Правоустанавливающие документы и правоудостоверяющие документы договор

Правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на земельный участок

На каждый объект недвижимости полагается иметь документы. Земельные участки — не исключение.

Они имеют особую ценность как с финансовой точки зрения, так и с экономической и находятся под особым государственным регулированием.

Правовой статус земельного участка определяется правоустанавливающими и правоподтверждающими (правоудостоверяющими) документами. Все документы, связанные с объектом, разделяют на эти два типа.

Рассмотрим, что дают правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю и что к ним относится.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Государственная регистрация прав на земельный участок – обязательная процедура, поскольку недвижимое имущество в виду высокой экономической значимости подлежит учету. Без правоустанавливающих актов земля не будет иметь юридического статуса.

Порядок оформления бумаг регулирует законодательный акт ФЗ №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно закону, правоустанавливающие документы на земельный участок содержат информацию об объекте недвижимости и его собственнике. К ней относятся:

• данные о местоположении участка;
• адрес территории;
• описание характеристик участка – площадь, границы территории;
• форма собственности.

В этом же ФЗ определен перечень актов, которыми обязан обладать собственник недвижимости. К ним относятся:

1. Завещания и свидетельства о праве на наследство или его долю.
2. Договоры и акты купли-продажи, мены, дарения и иных видов сделок с недвижимостью, а также акты прима-передачи.
3. Решения судебных инстанций – постановления, соглашения, приговоры.
4. Постановления и приказы местной администрации и Бюро технической инвентаризации (БТИ), устанавливающие принадлежность объекта тем или иным лицам.
5. Договоры краткосрочной и долгосрочной аренды или лизинга.

Справка. На основании правоустанавливающих актов выдают все остальные документы на недвижимость.

Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Правоудостоверяющие документы на земельный участок – это документы, получаемые на основании правоустанавливающих. Они фиксируют факт регистрации сделки с объектом в государственных органах.

Перечень такой документации довольно широк и зависит от конкретной ситуации и цели предоставления. К основным относятся:

1. Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Определяет объект недвижимости и его владельца. Выдают его в органах местного самоуправления. Документ представляет собой бланк установленной формы с уникальным номером. По этому номеру производится идентификация участка и по запросу предоставляются все основные сведения.
2. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Такой документ уже не выдают, в обороте остались только свидетельства, выданные в СССР.
3. Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования. В настоящее время тоже не выдается, поскольку такой вид права обязывает владельцев оформить объект недвижимости, в том числе и земельный участок, в собственность.

Требования к документам

К документации предъявляются следующие требования:

• составление по нормам, утвержденным законодательными актами;
• оформление по утвержденной форме;
• нотариальное удостоверение (если стороной сделки выступает представитель, нотариального удостоверения требует и доверенность, которая подтверждает его полномочия);
• заверение печатями;
• подписание уполномоченными сторонами.

Также стоит обратить внимание, что бумаги не считаются действительными, если написаны карандашом, имеют подчистки, приписки и неоговоренные исправления, а также повреждены настолько серьезно, что это влияет на их толкование.

Оформлять акты необходимо грамотно и аккуратно, чтобы не возникало оснований для отказа или приостановления регистрации. Отказ возможен, если форма или содержание не соответствует требованиям закона, документы подписаны неуполномоченными лицами либо выданы государственным органом или органом местного самоуправления вне их компетенции.

Что такое правоустанавливающий документ?

Понятие «правоустанавливающий документ» ввел ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст.4):

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Этот же закон в статье 17 конкретизировал, какие документы относятся к правоустанавливающим:

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

— акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

— договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

— акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

— свидетельства о праве на наследство;

— вступившие в законную силу судебные акты;

— акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

— иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

— иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, правоустанавливающий документ – это такой документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости и выдано свидетельство о государственной регистрации права

Также существует более подробный официальный Справочник «Правоустанавливающие документы», приведенный в Приложении №2 к Порядку заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденному Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11.

   СПРАВОЧНИК «ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ»

 Посмотреть документ: Порядок заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденный Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы разница в 2020 году

Таким образом, с указанной даты государственная регистрация прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из ЕГРП.

Сообщается, что с 15 июля 2016 года вступает в силу норма об изменении Федерального закона от 21.07.

1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании которой государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Такая выписка из ЕГРП может быть выдана как в бумажной, так в электронной форме.

Выписка из ЕГРП, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, — это документ, подтверждающий факт ее проведения и наличие в ЕГРП указанных в ней сведений, в том числе о правообладателе, объекте недвижимости, зарегистрированном в соответствующий день под соответствующим номером праве, правоустанавливающих документах — основаниях для регистрации права, на дату, указанную в ней в качестве даты выдачи. При этом согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Документы, устанавливающие и подтверждающие право на недвижимость

Риэл­то­ры, а так­же работ­ни­ки орга­нов, реги­стри­ру­ю­щих недви­жи­мость, часто стал­ки­ва­ют­ся с тем, что граж­дане не видят раз­ни­цы меж­ду пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми и пра­во­под­твер­жда­ю­щи­ми доку­мен­та­ми.

Напри­мер, могут в каче­стве пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щей доку­мен­та­ции предо­ста­вить кадаст­ро­вый пас­порт и выпис­ку из ЕГРН.

Перед совер­ше­ни­ем любой сдел­ки с объ­ек­том, напри­мер куп­ли-про­да­жи оформ­ле­ния зало­го­вой заклад­ной, даре­ния или заве­ща­ния нуж­но собрать пакет доку­мен­тов на недви­жи­мость. Необ­хо­ди­мо знать:

• что такое пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты;
• какая раз­ни­ца меж­ду ними;
• в каких слу­ча­ях нуж­ны те, или иные доку­мен­ты.

Правоустанавливающие документы (ПУД)

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми явля­ют­ся доку­мен­ты, на осно­ва­нии кото­рых появ­ля­ют­ся пра­ва на квар­ти­ры, дома, поме­ще­ния, земель­ные участ­ки и дру­гие объ­ек­ты недви­жи­мо­сти (или их доли).

• дого­во­ры сде­лок меж­ду сто­ро­на­ми;
• сви­де­тель­ства о пра­вах;
• реше­ния (поста­нов­ле­ния, акты) госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов;
• справ­ки, декла­ра­ции и др.

Дого­во­ры — это само­до­ста­точ­ные доку­мен­ты. В отли­чие от них, сви­де­тель­ства прав име­ют силу при нали­чии допол­ни­тель­ных бумаг: заве­ща­ния, реше­ний испол­ни­тель­ных госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, судов и т.д.

Виды правоустанавливающих документов

Выде­лим основ­ные виды ПУД:

• куп­ли-про­да­жи;
• даре­ния;
• арен­ды;
• без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния;
• рен­ты;
• об уста­нов­ле­нии серви­ту­та;
• ипо­те­ки;
• о доле­вом уча­стии (ДДУ);
• пере­хо­де прав;
• уступ­ки тре­бо­ва­ний.

Сви­де­тель­ства о пра­вах:

• на наслед­ство;
• пожиз­нен­но насле­ду­е­мое вла­де­ния;
• бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние.

Реше­ния госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов:

• акт о вве­де­нии объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию поста­нов­ле­ние о предоставлении/изъятии земель­но­го участ­ка;
• акт об уста­нов­ле­нии пуб­лич­но­го серви­ту­та;
• судеб­ные реше­ния о взыс­ка­нии иму­ще­ства, при­зна­ние наслед­ни­ка недо­стой­ным, удо­вле­тво­ре­нии исков собственников/наследников и т.д.

Справ­ки и декла­ра­ции:

• справ­ка о пол­ной выпла­те пая ЖСК, ТСЖ, ГСК и дру­гих неком­мер­че­ских граж­дан­ских орга­ни­за­ци­ях с сов­мест­ной соб­ствен­но­стью на паях;
• декла­ра­ция об объ­ек­те недви­жи­мо­сти на земель­ном участ­ке, нахо­дя­щем­ся в СНТ или ОНТ (в соот­вет­ствии с дач­ной амни­сти­ей).

А теперь о том, какие пра­ва уста­нав­ли­ва­ет тот или иной доку­мент.

Какие документы устанавливают полноценные права собственности

• Дого­вор куп­ли-про­да­жи уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на осно­ве воз­мезд­ной сдел­ки: поку­па­тель пла­тит про­дав­цу сум­му по дого­во­ру.
• Дого­вор даре­ния — без­воз­мезд­ная сдел­ка без вся­ких усло­вий: дари­тель обе­ща­ет пода­рить ода­ря­е­мо­му в насто­я­щий момент или в буду­щем свое иму­ще­ство (движимое/недвижимое).
• Сви­де­тель­ство о пра­ве насле­до­ва­ния — уста­нав­ли­ва­ет пра­во на иму­ще­ство или его часть для наслед­ни­ка, в соот­вет­ствии с зако­ном или заве­ща­ни­ем.

Важ­но пони­мать, что заве­ща­ние (в отли­чие от дого­во­ра даре­ния) само по себе не явля­ет­ся пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том, так как заве­ща­тель его впра­ве в любой момент изме­нить или отме­нить. Так­же заве­ща­ние может содер­жать заве­ща­тель­ный отказ/возложение. В этом слу­чае насле­ду­е­мое иму­ще­ство име­ет обре­ме­не­ние: пол­но­цен­ное пра­во соб­ствен­но­сти не появит­ся, пока наслед­ник не выпол­нит усло­вие заве­ща­тель­но­го отка­за или воз­ло­же­ния.

• Справ­ка о выпла­те пая: под­твер­жда­ет выпла­ту сво­ей доли в устав­ном капи­та­ле неком­мер­че­ской орга­ни­за­ции чле­ном жилищного/гаражного коопе­ра­ти­ва, ого­род­но­го или садо­вод­че­ское това­ри­ще­ство и др.; уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на жилое поме­ще­ние в МКД, гараж, садовый/огородный уча­сток, долю обще­го иму­ще­ства кооператива/товарищества.
• Декла­ра­ция дач­ной амни­стии: даёт пра­во при­ва­ти­зи­ро­вать заде­кла­ри­ро­ван­ные постройки/дачные, садо­вые дома, воз­ве­ден­ные на садовом/огородном/дачном участ­ке.
• Реше­ние суда: дает пра­во закон­но­му соб­ствен­ни­ку по вин­ди­ка­ци­он­но­му иску вер­нуть похи­щен­ное у него иму­ще­ство: наслед­ни­ку, неза­кон­но отстра­нен­но­му от насле­до­ва­ния — долю наслед­ства и т.д.

Условное право собственности

Услов­ные пра­ва соб­ствен­но­сти — это пра­ва воз­ни­ка­ю­щие в буду­щем после сня­тия с иму­ще­ства обре­ме­не­ния. Уста­нав­ли­ва­ют услов­ные пра­ва сле­ду­ю­щие доку­мен­ты на недви­жи­мость:

• Дого­вор ипо­те­ки (зало­га): иму­ще­ство нахо­дит­ся в зало­ге у кре­ди­то­ра до пога­ше­ния зай­ма.
• Дого­вор рен­ты: пла­тель­щик полу­ча­ет иму­ще­ство в соб­ствен­ность на усло­ви­ях выпла­ты полу­ча­те­лю опре­де­лен­ной сум­мы, пожиз­нен­но­го содер­жа­ния и дру­гих усло­вий.
• ДДУ — уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти доль­щи­ка в буду­щем при вве­де­нии постро­ен­но­го дома в экс­плу­а­та­цию. Услов­ным пра­во явля­ет­ся, пото­му что для его воз­ник­но­ве­ния тре­бу­ет­ся ряд усло­вий: выпол­не­ние застрой­щи­ком всех сво­их обя­за­тельств; созда­ние каче­ствен­но­го объ­ек­та в соот­вет­ствии с дого­во­ром в срок и т.д.

При банк­рот­стве застрой­щи­ка пра­во соб­ствен­но­сти может остать­ся нере­а­ли­зо­ван­ным. Дого­вор доле­во­го уча­стия не явля­ет­ся само­сто­я­тель­ным пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том: он дей­ству­ет одно­вре­мен­но с актом при­е­моч­ной комис­сии о вве­де­нии МКД в экс­плу­а­та­цию.

• Пере­вод пра­ва: ДДУ в тече­ние пери­о­да неза­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства пере­оформ­ля­ет­ся на дру­го­го доль­щи­ка.
• Уступ­ка прав тре­бо­ва­ния (цес­сия) — пере­да­ча иму­ще­ствен­но­го пра­ва тре­бо­ва­ния дол­га от пер­во­го кре­ди­то­ра к дру­го­му вме­сте с зало­го­вой заклад­ной: послед­ний реа­ли­зу­ет его (полу­чит сум­му кре­ди­та вме­сте с про­цен­та­ми) в слу­чае испол­не­ния обя­за­тельств заем­щи­ком.

Права пользования с ограниченным распоряжением

Рас­по­ря­же­ние недви­жи­мым иму­ще­ством (про­да­жа, даре­ние, исполь­зо­ва­ние в кач-ве зало­га и пр.) при под­пи­са­нии ниже­опи­сан­ных пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов огра­ни­чи­ва­ет­ся.

• Дого­вор арен­ды:
  • уста­нав­ли­ва­ет пра­ва арен­да­то­ра помещения/земельного участ­ка поль­зо­вать­ся объ­ек­том за дого­вор­ную пла­ту в тече­ние опре­де­лён­но­го пери­о­да;
  • по согла­сию с соб­ствен­ни­ком арен­да­тор мож­но сдать объ­ект недви­жи­мо­сти в суб­арен­ду.
• Без­воз­мезд­ный дого­вор предо­став­ля­ет ана­ло­гич­ные пра­ва, но опла­та при этом не взи­ма­ет­ся.
• Сви­де­тель­ство о пра­ве бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния выда­ет­ся на осно­ва­нии реше­ния испол­ни­тель­ных орга­нов вла­сти о выде­ле­нии земель­но­го участ­ка на неогра­ни­чен­ный пери­од вре­ме­ни из гос. или мун соб­ствен­но­сти опре­де­лен­ным юри­ди­че­ским лицам.
• Сви­де­тель­ство о пра­ве без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния — на осно­ве ана­ло­гич­но­го реше­ния о бес­плат­ном предо­став­ле­нии ЗУ граж­дан­ским и юри­ди­че­ским лицам на опре­де­лен­ный дого­во­ром срок.
• Сви­де­тель­ство о ПНВ — доку­мент предо­став­ля­ет пра­во вла­дель­цам участ­ков поль­зо­вать­ся им в тече­ние всей жиз­ни и пере­да­вать его по наслед­ству.

Предо­став­ле­ние гос. и мун. земель в бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние или ПНВ было пре­кра­ще­но в 2001 году. Одна­ко ста­рые пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты, выдан­ные поль­зо­ва­те­лям и вла­дель­цам земель­ных участ­ков, дей­стви­тель­ны.

Ограниченное пользование

• Пра­во огра­ни­чен­но­го поль­зо­ва­ния поме­ще­ни­ем или земель­ным участ­ком может воз­ник­нуть у граж­да­ни­на на осно­ва­нии дого­во­ра об уста­нов­ле­нии серви­ту­та. Напри­мер, на пра­во поль­зо­вать­ся каким-то про­ход­ным поме­ще­ни­ем; исполь­зо­ва­ние части земель­но­го участ­ка для орга­ни­за­ции про­хо­да и т.д.
• Пуб­лич­ный серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся в обще­ствен­ных инте­ре­сах на осно­ва­нии при­ня­то­го вла­сти акта о его веде­нии. Юри­ди­че­ское лицо полу­ча­ет пра­во про­кла­ды­вать ком­му­ни­ка­ции, стро­ить доро­ги, вет­ки мет­ро, дру­гие обще­ствен­но зна­чи­мые объ­ек­ты на чужих земель­ных участ­ках.

Правоподтверждающие документы

Пра­во­под­твер­жда­ю­щий доку­мент под­твер­жда­ет пра­во соб­ствен­но­сти на иму­ще­ство.

• Ста­рое сви­де­тель­ство прав соб­ствен­но­сти (бумаж­ное), кото­рое выда­ва­лась с 1998 г. вплоть до 2016 г.
• Выпис­ка из ЕГРП, выда­ва­е­мая с 2016 до 2017 г.
• Выпис­ка из Еди­но­го Госу­дар­ствен­но­го реест­ра недви­жи­мо­сти (обра­зо­ван­но­го в резуль­та­те сли­я­ния ЕГРП и ГКН) — пра­во­мер­ный под­твер­жда­ю­щий доку­мент, кото­рый предо­став­ля­ет­ся с 2017 года до насто­я­ще­го момен­та.

Выпис­ку мож­но полу­чить в элек­трон­ном виде пря­мо с сай­та Росре­ест­ра. Все ста­рые доку­мен­ты, выдан­ные ранее, так­же име­ют хож­де­ние и сохра­ня­ют свою дей­стви­тель­ную силу.

• Кадаст­ро­вый пас­порт (тех­план поме­ще­ния, меже­вой план ЗУ) не явля­ет­ся пра­во­под­твер­жда­ю­щим доку­мен­том субъ­ек­та. Но это важ­ное удо­сто­ве­ре­ние само­го объ­ек­та, необ­хо­ди­мое для его обра­зо­ва­ния и поста­нов­ке на кадаст­ро­вый учет. Пред­став­ля­ет собой све­де­ния об объ­ек­те, хра­ня­щи­е­ся в Росре­ест­ре.
• Дру­гой доку­мент — тех­ни­че­ский план сего­дня не име­ет ника­ко­го пра­во­во­го зна­че­ния: это сугу­бо тех­ни­че­ский пер­вич­ный доку­мент с опи­са­ни­ем и чер­те­жа­ми, раз­ра­бо­тан­ный в БТИ. На его осно­ве может быть под­го­тов­лен кадаст­ро­вый пас­порт.

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты — раз­ные, но вза­и­мо­свя­зан­ные бума­ги: полу­чить вто­рые мож­но толь­ко имея на руках пер­вые.

Документ, подтверждающий право собственности на квартиру в 2019-2020 годах – выписка из ЕГРН

Подтверждение права собственности на жилую недвижимость может потребоваться в различных ситуациях. Прежде всего при реализации правомочия собственника по распоряжению принадлежащей ему вещью, ведь потенциальным покупателям надо удостоверить факт принадлежности квартиры. Кроме того, продажа квартиры потребует регистрации перехода права собственности в Росреестре.

Поэтому каждый собственник должен иметь представление, как выглядят докуменедвижинты, подтверждающие право собственности на квартиру в 2019-2020 годах в России, какие используются образцы регистрирующими органами, кто их выдает и где их можно получить.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы

Прежде всего необходимо разобраться в терминах, ведь правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на недвижимость – это не одно и то же.

Правоустанавливающий документ на квартиру – это документ, являющийся основанием возникновения самого права: договор купли-продажи, дарственная, акт приватизации или акт органа местного самоуправления (например, такой акт часто используется при предоставлении земельного участка).

Правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на квартиру в 2019-2020 годах, как и ранее, — это документ о сделке, о предоставлении недвижимости и т.д.

Правоподтверждающий документ – это, исходя из самого термина, документ, которым только подтверждается наличие права собственности.

При этом даже этот документ не входит в перечень документов, которые нужно предъявлять в Росреестр, чтобы зарегистрировать объект переход прав на объект. Вся информация о собственниках уже есть в базе Росреестра.

Свидетельство и его отмена

До 2016 года практически каждый гражданин РФ мог сразу же дать ответ на вопрос: какой документ подтверждает право собственности на квартиру в новостройке и на вторичном рынке. Все знали, как выглядит этот бланк зеленого или красного цвета с гербовой печатью. Список реквизитов свидетельства:

• дата выдачи;
• правоустанавливающий документ, являющийся основанием для выдачи;
• персональные данные правообладателя;
• вид права;
• характеристика объекта, включая кадастровый номер, адрес и технические характеристики;
• наложенные обременения и ограничения пользования правом;
• номер записи в ЕГРП и дата ее внесения в реестр.

Что такое правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю

Любая правоустанавливающая документация должна отвечать предписаниям законодателя, согласно которому она оформлялась, и соответствовать предусмотренной для нее форме.

Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливается список документов, которые должен иметь собственник землевладения.

Также требования к документам о правах на земельные участки закреплены в нормах Земельного кодекса РФ и различных актах федерального законодательства.

Основополагающие правила касательно правоустанавливающей документации содержатся в Гражданском кодексе РФ.

Какие бывают правоустанавливающие документы на земельный участок

Для внесения изменений в ЕГРН, в связи с возникновением определённого юридического факта необходимо наличие подтверждающих бумаг. На практике чаще всего встречается изменения правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения.

Согласно ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» список документов на землю включает в себя:

• договор, в котором основным непосредственным объектом выступает земля. Гражданское законодательство позволяет передать права на недвижимость с помощью составления договора купли-продажи, дарения, а также некоторых других. Сторонами такого договора могут выступать различные субъекты: физические и юридические лица, а также государство в лице субъектов и муниципальных образований;
• сделки, заключенные в отношении недвижимости;
• приватизационные свидетельства, разрешающие перевод государственной собственности в частную;
• акты государственных и муниципальных органов власти, а также решения судебных органов;
• свидетельства о вступлении в наследство, либо о наличии права на его принятие;
• план технических работ, межевой план;
• любые другие документы, указанные в законе, если они имели юридическую силу на момент их выдачи.

Перечень бумаг является исчерпывающим и оформить права на недвижимость на иных основаниях невозможно.

Стоит отметить, что любой правоустанавливающий документ должен обязательно соответствовать требованиям, которые устанавливаются, либо устанавливались законом (зависит от момента выдачи). При наличии грубых нарушений основание для проведения регистрации прекращается.

Перечень

Основные группы документов, считающихся основаниями возникновения права собственности, подразделяются на следующие:

• всевозможные типы договоров и приемопередаточных актов (купли-продажи, дарения, обмена и прочие);
• судебные акты (решения, приговоры, а также мировые соглашения участников процесса);
• свидетельства о праве на наследство и о праве собственности, выдаваемые по наследственным делам;
• распорядительные документы органов государственной власти и администраций территориальных образований (распоряжения, приказы, постановления);
• брачные договоры;
• соглашения о разделе имущества;
• протоколы, выносимые в результате проведения аукционных торгов;
• иные бумаги, предусмотренные законодателем.

Если надел передан гражданину в аренду, заключенный договор может рассматриваться как основание для последующего выкупа имущества, но не в качестве правоустанавливающего документа.

Предлагаем ознакомиться  Домогательство — советы адвокатов и юристов

Требования к оформлению. Срок действия

Перед осуществлением государственной регистрации желательно проверить, чтобы были соблюдены установленные требования. В случае нарушения орган исполнительной власти будет вынужден отказать в осуществлении регистрации прав на земельный участок.

По общеустановленному правилу, обязательно наличие описания конкретного участка, а также указание на право, регистрация которого происходит.

Законом установлены следующие требования к правоустанавливающим бумагам:

• наличие нотариального удостоверения, если это необходимо исходя из положений закона. Например, при продаже доли имущества в праве общей долевой собственности необходимо предварительное нотариальное удостоверение воли всех собственников;
• наличие подписей всех сторон договора, считая уполномоченных должностных лиц;
• наличие печати, если одной из сторон договора выступает юридическое лицо.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Любая документация, выступающая основанием наделения владельцев определенными правомочиями относительно земель, должна отображать такую информацию:

• кто приходится собственником надела (ФИО, точные паспортные данные);
• каким правом наделен указанный субъект (собственность, безвозмездное пользование, аренда и так далее);
• характеристика недвижимости (где расположен участок, сведения о площади, другие значимые аспекты, позволяющие идентифицировать объект);
• уникальный номер, присвоенный наделу в земельном кадастре;
• при проведении сделок перечисленные бумаги сопровождаются правоподтверждающими документами (свидетельствами о праве собственности, выписками из ЕГРН).

Наделение обозначенной документации юридической силой возможно лишь после ее государственной регистрации. Во избежание отказа в ее осуществлении, следует внимательно подходить к процессу составления подобных бумаг: они не должны содержать ошибок и исправлений. Для этого целесообразно воспользоваться услугами компетентного юриста.

Ограничение срока действия документа-основания допускается лишь при взаимном согласии участвующих в процедуре сторон. Если в тексте договора или иного документа это не оговорено, то их действие бессрочно.

Исключением из правил являются только бумаги, полученные еще в советские времена, ввиду того, что законодательство, которым они регулировались, изменилось.

Замена также производится, когда:

• поменялись сведения о наделе (к примеру, его параметры);
• изменились данные владельца;
• сменился сам собственник земли.

Сила действия бумаг может утрачиваться вследствие прекращения правомочий пользования, обусловленного следующими причинами:

• участок изымается;
• земля конфискуется;
• надел переходит к наследнику;
• право передается ввиду совершенной сделки.

Кроме того, при потере документации такого плана, ее тоже следует восстановить.

К документации предъявляются следующие требования:

• составление по нормам, утвержденным законодательными актами;
• оформление по утвержденной форме;
• нотариальное удостоверение (если стороной сделки выступает представитель, нотариального удостоверения требует и доверенность, которая подтверждает его полномочия);
• заверение печатями;
• подписание уполномоченными сторонами.

Также стоит обратить внимание, что бумаги не считаются действительными, если написаны карандашом, имеют подчистки, приписки и неоговоренные исправления, а также повреждены настолько серьезно, что это влияет на их толкование.

Оформлять акты необходимо грамотно и аккуратно, чтобы не возникало оснований для отказа или приостановления регистрации. Отказ возможен, если форма или содержание не соответствует требованиям закона, документы подписаны неуполномоченными лицами либо выданы государственным органом или органом местного самоуправления вне их компетенции.

Отказ в осуществлении регистрации

Согласно статье 6 ЗК РФ, земельный участок признается недвижимостью. Исходя из положений статьи 131 ГК РФ вещные и некоторые обязательственные права на недвижимость подлежат обязательной регистрации.  Невыполнение данного требования влечет недействительность заключенной сделки с соответствующими юридическими последствиями.

Оформление в собственность участка происходит в несколько этапов. Регистрацией прав занимается специальный уполномоченный орган государственной власти, который вносит необходимую информацию в реестр и выдает свидетельство, либо совершает специальную надпись на установленном документе.

Чаще всего регистрация происходит на основании гражданско-правового договора, либо свидетельства. Они также подлежат государственной регистрации и могут предоставляться как вместе, так и по отдельности.

Оформление права собственности на участок несколько отличается от регистрации иного недвижимого имущества.

Поскольку нередко на участке возведены здания, сооружения и иные постройки, необходимо предварительно получить выписку из ЕГРН, чтобы убедиться в законности данных построек.

По полученной информации можно будет узнать о наличии запретов на проведение регистрационных действий с конкретным участком.

Вышеперечисленные бумаги передаются в орган исполнительной власти, который в течение 7 дней с момента их получения обязан провести регистрацию.

В зависимости от основания возникновения права собственности может меняться порядок и срок проведения регистрации. Так, внесение сведений в реестр на основании судебного решения происходит быстрее – в течение 5 дней.

Все основания для отказа во внесении сведений в ЕГРН строго закреплены в законе:

• с заявлением о проведении регистрации обратилось неуполномоченное лицо, если у него отсутствовали на это права;
• представленные бумаги не соответствуют установленным требованиям закона, либо оформлены с нарушениями;
• при отсутствии прав на недвижимость у отчуждающей стороны.

Перечень оснований для отказа является исчерпывающим, то есть других оснований законом не предусмотрено. При несогласии с решением должностного лица, оно может быть обжаловано в судебном порядке в установленные сроки.

В Российской Федерации выделяются такие виды прав на участки:

• сервитуты – их суть заключается в ограниченном праве пользования землей, принадлежащей другому лицу (например, для доступа к проезду или прохождения через конкретную территорию);
• публичные сервитуты – предусматриваются согласно решениям государственных и муниципальных органов в связи с государственными потребностями или нуждами граждан (участок при этом не изымается);
• частные сервитуты – подлежат установлению нормативными актами органов власти различного уровня;
• права на безвозмездное срочное использование – предоставляется владельцами участков на протяжении определенного времени, определяемого участниками процедуры. Регистрация документа происходит согласно постановлениям, действующим в сфере недвижимости;
• права на постоянное пользование – бессрочно обеспечивается лицами, владеющими наделами, исходя из предписаний законодательных органов;
• права на пожизненное наследуемое владение – владельцы подобных бумаг могут передавать землевладения только в рамках наследства;
• права на собственность – субъект правомочен на совершение любых сделок с владением, которые не запрещены законодательством: отчуждение, предоставление в залог банкам и прочим кредитным учреждениям. Переходит вследствие дарения, приобретения и перехода по наследству. При этом лишь правом собственности предоставляется полный перечень действий по распоряжению недвижимостью. Тем не менее это не говорит об отсутствии запретов – любые мероприятия должны соответствовать действующим на текущий момент правовым нормам.

Что делать в случае утраты

Когда документы-основания утеряны гражданином, обязательно следует их восстановить.

Это несет существенное значение для того, чтобы избежать возможных негативных последствий для владельца земли, заключающихся в привлечении к административной ответственности.

Более того, если после того, как назначенный штраф уплачен лицом, восстановления бумаг не последовало, это чревато изъятием объекта.

Если документы оказались утраченными, стоит как можно быстрее сообщить об этом надлежащим органам для последующего восстановления. Чтобы заново получить бумаги на имущество, перешедшее во владение до начала функционирования Регистрационной службы, нужно обратиться в архив. В случае, если документация не сохранилась, придется прибегнуть к судебному процессу.

искового заявления должно отражать просьбу лица о восстановлении утраченных бумаг и дополняться приложениями в отношении обозначенной в иске земли. В случае их отсутствия разрешается привлечение свидетелей, которые могут подтвердить факт пользования объектом.

При наличии административного решения, обозначающего право собственности на землевладение, оно приравнивается к судебному. Если оно получено владельцем, то он вправе восстановить свои права, зарегистрировав их в обязательном порядке.

Для любого лица, решившего купить участок земли, важным является понимание вопроса о правоустанавливающих документах.

Это поможет обезопасить себя от множественных затруднений и конфликтных ситуаций, связанных с покупаемой недвижимостью, и обеспечением законности оформляемой сделки.