации.

Советник имеет ранг министра Российской Федерации.

Советник в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, постановлениями Съездов народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, указами,я распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации,а также настоящим Положением.

В целях реализации своих функций Советник работает в тесном контакте с руководством администрации Президента Российской Федерации и взаимодействует с органами государственного управления и неправительственными организациями.

Советник может заниматься научной, преподавательской и творческой деятельностью с разрешения Президента Российской Федерации.

II. Функции советника

Советник в соответствии с порученными ему задачами:

разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации рекомендации и предложения по актуальным направлениям государственной политики;

систематически информирует и консультирует Президента Российской Федерации по вопросам определенной для него сферы деятельности, ежемесячно представляет соответствующие информационно-аналитические материалы;

контролирует ход выполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации по направлениям, входящим в его компетенцию;

участвует в подготовке ежегодного доклада Президента Российской Федерации Съезду народных депутатов Российской Федерации;

вносит предложения Президенту Российской Федерации о необходимости разработки законов Российской Федерации и других нормативных актов;

по поручению Президента Российской Федерации участвует в подготовке и визирует проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

принимает участие в подготовке докладов, а также иных материалов для Президента Российской Федерации в связи с его официальными выступлениями, заявлениями;

по поручению Президента Российской Федерации участвует в подготовке и проведении поездок Президента Российской Федерации по стране и визитов в зарубежные страны, а также в дипломатических и протокольных мероприятиях Президента Российской Федерации; выполняет иные поручения Президента Российской Федерации.

III. Полномочия Советника

В целях выполнения своих функций Советник вправе:

участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации, коллегий министерств и ведомств Российской Федерации, других органов государственного управления;

запрашивать и получать от министерств и ведомств Российской Федерации, других органов государственного управления, а также от предприятий, учреждений, организаций (независимо от форм собственности) необходимую информацию, за достоверность и своевременность представления которой должностные лица несут ответственность;

возглавлять общественные и консультативные органы, образуемые Президентом Российской Федерации и функционирующие в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Президентом Российской Федерации.

IY. Организация работы Советника

В целях эффективного выполнения возложенных на Советника функций, а также обеспечения деятельности образованных им рабочих групп Советник имеет аппарат численностью 6 человек.

Структура и должностные оклады работников аппарата Советника утверждаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по представлению Советника.

Назначение и увольнение сотрудников аппарата Советника осуществляет Руководитель Администрации Президента Российской Федерации по представлению Советника.

Материально-техническое, информационное, бытовое и медицинское обслуживание Советника и сотрудников его аппарата осуществляется соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.

Объявлен состав новой команды Администрации президента РФ

Здание Администрации президента РФ, бывшее здание ЦК КПСС

Администрация президента России — государственный орган, обеспечивающий деятельность президента России.

Должностные лица и самостоятельные подразделения администрации президента

Администрация Президента РФ состоит из самостоятельных подразделений и ряда отдельно указанных в положении должностных лиц (например, руководитель Администрации, его заместители, пресс-секретарь Президента РФ, помощники, советники, полномочные представители Президента РФ, руководитель протокола Президента РФ, уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка).

К самостоятельным подразделениям Администрации относятся различные Управления Президента Российской Федерации (с 2004 г. — основная структурная единица), а также ряд равноправных подразделений, как то:

• Канцелярия Президента РФ,
• Референтура Президента РФ,
• аппарат Совета Безопасности РФ,
• Геральдический совет при Президенте РФ,
• Секретариат Руководителя Администрации Президента РФ,
• Аппарат советников Президента РФ и другие.

Руководство с мая 2012 года (Президент Владимир Путин)

22 мая 2012 года было объявлено о следующих назначениях а администрации Президента РФ:

• Иванов Сергей Борисович – Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;
• Володин Вячеслав Викторович – первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
• Громов Алексей Алексеевич – первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
• Вайно Антон Эдуардович – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
• Песков Дмитрий Сергеевич – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – пресс-секретарём Президента Российской Федерации;
• Брычёва Лариса Игоревна – помощником Президента Российской Федерации – начальником Государственно-правового управления Президента Российской Федерации;
• Голикова Татьяна Алексеевна – помощником Президента Российской Федерации;
• Набиуллина Эльвира Сахипзадовна – помощником Президента Российской Федерации;
• Трутнев Юрий Петрович – помощником Президента Российской Федерации;
• Ушаков Юрий Викторович – помощником Президента Российской Федерации;
• Фурсенко Андрей Александрович – помощником Президента Российской Федерации;
• Чуйченко Константин Анатольевич – помощником Президента Российской Федерации – начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации;
• Щёголев Игорь Олегович – помощником Президента Российской Федерации;
• Левитин Игорь Евгеньевич – советником Президента Российской Федерации;
• Островенко Владимир Евгеньевич – руководителем протокола Президента Российской Федерации;
• Калимулин Дмитрий Рафаэльевич – начальником Референтуры Президента Российской Федерации;

Руководство до 2012 года (Президент Дмитрий Медведев)

Руководитель Администрации:Нарышкин Сергей Евгеньевич

Первый заместитель Руководителя Администрации:Сурков Владислав Юрьевич

Заместители Руководителя Администрации:

• Беглов Александр Дмитриевич
• Громов Алексей Алексеевич

Помощники Президента:

• Абрамов Александр Сергеевич
• Брычёва Лариса Игоревна
• Дворкович Аркадий Владимирович
• Марков Олег Александрович
• Поллыева Джахан Реджеповна
• Приходько Сергей Эдуардович
• Чуйченко Константин Анатольевич

Пресс-секретарь Президента: Тимакова Наталья Александровна

Руководитель протокола Президента:Ентальцева Марина Валентиновна

Советники Президента:

• Бедрицкий Александр Иванович
• Григоров Сергей Иванович
• Зязиков Мурат Магометович
• Лаптев Юрий Константинович
• Тринога Михаил Иванович
• Ушаков Сергей Константинович
• Федотов Михаил Александрович
• Юрьев Евгений Леонидович
• Яковлев Вениамин Федорович

Полномочные представители Президента в органах государственной власти:

• Котенков Александр Алексеевич
• Минх Гарри Владимирович
• Кротов Михаил Валентинович

Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка: Астахов Павел Алексеевич

Полномочные представители Президента в федеральных округах:

• Винниченко Николай Александрович
• Говорун Олег Маркович
• Ишаев Виктор Иванович
• Куйвашев Евгений Владимирович
• Рапота Григорий Алексеевич
• Толоконский Виктор Александрович
• Устинов Владимир Васильевич
• Хлопонин Александр Геннадиевич

Управления

• Государственно-правовое управление Президента
• Контрольное управление Президента
• Референтура Президента
• Управление Президента по внешней политике
• Управление Президента по внутренней политике
• Управление Президента по вопросам государственной службы и кадров
• Управление Президента по государственным наградам
• Управление Президента по обеспечению конституционных прав граждан
• Управление информационного и документационного обеспечения Президента
• Управление Президента по работе с обращениями граждан и организаций
• Управление пресс-службы и информации Президента
• Управление протокола Президента
• Экспертное управление Президента
• Управление Президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами
• Управление Президента по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации
• Управление президента по развитию информационно-коммуникационный технологий и инфраструктуры связи

История

Администрация президента России была создана 19 июля 1991 года указом президента РСФСР Б. Н. Ельцина.

Первоначально администрация состояла из 13 подразделений. Позднее, к середине 1993 года, с выходом Положения об администрации в её состав входило 26 управлений и отделов. В этом положении подчёркивалось, что администрация является «аппаратом, созданным для обеспечения деятельности президента Российской Федерации».

В декабре 1993 года года была принята Конституция Российской Федерации и администрация президента получила конституционный ранг (п. «и» ст. 83).

Что касается реальных функций администрации, многое зависело от её руководителя. К примеру, в 1996 г. этот пост при президенте Б. Н. Ельцине занял известный политик А. Б. Чубайс.

Он решил возвысить роль администрации, усилить её влияние на общественно-политические процессы, сделать в сильной степени зависимой от неё федеральную исполнительную власть. В указе 1996 года как раз и отразились претензии руководителя администрации.

В Положении было записано, что администрация является государственным органом, обеспечивающим деятельность президента Российской Федерации», расширены многие её возможности контроля в отношении иных органов, особенно органов исполнительной власти.

Депутаты Государственной Думы оспорили указ президента в Конституционном Суде России. В Положение об администрации были внесены изменения, смягчающие её возможности, и депутаты отозвали своё обращение из Конституционного Суда, но в Положении сохранилась характеристика администрации как государственного органа.

Со временем происходила реструктуризация администрации президента.

Подчёркивая особую роль администрации в своём послании 30 марта 1999 года президент России отметил: «Серьёзные задачи стоят перед администрацией президента, которой следует работать более организованно, скоординировано с органами государственной власти, а главное — усилить контроль за исполнением решений президента. К сожалению, в последнее время из-за бездействия отдельных руководителей и чиновников ею утрачены многие занимаемые позиции. Администрация должна не просто представлять президента, а быть активным проводником его политики».

Необходимо было новое положение об администрации и в 2004 году «в целях формирования администрации президента Российской Федерации, определения правового статуса и правовых основ деятельности администрации президента Российской Федерации и её должностных лиц» было утверждено ныне действующее Положение. Теперь администрация состоит из 18 самостоятельных подразделений.

2018: Экономический совет при Президенте упразднен

В соответствии с указом Президента РФ Владимира Путина от 19 июля 2018 года Экономический совет при Президенте РФ был упразднён (текст указа).

Положения об администрации президента

Положение об администрации президента Российской Федерации утверждалось:

• Указом президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273,
• Указом президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117,
• Указом президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412,
• Указом президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490.

Структуры, отвечающие за ИТ в администрации президента

В июне 2018 года президент Владимир Путин подписал указ об оптимизации структуры президентской администрации, затрагивающей, в том числе, структуры, отвечающие за развитие ИКТ и цифровых технологий. Теперь, следует из указа, курируют деятельность, связанную с цифровыми технологиями, в администрации президента две структуры. Подробнее здесь.

Интересные факты

• 26 января 1993 года на крыше здания администрации был задержан майор Иван Кислов, желавший совершить покушение на президента России Бориса Ельцина.

Примечания

Написать письмо советнику президента: правила подачи

Должность советника Президента Российской федерации была введена в 1991 году для расширения возможностей Администрации по формированию и реализации стратегии государственной политики и общенационального развития в различных сферах деятельности граждан.

В соответствии с Указом №490 от 6 апреля 2004 года, функция  такого должностного лица сводится к подготовке справочных, аналитических и информационных материалов по вопросам, которые касаются закрепленной за ним сферы, исполнение поручений Президента Российской федерации Владимира Владимировича Путина, а также обеспечение деятельности консультативных или совещательных органов. Число советников определяется Президентом РФ.

Состав

На данный момент такие функции выполняет:

• Бедрицкий Александр Иванович. Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» и медалями. В 1993-2009гг. руководил Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Курирует проблемы климата;
• Глазьев Сергей Юрьевич. Профессор, доктор экономических наук, академик Российской академии наук. В 1992-1993гг. – министр внешнеэкономических связей РФ. Советник по вопросам региональной экономической интеграции;
• Григоров Сергей Иванович. Родился в 1946г., генерал-полковник, советский и российский государственный деятель;
• Клименко Герман Сергеевич. В 2008-2016гг. работал специалистом по стратегическому планированию в ООО «Лаборатория поисковых и стратегических решений». Советник президента с 2016 года;
• Кобяков Антон Анатольевич. Кандидат биологических наук, в 2003 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ. В 2012-2014гг. был руководителем Канцелярии Президента;
• Левицкая Александра Юрьевна. Российский политический деятель, в 2004-2007гг. занимала должность заместителя Министра здравоохранения и социального развития;
• Толстой Владимир Ильич. Заслуженный работник культуры, журналист и эстет, праправнук Льва Толстого. Советник по вопросам культуры;
• Федотов Михаил Александрович. Родился в Москве в 1949 году. С 2003 по 2010гг. занимал должность Секретаря Союза журналистов России. Советник по правам человека и развитию гражданского общества;
• Яковлев Вениамин Федорович. Профессор, доктор юридических наук, член-корреспондент Российской академии наук. С 2005 года советник Президента РФ.

Как можно обратиться

Руководствуясь положениями действующего закона, любой житель России может написать Советнику Президента обращение, исходя из сферы его деятельности. Это можно сделать:

1. Почтовой связью.
2. Через официальный сайт http://letters.kremlin.ru/.
3. Через электронную приемную.
4. Лично передать документ, составленный в письменном виде.

Почтовой связью

Гражданин может обратиться через почтовую связь, для чего ему придется написать документ и направить по адресу: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, дом 23. В конверт также можно вложить материалы, которые подтверждают или дополняют указанные им факты, предварительно составив их полную опись.

Отправителю следует сохранить квитанцию, которая будет выдана на почте. Но в случае утери это не поможет восстановить материалы, которые были отправлены получателю (с этой целью отправлять следует только копии, чтобы исключить вероятность их утери).

На конверте следует разборчиво написать не только адрес получателя, а и отправителя, иначе написанное обращение может быть не принято в работу.

Важно! В соответствии с положениями действующего закона, с гражданина по решению суда может быть взыскана сумма расходов по изучению фактов, изложенных в обращении, если выяснится, что он сознательно предоставил ложную информацию.

Для удобства пользователей на сайте Администрации Президента представлен функционал, который предназначен для осуществления электронного документооборота http://letters.kremlin.ru/.

Но в связи с тем, что в государственных организациях, ведомствах и учреждениях не принимаются анонимные жалобы или заявления граждан, прежде чем приступить к описанию сути вопроса, заявитель должен будет заполнить небольшую регистрационную форму, ответив на такие вопросы:

• фамилия, имя, отчество;
• способ получения ответа (на электронный ящик или письмом через почту России);
• текущий социальный статус (военный, пенсионер, беженец и т. д.);
• контактные данные (если в качестве способа получения ответа будет выбрано электронное письмо, то адрес интернет-ящика, для тех, кто отдал предпочтение письму по почте России – полный почтовый адрес);
• тематика («Семья», «Недвижимость» и т. д.).

В специально отведенном поле анкеты необходимо написать причину обращения, изложив все обстоятельства и факты.

Для объективного и всестороннего рассмотрения рекомендуется указать место действия и персональные данные лиц, которые были участниками инцидента или могут оказать помощь при изучении вопроса.

Для уточнения сведений также можно оставить в этом поле контактный номер телефона, что не является обязательным требованием.

Форма обращения к советнику Президента Форма обращения к советнику Президента
Через опцию «Прикрепить файл» можно передать электронные документы определенных форматов, перечень которых указан в описании.

Пользователю предоставляется возможность сохранить набранный текст на жестком диске или отдельным файлом. Это можно будет сделать перед его отправкой, воспользовавшись специальной опцией после информационного уведомления.

Внимание! Материалы, которые нельзя передать онлайн, можно отправить по почте.

В органах местного самоуправления в разных регионах РФ установлены терминалы, через которые тоже можно обратиться к Советнику при наличии удостоверения личности.

Для этого следует пройти небольшую процедуру регистрации, после чего можно будет подать одно сообщение, написав его с соблюдением требованием системы.

Для написания второго и каждого последующего обращения придется заново регистрироваться и заполнять предложенную форму.

Получить информацию о том, где установлен терминал, можно на сайте http://letters.kremlin.ru/receptions/electronic/info. Для того, чтобы отправить сообщение, придется:

• пройти процедуру верификации. С этой целью следует приложить удостоверение личности к считывающему устройству терминала, которое находится слева от клавиш набора;
• указать почтовый или адрес интернет-ящика (такие сведения будут использованы для отправки ответа);
• отметить способ получения ответа;
• выбрать в меню предполагаемое действие.

В терминале можно не только набрать сообщение на клавиатуре, а и считать его с бумажного носителя, воспользовавшись встроенным в устройство считывающим устройством. Кроме того, текст может быть загружен с внешнего носителя, для чего предназначен отдельный USB-порт.

Передать на личном приеме

Попасть на личный прием и передать составленное в письменном виде обращение можно только по предварительной записи, которая осуществляется:

• в терминале через электронную приемную;
• по телефону 8 800 200 23 16 (бесплатный номер для всех регионов РФ);
• на сайте, где осуществляется запись на ближайшие 2 месяца. С этой целью следует выбрать самую удобную дату и время, а потом нажать кнопку «Записаться на прием».

Приемные находятся не только в столице, а и в других городах России. Узнать о точном месторасположении и графике приема можно на странице сайта http://letters.kremlin.ru/receptions/list.

Чтобы получить необходимую информацию пользователь должен выбрать Федеральный округ и свою область проживания.

Через такую форму также можно ознакомиться со схемой проезда и узнать, кто является руководителем приемной.

Документ следует написать в двух экземплярах, один из которых будет возвращен заявителю с отметкой (датой и входящим номером) о принятии. На личном приеме также потребуется удостоверение личности, данные которого будут записаны в отдельный журнал.

Посредством терминала электронной приемной можно попасть на личный прием в режиме видеосвязи, что можно сделать только при наличии предварительной записи и в заранее оговоренное для этого время.

Порядок составления

Законом предусмотрен целый ряд требований к написанию обращений, при несоблюдении которых не стоит рассчитывать на получение ответа. В связи с этим гражданин обязан при его составлении четко указать:

• Советника, которому направляется сообщение;
• свои персональные и контактные данные (в первую очередь это необходимо для получения ответа);
• достоверное и полное описание сути обращения с указанием обстоятельств и фактов. Несмотря на то, что текст можно составить в свободной форме, он должен быть выдержан в деловом стиле и не содержать эмоциональных и не касающихся сути вопроса отступлений. Предпочтительно, чтобы в нем были ссылки на законодательные акты, которые могут быть применены при рассмотрении описанной проблемы, что позволит ускорить этот процесс;
• наименование других организаций или учреждений, куда ранее обращался заявитель, а также копии ответов, если они уже были получены.

Составить документ можно по образцу:

К нему можно приложить другие материалы, если это поможет всесторонне оценить описанную ситуацию (их опись также следует изложить в отдельном абзаце). Документ  следует заверить собственноручной подписью с указанием даты составления, которая может не совпадать с датой отправки или передачи.

В определенных случаях гражданину не следует рассчитывать на получение ответа, если:

• он не сообщил свои данные для обратной связи (почтовый адрес, электронный адрес, телефон);
• текст невозможно прочитать (как правило, это касается документов, написанных от руки). Для уточнения данных отправителю должно быть передано соответствующее уведомление, если удалось прочесть написанный им адрес;
• это предполагает раскрытие государственной тайны или информации, которая охраняется законом, о чем будет уведомлен гражданин;
• текст составлен таким образом, что отсутствует какая-либо логическая цепочка, из-за чего нет возможности осуществить рассмотрение ситуации по существу;
• текст содержит в себе угрозы или оскорбления должностных лиц или членов их семьи;
• заявитель сообщил о противоправных действиях, которые требуют немедленного реагирования.

Внимание! Если оперативно устранить причины, из-за которых не было осуществлено рассмотрение по существу, то гражданин вправе снова написать Советнику любым удобным для себя способом.

Если текст составлен с соблюдением норм действующего законодательства, то в течение 3-х дней с момента его получения он должен быть зарегистрирован и принят в работу. Если выбранный заявителем получатель не занимается описанной проблемой, то написанный документ будет переадресован другому должностному лицу, о чем будет направлено соответствующее уведомление.

Срок рассмотрения не может превышать 30 дней, чего вполне достаточно для сбора дополнительной информации и получения подтверждающих документов из других ведомств и учреждений.

Ответ можно получить только ранее выбранным способом. Такая информация также будет приобщена к информационно-статистическому обзору обращений граждан, с которым можно ознакомиться на странице сайте http://letters.kremlin.ru/digests или в виртуальной приемной (без указания персональных данных заявителя).

Несмотря на то, что система предоставляет возможность зарегистрироваться на сайте и получить доступ в личный кабинет, в нем не будет отражена информация об итогах рассмотрения обращения.

: советник Президента предсказал погодные аномалии

Есть жалобы — Мы вам поможем! Бесплатная консультация и советы

Не откладывайте решение вашей проблемы — сообщите о ней прямо сейчас!

Администрация Президента РФ

Государственный орган Российской Федерации, обеспечивающий деятельность президента и контролирующий исполнение его поручений и решений.

Администрация президента Российской Федерации является преемницей администрации президента РСФСР, созданной 19 июля 1991 года.

«Темы»

Правительство РФ, «Высокопоставленные Родственники», «Государственные Комиссии», Список лиц против которых введены санкции Запада, «и», «Доходы Правительства РФ за 2015 г.», «Доходы чиновников за 2013 год», «Доходы Администрации Президента РФ за 2014 г.»

Вайно Антон Эдуардович
Руководитель Администрации Президента