Какой процент индексации зарплаты в 2020

Какая будет индексация заработной платы в 2020 году в России?

Нормы трудового законодательства предполагают наличие некоторых социальных гарантий, к которым относится ежегодный рост заработных плат.

Президент России Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым индексация является некоторым гарантом роста доходов граждан. В связи с этим вопрос по поводу того, будет ли индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году, можно даже не задавать.

Она будет, но можно задать другой – насколько повысят заработную плату и какой именно будет индексация.

Важные вопросы

Актуальная политика российских властей направлена в первую очередь на улучшение качества всех категорий граждан, в целом, и нормализации условий труда и его оплаты в бюджетных учреждениях, в частности. Именно с этой целью государство внедряет разного рода программы и мероприятия.

Некоторые из них предназначены для корректировки суммы социальных стандартов, другие – внедряются с целью пересмотра сумм налогов и так далее.

Все это происходит с целью улучшения качества жизни обычных граждан и для уменьшения уровня безработицы, и тому подобное.

Поэтому в прессе так часто встречается информация о том, что пенсии в России проиндексируют выше инфляции, потому что инфляция заставляет расти цены на продукты и услуги.

Индексация при этом является именно тем инструментом, который позволяет нивелировать данное явление. Соответственно, если растут пенсии, то и доход работников бюджетной сферы также должен увеличиваться.

Нормы проведения индексирования зарплат

Обсуждая последние новости о индексации зарплаты в России не стоит забывать, что то, каким будет размер заработной платы на конкретный период, определяется еще и в проекте бюджета на указанный год.

Сумма минимальной зарплаты (оклада) может в некоторых случаях меняться даже в течение года, но в последние годы никаких отклонений от плана не наблюдалось, поэтому вероятность такого развития событий маловероятна.

При этом нормы индексации рассчитываются на основе средней заработной платы, то есть при индексировании не учитываются надбавки, доплаты и другие финансовые поощрения.

Более того, законопроектом определяется соответствующая корректировка почти всех социальных стандартов, доплат, пособий и дополнительных начислений за счет индексирования, однако они умножаются в отдельности, то есть зарплаты рассматриваются в индивидуальном порядке.

В современное время экономика страны находится далеко не в лучшем состоянии. А потому вследствие углубления экономического кризиса и снижения темпов экономического роста возможны пересмотры действия тех или иных стандартов, что и можно было наблюдать в прошлом.

Ведь индексирование было заложено в федеральный бюджет, зарплата учителей при этом во время кризиса не увеличивалась. Например, потому что процедура умножения на коэффициент инфляции была временно приостановлена.

Сегодня зарплаты врачей, учителей, преподавателей и других бюджетников индексируются, но это сегодня, а то, что осталось во «вчера» уже стало историей.

Когда запланирована индексация?

Сразу стоит отметить, что повышение будет происходить примерно в конце года (в октябре, но власти могут менять данный показатель), ведь представители власти, эксперты и аналитики до сих пор активно ведут дискуссии по поводу того, когда именно необходимо проводить данную процедуру. И пока никто не пришел к единогласному решению, поэтому неизвестно, чего именно ждать ее проведения в 2020 году.

Основная цифра, которая заложена в бюджете – 4% (именно такой коэффициент должны умножаться зарплаты бюджетников).

Соответственно, говоря о том, какая будет индексация заработной платы в 2020 году в Россиирекомендуется ориентироваться именно на эту цифру.

Часть политиков считает, что надо придерживаться заложенных показателей и действовать согласно разработанному ранее плану.

Однако другие политики считают, что страна имеет гораздо больший потенциал, а поэтому при определенных условиях возможно двухэтапная индексация.

Например, власти на основании указов 2012 года увеличили зарплаты бюджетников двойным умножением на инфляции за те года, когда процедура была отменена, поэтому такой механизм в стране уже имеется.

Пока не было принято решение о введении каких-то изменений, поэтому стоит придерживаться установленных показателей.

Важная информация для представителей коммерческих организаций

Законодательно индексация заработной платы регулируется 134-й статьей ТК РФ. Однако, как и в любом законопроекте, здесь не обходится без «подводных камней», что выражается в том, что Трудовой кодекс не предоставляет чёткий порядок проведения данной процедуры относительно увеличение заработной платы.

Коммерческие организации, к примеру, проводят индексирование по правилам трудовых договоров. При этом стоит помнить, что трудовой договор может меняться только по письменному соглашению тех сторон, которые его подписывали. И если решение об индексировании зарплат будет принято, то потребуется ряд оформления дополнительных документов.

Встречаются такие ситуации, когда рост зарплат не предусматривается трудовым договором и в случае необходимости его приходится дополнять соответствующем пунктом.

На основании этого можно сделать вывод о том, что коммерческие организации принимают решение об увеличении зарплат на свое усмотрение, поэтому в этом вопросе необходимо ориентироваться не на принятие федеральных законов, а на решения администрации.

Раннее, государственные служащие не попадали под умножение окладов на коэффициент инфляции, потому что такое решение было принято с целью экономии бюджетных средств. Однако индексация зарплаты госслужащим в 2020 году в России пройдет по плану, то есть данная категория бюджетников может рассчитывать на рост окладов в пределах 4%.

Средняя зарплата вырастет к 2020 году

Индексирование является серьезным методом увеличения окладов бюджетников. Но стоит уделить внимание еще и тому, что не так давно правительство одобрило очередную концепцию социально-экономического развития, в соответствии с которой Россия в ближайшем будущем должна войти в состав пятёрки стран, которые являются лидерами по объему ВВП.

При этом средний заработок в стране должен увеличиться. В концепции развития сказано, что зарплаты могут достигнуть в среднем 2000 долларов по стране. Однако на фоне того, что сегодня происходит и тех новостей, которые находятся в свободном доступе, можно сделать вывод, что ситуация не будет такой радужной, как на бумаге.

Правда, улучшения всё-таки есть. К 2000 году зарплаты бюджетников могут (или всё-таки должны будут) достигнуть уровня примерно в 30 00 рублей. Данный показатель является усредненным, то есть могут быть как более низкие, так и более высокие зарплаты. Однако стремиться стоит всё-таки именно к этому значению.

Как улучшается качество жизни?

Можно спокойно утверждать, что представители государственной власти делают важные шаги на пути к улучшению качества жизни обычных граждан. Величина индексации растет и достигает новых высот, хотя проблемы в бюджете все-таки есть.

Однако некоторые специалисты и депутаты все еще надеются, что положения бюджета будут дополнительно пересмотрены, что создаст возможности для большего роста заработных плат ( доходы бюджетников разных учреждений повышались регулярно и в дальнейшем данная тенденция должна продолжиться).

За счет увеличения индексации в лучшую сторону будет меняться качество жизни обычных граждан, их покупательная способность и так далее, что не может не радовать.

Подобные изменения позволяют победить низкий социальный уровень жизни и делают подавляющее большинство граждан платежеспособными.

Осталось дождаться изменения по налогам(в меньшую сторону), потому что в этом случае люди смогут достаточно зарабатывать себе на жизнь, исправно платить налоговые сборы и счета за коммунальные услуги.

Со временем увеличатся поступления в государственный бюджет, ведь сейчас он серьезно истощен и требует новых и значительных финансовых поступлений (нефть уже не справляется со всеми финансовыми проблемами).

В целом можно сделать вывод, что правительство России направлено на внедрение важных улучшений, которые постепенно будут увеличивать качество жизни обычных граждан. Однако сложно сказать о том, как скоро россияне смогут увидеть все положительное влияние данных изменений на практике.

Загрузка…

Каким категориям бюджетников полагается повышение зарплаты в 2020 году, предполагаемый размер индексации

Традиционно в России индексация выплат, осуществляемых государством, производится осенью. В 2020 зарплата бюджетникам, согласно имеющимся сведениям, будет увеличена в пределах 3.8-5.4%.

Точный размер повышения зависит от нескольких факторов, основной из которых – должность работника бюджетной сферы.

Однако реальный рост зарплат, с учётом налогов и инфляции, составит порядка полутора-двух процентов.

Рост оплаты труда бюджетников предусмотрен на федеральном и региональном уровнях. Независимо от того, будет надбавка выплачиваться из государственного или местного бюджета, при её расчёте во внимание принимаются установленные государством нормативные показатели.

В 2019 году индексация зарплат работников бюджетной сферы совпала по времени с увеличением МРОТ, которая составила 11280 рублей. Рост этого показателя наиболее существенно сказался на зарплатах среднего и младшего персонала.

Ставка оклада в значительной степени варьируется в зависимости от региона. Скажем, врачи одной квалификации, работающие в столице и Липецке, получали в 2019 году зарплату, различающуюся почти на 40 тысяч рублей (98 и 60 тысяч рублей соответственно).

На местах власти пытаются добиться увеличения окладов для бюджетников разными способами, не только посредством ежегодной индексации. Но обычно локальный рост оказывается существенно меньше индексированного.

Та же ситуация прогнозируется и в 2020 году – рассчитывать на серьезные улучшения во всех регионах не приходится – где-то они будут больше, где-то – меньше.

Категории бюджетников

Считается, что к данной группе причисляют всех сотрудников государственных учреждений. Но бюджетников можно разделить на 2 категории.

К первой принадлежат представители таможенной и налоговой служб, правоохранительных органов. Вторая включает остальные профессии. От категории зависит период индексации, уровень повышения зарплаты.

Официальные сведения об окладах бюджетников не публикуются.

Но граждане имеют доступ к усредненным статистическим сведениям. Согласно последним новостям января 2020 года, сотрудники бюджетных структур получают 29 000 руб./мес. Это – средний показатель по России.

Увеличение окладов наблюдается при приближении к столичному или регионам Крайнего Севера. Так, средняя зарплата работников образовательной сферы Москвы в 2019-2020 гг. составляла 39 000 руб.

Бюджетники Челябинска получали 19 500 руб.

Частный сектор традиционно предлагает более высокие оклады, чем бюджетный. Но последний привлекает социальным пакетом, включая условия выхода на пенсию. По официальным данным, в российских бюджетных структурах работает около 12-13 млн человек.

Размер индексации

Увеличение зарплат в 2020 году зависит от должности бюджетника. Наибольшая индексация ожидает граждан, попадающих под действие президентской программы поддержки.

Как сообщали в последних новостях от 2019 года, для бюджетников, на которых распространяются майские указы, увеличение составит 6%. Такая цифра прописана на сентябрь 2020 года в дорожной карте для федерального бюджета.

Всего, в 2019-м, индексация за рассмотренный период должна составить 5,4%. Такую цифру назвал и Антон Силуанов, министр финансов. На 2021 год было запланировано увеличение на 6,6%.

Для профессий, не подпадающих под майские указы, в 2019 году предусмотрели меньшее повышение. Индексация зарплат в 2020 г. таким бюджетникам составит 3,8-4,3%. Проценты были рассчитаны с учетом прогнозируемого на тот момент уровень инфляции.

Хотя последние новости показали, что конечный результат 2019 г. положительно не оправдал ожиданий аналитиков. На 2021 г. предусмотрена индексация в 4%.

Но последние новости следующих отчетных периодов могут показать альтернативные цифры, измененные с учетом инфляции, других факторов.

Майские указы

Весной 2012 года Владимир Путин подписал 11 указов с целью повышения зарплат бюджетников. Так, для врачей, научных работников и преподавателей ВУЗов она должна была составить 200% среднего регионального показателя. Соответствие этой цифре требовалось от зарплат:

• актеров;
• медсестер;
• учителей;
• социальных работников.

Регионы, достигшие цели ранее, должны ежегодно производить индексацию для увеличения зарплаты в соответствии с уровнем инфляции.

Под действие майских указов не попали инженеры, сотрудники поисково-спасательных служб и правоохранительных органов, многие другие бюджетники. Для них увеличение оклада производится в стандартном режиме.

Пересчет с целью повышения производится в октябре. Согласно последним новостям 2019 г., в 2020 году, ожидается повышение на 3,8%.

Ожидалось, что выполнение президентской программы завершится в 2018 г. Но, как показали последние новости, большинству регионам не удалось достичь поставленной цели и после истечения срока. Вряд ли они смогут удовлетворить требования президента по повышению окладов бюджетников и в 2020 году.

Результаты исполнения президентской программы

Согласно последним новостям лета 2019 г., соответствия критериям майских указов в 2018 г. удалось добиться только 16 регионам. Список включал следующие области:

• Ленинградскую;
• Вологодскую;
• Тюменскую;
• Тамбовскую.

План по увеличению зарплат бюджетников выполнили в Татарстане, Бурятии и Чувашии. Но многим регионам не удалось добиться требуемого повышения. В 2020 г. сообщалось о значительном сокращении регионов с положительными результатами.

За 2019 год количество уменьшилось до 6 субъектов. Средняя зарплата по России в 2020 г. превышает 46 000 руб. Но, как показывают последние новости, бюджетники многих регионов получают около 1-2 МРОТ. Индексация заработной платы в 2019 и 2020 гг.

слабо повлияла на ситуацию из-за небольшого процента.

Экономисты отмечают, что в региональных бюджетах отсутствуют средства для удовлетворения президентских требований. Эксперты сомневаются, что наступит время, когда повысят зарплату бюджетникам в соответствии с майскими указами.

Основная проблема наблюдается в медицинской сфере. Для врачей установлена слишком высокая планка – необходимого увеличения сложно добиться даже в регионах с высокими доходами. Последние новости 2019-2020 гг.

показывали, что, вместо повышения окладов, организации стремятся сократить число сотрудников.

Принципы начисления окладов

Заработная плата для бюджетников рассчитывается с учетом установленных государством сумм окладов. Часто в основу ложится МРОТ. Решение повысить ставку автоматически приводит к увеличению зарплаты, помимо индексации. На ее размер также влияют надбавки за:

• стаж;
• категорию;
• условия работы и пр.

В результате наблюдается повышение оклада, но может произойти и обратная ситуация. Комментируя майские указы 2012 г. в 2019-м, эксперты вспомнили изменение принципов начисления зарплаты учителям. В 2005 г. бюджетники потеряли повышение за счет стимулирующей надбавки. Добиться увеличения власти стремились за счет базовой ставки и индексаций.

Но в итоге получаемая на руки сумма уменьшилась. Последние новости показывают, что данный подход сохранился во многих сферах. Повышение зарплаты в основном происходит на бумаге. Реальное увеличение часто достигается за счет сокращения штатов.

Подобная практика наблюдается в медицинском секторе, снижая качество работы учреждений и повышая нагрузку на оставшийся персонал.

Уровень жизни бюджетников

Оценивая последние новости, эксперты отмечают неоднозначное положение сотрудников государственных структур.

Индексация способствует регулярному увеличению оклада, но повышение часто незначительно перекрывает инфляцию. Последние новости 2019-2020 гг.

показывает, что бюджетные зарплаты уступают средним российским показателям во многим регионам, включая благополучные, вроде Москвы и Санкт-Петербурга.

Причиной низких индексаций и невыполнения президентской программы на 2012-2018 гг. специалисты называют слабый экономический рост.

Хотя уровень инфляции в 2019 году оказался меньше, чем в прошлый отчетный период, общая ситуация не улучшилась из-за сохраняющегося напряжения в международных отношениях. Результатом сочетания факторов стал дефицит средств в региональных бюджетах. Свою роль сыграли и внутренние процессы.

Как показали последние новости, часть средств федерального бюджета, вместо распределения по регионам, накапливается в резерве для компенсации будущих убытков.

Эксперты не прогнозируют резкого увеличения бюджетных окладов в ближайшем будущем. Индексация сохранится на текущем уровне, в среднем немного превышающем инфляцию.

Как будут расти зарплаты бюджетников в 2020 году:

Индексация заработной платы: что нас ждёт в 2020?

Многие работодатели ошибочно считают, что индексация зарплаты — это их право: если они хотят, то могут проводить ее, а если не хотят, имеют право отказаться. Однако ст. 134 ТК РФ дает четкий ответ на этот вопрос: индексация заработной платы в коммерческих компаниях производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Что такое индексация заработной платы

Работая, любой человек должен быть уверен в том, что он обеспечивает себя и свою семью хотя бы минимально необходимыми возможностями для жизни. Эту норму призван гарантировать установленный МРОТ – размер зарплаты, ниже которого не может устанавливать планку никакой работодатель.

Поскольку стоимость жизни постоянно растет вследствие процесса инфляции, это требует и постоянного увеличения материальной составляющей трудового вознаграждения. Ст. 130 ТК РФ утверждает право трудящегося на рост реального содержания финансовой стимуляции труда, а ст. 134 указывает для этого определенный механизм – индексацию.

Индексация – средство для обеспечения соответствия трудовых доходов покупательной способности полученных средств или хотя бы для минимизации несоответствия. Он заключается в корректировке номинальной платы за труд (тарифов, окладов, ставок) за тот или иной временной промежуток в зависимости от уровня инфляции.

Виды индексации

В зависимости от времени, когда работодатель планирует осуществить индексацию, ее можно разделить на 2 типа:

• ретроспективная (сначала повысились цены, а повышение зарплаты произведено «вдогонку», чтобы скомпенсировать их рост);
• упреждающая (зарплату повышают заранее, предвидя скачок цен).

Закон обязывает работодателя индексировать заработную плату

Закон утверждает абсолютную обязанность работодателя содействовать повышению благосостояния своих сотрудников и адекватности реального содержания зарплаты. Ст.

134 ТК РФ называет индексацию прямым долгом любого работодателя, в какой бы сфере он ни действовал – в бюджетной или коммерческой. Таким образом, тут разночтений быть не может – от работодателя императивно требуется проводить индексацию.

Однако положения данной статьи не допускают ее однозначное толкование. Так, из них нельзя сделать точный вывод о:

• сроках проведения индексации;
• ее периодичности;
• процедуре индексирования зарплат.

Поскольку порядок индексации не прописан в основных законах, его должны регламентировать работодатели во внутренних нормативных актах:

• при заключении трудовых договоров (индивидуальных и коллективных);
• при оформлении любых соглашений, в том числе дополнений к договорам;
• в отдельном локальном нормативном акте;
• в отраслевом соглашении.

ВНИМАНИЕ! Если на предприятии отсутствует документ с регламентом индексации или ее механизм не упомянут в тексте трудового договора или коллективного договора, это не освобождает работодателя от обязанностей перед законом. Документ необходимо разработать или вписать изменения и дополнения в уже существующие акты. Отсутствие таких положений – это прямое нарушение требований Трудового Кодекса.

Поскольку современное трудовое законодательство в части регламентирования индексации несовершенно, вносятся законопроекты, призывающие изменить ряд неоднозначных формулировок, направленных на формирование более точного понятия о процедуре индексации заработной платы и ее императивности.

Инфляционно-индексационная спираль

Вследствие инфляции повышаются цены – предприниматель поднимает заработную плату. В свою очередь, с повышением расценок возрастают и производственные траты, то есть увеличиваются издержки. Чтобы избежать убыточности, производитель должен поднять стоимость своих товаров и услуги. Поднятие цен снова означает инфляцию.

Чтобы хоть немного снизить темпы возрастания этой «спирали», предусмотрены некоторые ограничения для механизма индексации.

Индексация направлена на компенсацию не любых скачков цен, а только тех, которые связаны с инфляцией. Темп и размер инфляции отслеживается на государственном уровне, остальные факторы рыночной экономики менее поддаются учету и контролю.

Индексации подлежат не любые доходы, а только те, что контролируются и регламентируются государственными органами (заработная плата, пенсия, социальные выплаты).

Дополнительная защита не нужна доходам, которую приносит владельцам их частная собственность и предпринимательская деятельность:

• аренда недвижимости;
• торговля личным имуществом;
• доход от частных фермерских и подсобных хозяйств;
• прибыль от других видов законной деятельности.

Хозяева и бизнесмены сами регулируют уровень издержек и доходов путем свободного образования цен на свои товары и услуги.

Обязательна ли индексация зарплат в коммерческих организациях

Обязанность коммерческих компаний проводить индексацию заработной платы закреплена в ст.22, 130 и 134 ТК РФ. Если из года в год зарплата не повышается, снижается покупательная способность работника. Чтобы этого не происходило, работодатель обязан повышать зарплату.

Конкретный алгоритм повышения в законодательстве не установлен. Мнение чиновников и судей расходятся:

• Минтруд в письме от 24.12.2018 № 14–1/ООГ-10305 сообщил, что все работодатели, в том числе и коммерческих компаний, должны проиндексировать зарплату на уровень инфляции. Компания обязательно должна прописать правила в своих внутренних документах. Это в 2019 году подтвердил Верховный суд (определение от 08.04.2019 № 89-КГ18–14),
• Конституционный суд придерживается такого же мнения (Определения от 19.11.2015 № 2618‑О и от 17.07.2014 № 1707‑О),
• Судьи Верховного суда считают, что поддержать уровень реального содержания зарплаты работодатель может другими способами. Например, увеличением окладов или выплатой единоразовой премии (п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017).

По итогам 2019 года уровень инфляции в России составил 3% (в 2018 — 4,7%). Именно на эту величину должны вырасти финансируемые из бюджета зарплаты в 2020 году.

Будьте внимательны: с 22 октября действует новый административный регламент, который регулирует трудовые проверки.

В нем чиновники привели исчерпывающий перечень бумаг, которые могут запросить инспекторы. Среди них документы, где прописан порядок индексации выплат работникам.

Это значит, что теперь проверяющие будут еще строже спрашивать с компаний, которые не повышают зарплаты своим сотрудникам.

Как оформить индексацию зарплаты в 2020 году

Как часто и на сколько индексировать зарплату, компания решает сама. Свой выбор она обязана зафиксировать в кадровых документах (ст. 134 ТК). В законе нет обязанности ежегодно индексировать зарплату сотрудников. Но по мнению трудовых инспекторов компания обязана ежегодно индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14–3/В‑1135).

Удобнее всего это сделать в начале года, когда будет известен индекс роста потребительских цен. Его публикует Росстат на своем сайте gks.ru в разделе «Официальная статистика» в подразделе «Цены». Вы можете ориентироваться на эти цифры или на уровень инфляции.

Правила индексации зафиксируйте в локальных актах компании. Например, в коллективном, трудовом договорах или в положении об оплате труда.

Просто написать об индексации зарплаты в кадровых документах недостаточно. Компания должна четко соблюдать порядок, который сама же утвердила. Образец ниже.

Иначе трудинспекторы оштрафуют организацию на сумму до 100 000 руб. (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП, письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14–3/В‑1135).

Кроме того, придется доплатить сотрудникам зарплату с учетом индексации и компенсировать задержку денег (ст. 236 ТК).

Индексация заработной платы процент

Одной из основных государственных гарантий по оплате труда граждан, закрепленных ст. 130 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), являются меры, которые должны обеспечивать реальное повышение уровня зарплаты.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня зарплаты включает в себя ее индексацию в связи с увеличением потребительских цен.

Порядок индексации зарплаты в 2020 году у работающих граждан различный и зависит от работодателя.

Если работодателем является бюджетная организация, то порядок индексации устанавливается трудовым законодательством, если работодатель – коммерческая организация, то такой порядок должен быть предусмотрен коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом.

Такое общее положение закреплено ст. 134 ТК РФ и какой-либо конкретики не содержит. Из толкования данной статьи следует лишь, что эта норма является императивной для всех работодателей.

Этот вывод нашел отражение также в Определении Конституционного суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О, в котором указано, что индексация зарплаты должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

Но, т.к. единого порядка повышения зарплаты федеральным законодательством не предусмотрено, то коммерческие организации вправе сами определять форму увеличения зарплаты своих сотрудников путем повышения оклада, выплаты премий или иным способом. Такое разъяснение содержится в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

Вывод! Таким образом, всем работодателям на территории РФ необходимо принять меры по обязательной индексации заработной платы с 2020 года вне зависимости от категории учредителей организации.

Процент индексации заработной платы в 2020 году

В данном разделе рассмотрим на какой процент подлежит индексировать заработную плату работникам. Т.к., одним из способов повышения уровня зарплаты является ее индексация, работодателям можно за расчет брать процент инфляции.

В 2020 году таким законом является Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год» (далее – «ФЗ № 459»).

Согласно п.1 ст. 1 ФЗ № 459 уровень инфляции определен в 4, 3 %.

Вывод! Таким образом, минимальный процент индексации заработной платы в 2020 году должен составлять не менее 4, 3 %.

Коэффициент индексации зарплаты на 2020 год

Коэффициент индексации заработной платы в 2020 году для работников бюджетных учреждений различный и устанавливается ФЗ № 459.

Ввиду отсутствия закрепленного на федеральном уровне способа повышения зарплаты работникам коммерческих организаций, работодатель самостоятельно определяет коэффициент индексации, принимая в расчет следующие показатели:

• индекс потребительских цен (такие данные публикуются на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики);
• уровень инфляции закрепленной на 2020 год ФЗ № 459;
• величина прожиточного минимума, подробнее об этом можно прочитать в статье «МРОТ и прожиточный минимум – в чем разница (нюансы)?»;
• иной показатель, который в реальности отражает рост цен на товары и услуги.

Порядок повышения размера заработной платы работодателем

В связи с тем, что на всех работодателей законодательством возложена обязанность индексировать заработные платы, то условия такой индексации должны быть предусмотрены внутренними документами организации.

Рекомендуем! Оптимальным вариантом будет определить условия индексации в Положении об индексации заработной платы или в Положении об оплате труда, в которых будут указаны такие сведения как основания индексации, дата перерасчета заработной платы. Положение об индексации или положение об оплате труда должны действовать на постоянной основе, чтобы не вносить в них изменения каждый раз за определенный период.

Порядок действий работодателя при периодичной индексации зарплаты складывается из следующих действий:

1. Заблаговременно руководитель организации должен издать соответствующий приказ, в тексте которого необходимо указать размер индексации, например «размер индексации заработной платы в 2020 году составляет 4,3 %», дату, с которой сотрудникам выплачивается заработная плата в повышенном размере.

2. Так условие о размере заработной платы является существенным условием трудового договора, то с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором будет установлен новый размер зарплаты.
3. Сотрудникам кадровой службы необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание, касающиеся размера оплаты труда.

   Рекомендации об изменении штатного расписания можно изучить в статье: «Как выглядит приказ об изменении штатного расписания?».

Как проиндексировать зарплату — пример

Рассмотрим несколько примеров как проиндексировать зарплату в 2020 году в коммерческой организации.

Работодателем в Положении об индексации заработной платы предусмотрено обязанность проиндексировать заработную плату сотрудников с 01.01.2019 года в соответствие уровнем инфляции, установленным федеральным законом на текущий год. Т.к. на 2020 год уровень инфляции установлен в 4,3%, то зарплата сотрудников должна быть проиндексирована на величину 4,3 %.

Трудовым договором предусмотрен следующий порядок индексации заработной платы: индексация заработной платы производится с 1 января каждого года исходя из индекса потребительских цен, установленного за декабрь предшествующего года, опубликованного на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

Ответственность за нарушение обязательств по индексации заработной платы

Так как у работодателей есть обязанность по повышению уровня зарплаты, законом предусмотрена соответствующая ответственность за нарушение таких обязательств.

Кому повысят зарплату в 2020 году и насколько

Правительство России и близкие ему институты прогнозируют — в 2020 году реальные зарплаты наших соотечественников вырастут. Рост должен составить 2-2,5%, что, конечно же, довольно мало. Разберёмся, кому повысят зарплату в 2020 году, когда и насколько — какую индексацию стоит ожидать бюджетникам и работникам частных организаций.

Повышение минимальных зарплат в январе

С 1 января 2020 года МРОТ в России вырос на 850 рублей — до 12130 рублей. Согласно закону, человек, который отработал полный месяц на полную ставку, не может получить меньше этой суммы. Точнее, ему не может быть начислено меньше МРОТ до вычета налогов.

После вычета 13% подоходного налога от минимальной зарплаты 2020 года останется 10553 рубля. Фактически человеку могут заплатить за месяц работы именно столько, и это будет законно.

Освобождение получателей минимальных зарплат от подоходного налога в России только обсуждается. Пока не факт, что такой закон вообще примут.

По данным Минтруда, получателей минимальных зарплат на уровне МРОТ в России не так и мало — таких людей около 3,2 миллионов. Причём половина из них работает в государственных и муниципальных учреждениях.

То есть, как минимум полтора миллиона человек действительно будет получать 10,5 тысяч рублей в месяц.

Что касается работников частных организаций, то там всё несколько сложнее. Кто-то действительно получает зарплату на уровне МРОТ по факту. Но во многих случаях зарплата на бумаге — одна, а в реальности — другая. Работодатели формально платят минимум, по факту зарплата равна рыночной. Таким образом частный бизнес “экономит” на социальных взносах за своих работников.

Понятно, что фактического роста зарплат в таких организациях может и не быть. Но статистика за счёт увеличения МРОТ учтёт подобных работников как людей, доходы которых в 2020 году выросли.

Индексация зарплат бюджетников в октябре

Речь о бюджетниках, которые не упомянуты в майских указах. Это практически все работники и служащие, так или иначе получающие зарплату от государства, кроме учителей, врачей и работников культуры.

В число таких бюджетников входят госслужащие, работники казённых, бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных органов, а также гражданский персонал воинских частей.

Предварительно нужно говорить о 3,8% индексации зарплат таких людей. Именно такой должна будет оказаться официальная инфляция в России по итогам 2019 года (пока Росстат только готовит окончательные расчёты).

На эту же величину — 3,8% — с 1 октября проиндексируют и зарплаты большинства бюджетников регионального и муниципального уровней. По крайней мере, федеральное правительство, как и в прошлом году, направит соответствующие рекомендации на места.

Впрочем, в регионах могут проиндексировать зарплаты местных бюджетников и в другой момент — не обязательно с 1 октября. И не обязательно на 3,8%. Рост может оказаться более заметным. Не так давно мы рассказывали, например, о планах индексации заработков воспитателей детских садов. В большинстве регионов их зарплаты вырастут на 5-7%, причём в некоторых повышение состоится уже в январе.

Повышение зарплат врачам и учителям

Если говорить о заработных платах бюджетников, затронутых майскими указами, то с ними всё сложнее. Зарплаты таких бюджетников ориентированы на среднюю по региону, в котором они живут и работают. Поэтому и индексироваться они будут в каждом конкретном случае на разный процент.

Если верить выводам правительства о росте реальных зарплат в 2020 году на 2%, то с учётом инфляции выходит 5-6% роста. Примерно настолько должны проиндексировать и зарплаты работников образования, медицины и культуры, чтобы их заработки соответствовали средним по экономике региона.

А что с работниками частных организаций?

Статья 130 Трудового кодекса обязывает работодателей индексировать зарплаты работников так, чтобы их реальная величина не снижалась из-за инфляции. Формально это означает, что у всех работников в 2020 году зарплаты должны вырасти как минимум на 3,8%, чтобы компенсировать прошлогоднюю инфляцию.

Такое положение по факту работает только в отношении бюджетников, которым зарплату индексируют по распоряжению федеральных, региональных или муниципальных властей. С сотрудниками частных компаний ситуация более запутанная.

Тех, кто формально получает зарплату на уровне МРОТ, мы уже упомянули. Для таких людей может ничто не измениться, но на бумаге их зарплата с начала года выросла в процентном отношении довольно неплохо.

В отношении тех, кто получает “белую” зарплату, норма Трудового кодекса об обязательном росте зарплат тоже работает не всегда. Но с 2020 года кое-что поменяется — проверяющие от трудовых инспекцией получили право запрашивать у компании документы, которые закрепляют порядок индексации зарплат в организации и подтверждают, что этот порядок выполняется.

Правила, по которым в организации проводится индексация зарплат, должны быть прописаны в трудовых или коллективных договорах, соглашениях и т.п. документах.

На практике суд считает выполнением нормы ст. 130 ТК РФ выплату ежегодных премий, даже если ежемесячная зарплата осталась прежней.

А вот на работников, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, эта норма вообще не распространяется.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/komu-povysyat-zarplatu-v-2020-godu-i-naskolko/

Зарплаты в 2020 году: кому повысят

Государственная дума РФ в окончательном варианте приняла бюджет страны на 2020 год. А значит теперь достоверно стало известно кому, на сколько и в какие сроки повысят зарплату. Прибавка ожидает всех трудоустроенных россиян, но процент индексации, как всегда, отличается от сферы деятельности.

Гарантированное право

Согласно российскому законодательству, а именно ст. 134 Трудового кодекса РФ, каждый работник имеет право на своевременную оплату труда, а также на ежегодную индексацию этой оплаты. Повышение, согласно букве закона, должно покрывать темпы роста цен на товары и услуги. За расчет ежегодной прибавки принимается уровень инфляции, установленный во втором квартале, прошедшего года.

Это правило касается не только сотрудников бюджетных сфер, но и любой коммерческой организации. К сожалению, закон не обязует частные фирмы повышать денежное довольствие ровно на величину официально объявленной инфляции. Ориентиром для индексации может быть выбран размер увеличения прожиточного минимума трудоспособного населения.

Некоторые организации, по рекомендациям Минтруда и КС РФ, используют официальный индекс потребительских цен. По желанию руководства предприятия можно ориентироваться на местный показатель ИПЦ или среднее значение по стране в целом.

Таким образом в коммерческой сфере, решение о том, кому и насколько повысить заработную плату в 2020 году принимают руководители конкретных предприятий.

Последнее слово за президентом

Отдельными постановлениями и указами президент может вносить изменения в порядок индексации оплаты труда. Чаще всего это касается работников бюджетной сферы или силовых структур.

Так, в мае 2012 года глава государства Владимир Путин издал ряд указов, суть которых заключается в увеличении зарплаты бюджетникам на величину свыше годовой инфляции.

В частности, эта мера распространилась на сотрудников здравоохранения, культуры и образования.

В своих указах Владимир Путин поставил Правительству РФ задачу, довести зарплату врачей до 200% от уровня заработной платы по региону или выше.

Аналогичным образом президент предложил повысить заработок преподавателей высших учебных заведений.

Для учителей, работников культуры, среднего и младшего медицинского персонала, по указу президента, доход должен быть доведен до 100% от суммы средней зарплаты по региону, в котором работник проживает и работает.

Достигнуть таких целей, по задумке Владимира Путина, нужно было за шесть лет, путем повышения зарплаты более быстрыми темпами, чем инфляция. По данным Росстата зарплаты бюджетников, попавшие под действие путинских указов, достигли целевых значений лишь в нескольких регионах. В остальных регионах заработок не дотягивает до намеченных целей хотя бы по одной категории из перечня бюджетников.

По данным российской службы статистики, инфляция за второй квартал 2019 года составила 3%. Это значит, что именно такое значение и будет ориентиром для повышения зарплат в 2020 году.

Чего ждать в 2020 году

С 1 января 2020 года повышение зарплаты ожидает категории бюджетников, попавших под майские указы президента.

Для работников сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и туризма окладная часть денежного довольствия вырастет на 5,8%. Для остальных бюджетников повышение составит лишь 3%.

При этом, индексация коснется только базовых выплат, которые составляют небольшую часть от зарплаты. Стимулирующие надбавки и доплаты останутся на прежнем уровне.

Региональные власти по желанию и возможностям могут дополнительно, сверх установленных правительством значений, индексировать доходы населения. Так, например, в Липецкой области властями было принято решение в 2020 году увеличить зарплату младшим воспитателям и помощникам воспитателей дважды: с 1 января — на 10% и с 1 июля еще на 10%.

Кроме того, с 1 января 2020 года в области вырастут доходы педагогических работников учреждений здравоохранения на 7,5%. На эти цели из бюджета региона выделили около 100 млн. руб. Власти Самарской области тоже поделились своими планами на 2020 год. Оклады жителей Самары, работающих в бюджетной сфере, увеличатся на 4,3%.

Но коснется это только перечня должностей, упомянутого в майских указах президента.

Повышение денежного довольствия в 2020 году ожидает и сотрудников силовых структур. Оклады военнослужащих и лиц, приравненных к ним, будут увеличены на 3%. Перерасчет будет произведен с 1 октября 2020 года.

Индексация коснется лишь окладной части денежного довольствия защитников отечества, составляющей около 50% от всей зарплаты.

Напомним, что в 2019 году индексация доходов военных была проведена также с 1 октября на 4,3%.

Кроме того, с 1 января 2020 года будет увеличен минимальный размер оплаты труда на 850 руб. и составит 12 130 руб. Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается повсеместно на территории РФ, но в отдельных субъектах РФ может применяться повышенный размер минималки.

Соответственно, с 1 января 2020 года увеличится прожиточный минимум трудоспособного населения до 12130 руб.

Эта сумма будет не только нижним месячным пределом оплаты труда, но и базой для расчета пособий по больничному листу, пособий по беременности и родам и выплат соцстрахования.