Правовой статус участников боевых действий

Удостоверение участника боевых

Первым делом решим спорный вопрос относительно звания участника и ветерана боевых действий. Многие склонны считать, что звание ветерана более привилегированное, однако при попытке дать определение звания участника испытывают существенные сложности. Оказывается, что юридически эти два понятия равносильны.

Остальные суждения являются устоявшимся стереотипом, он строится на утверждении, что ветераны имеют соответствующую медаль, а если медали нет, то звание звучит, как участник.

При определении льгот две представленные категории имеют одинаковые права, а рассматриваются обе в законе «О ветеранах».

Исходя из представленных утверждений, можно установить, что звания участника и ветерана имеют лишь отличия в формулировке.

Присвоить звание участника можно военнослужащему лишь в том случае, если он причислен к одной из четырех групп.

• Сотрудники силовых ведомств, военнослужащие, призванные на срочную службу, а также осуществляющие службу по контракту, если их направили в зону ведения боевых действий. Не имеет важности место локализации конфликта, он может проходить как внутри государства, так и вне его границ. Обязательным условием является приказ, принятый по линии Министерства обороны. Данный статус присваивается указанной категории граждан, исполняющий воинский долг в период существования СССР или в Российской Федерации.
• Послевоенное время было ознаменовано целым рядом мероприятий по ликвидации последствий оккупационных действий немецко-фашистских захватчиков. Разминирование территорий приравнивается к ведению боевых действий. Вероятно, такой подход связан с огромным риском саперов. Следовательно, военнослужащие, которые с мая 1945 года по декабрь 1951 года занимались разминированием, получают все льготы УБД.
• Во время ведения боевых действия в ДРА (Демократической Республики Афганистан) с 1978 по 1989 год нестроевые части медработников, а также солдаты автомобильных батальонов организовывали подвоз продовольствия, эвакуацию раненых, транспортировку населения. Их действия, как и действия солдат, считаются боевыми, а статус участника определен законом и подтвержден выдачей специальных свидетельств.
• Летный состав грузового борта, который доставляет грузы в зону конфликта, считается участником боевых действий при условии получения ранения, контузии, травмы или награды.

Совсем недавно категория военных пополнилась еще одной группой, и это прискорбно, так как означает, что до мира на земле еще очень далеко. Так, боевые действия, ведущиеся в САР (Сирийской Арабской Республике), затрагивают интересы нашего государства, поэтому с сентября 2015 года РФ оказывает всестороннюю поддержку правительственным войскам.

Данная ситуация является ярчайшим примером, когда гражданские лица считаются участниками боевых действий. Весь обслуживающий персонал авиабазы Хмеймим, медицинские работники, водители, доставляющие гуманитарку, стоят в одном ряду с теми, кто принимал участие в чеченском конфликте.

Какой полагается отпуск ветерану

По 115 статье ТК РФ все работники имеют право на 28 дней отпуска в году. Льготное право ветерана по 11 пункту 16 статьи ФЗ №5 дает еще 35 дней отпуска за свой счет.

Также в ФЗ №5 «О ветеранах» указано право участника боевых действий самостоятельно выбирать время отпуска, независимо от распорядка.

Действующим сотрудникам вооруженных сил, имеющим льготу участника боевых действий, пункт 5.1 статьи 11 ФЗ №76 гарантирует 15 оплачиваемых дней дополнительно к основному отпуску.

Кому положена медаль «Ветеран боевых действий»

Ветераны боевых действий на территории РФ имеют полное право претендовать на получение различных льгот и пособий.

Но мало кто знает, какие условия и порядок их документального оформления?

Кто относится к этой категории граждан и какими законами регулируется?

Рассмотрим это подробней.

Законодательное регулирование

На сегодняшний день существует определенные законодательные акты, которые регулируют вопрос о предоставлении медали ветерана боевых действий.

В частности речь идет о:

• Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение медали всем гражданам, которые принимали участие в боевых действиях: во время выполнения своего интернационального долга, разминирования территории бывшего СССР, боевых действий в Чечне, Афганистане и так далее;
• Федеральный закон “О ветеранах боевых действий”, который четко регламентирует порядок оформления, условия и сроки предоставления медали;
• региональные законы, которые предусматривают порядок документального оформления в различных регионах страны.

Кто имеет право на получение данной медали

Согласно действующему закону “О ветеранах боевых действий” получить соответствующую медаль имеют право:

• все категории военнослужащих, которые принимали участие в различных боевых действиях;
• военные, принимавшие участие по разминированию бывшего Советского Союза в период с 1945 года по 1951;
• работники ОВД либо члены органов власти бывшего СССР, за которыми было закреплено исполнение военных обязанностей;
• граждане, проходившие воинскую службу в Чечне с декабря 94-ого года по декабрь 96-ого;
• граждане, исполняющие свой военный долг на территории Афганистана в тот период, когда шли боевые столкновения;
• граждане, работавшие на территории Афганистана в период с 1979 года по 1989.

Что означает данная медаль и как она выглядит

Медаль имеет золотистую расцветку, а окружность диаметром порядка 32 миллиметров. На лицевой части медали изображен земной шар. В центре шара расположен автомат Калашникова.

По всей округи медали расположены надписи “Честь, Слава, Отвага”. В нижней части расположена пятиконечная звезда.

Сама лента из красного цвета, которая символизирует невероятную стойкость и героизм человека, который получил право носить эту медаль.

Если говорить о самом обозначении, то данная медаль символизирует только одно – ее владелец участвовал в боевых действия на территории РФ, бывшего Советского Союза либо за рубежом, выполняя свой интернациональный долг.

Порядок и правила получения

На сегодняшний день получить данную медаль можно с помощью:

• отделения МВД по месту проживания претендента;
• Пенсионного Фонда;
• кадровых подразделений территориальных органов МВД;
• МФЦ;
• портала “Госуслуги”.

Перед обращением каждый претендент должен составить соответствующее заявление. Заявление составляется в свободной форме и четких рамок по его оформлению нет.

При выборе способа оформления необходимо учитывать несколько нюансов:

• МФЦ является наиболее лучшим вариантом для оформления, но он действует не во всех регионах, поэтому лучше об этом узнать заранее (есть ли в конкретном регионе или нет данной возможности);
• для оформления с помощью портала государственных услуг необходимо проходить регистрацию своего личного кабинета (если его еще нет). Регистрация занимает до 2 недель, что является не очень удобно, если, к примеру, медаль необходимо получит в срочном порядке.

Помимо самого заявления необходимо предоставить определенный перечень необходимой документации:

• копию паспорта заявителя (претендента на получение медали и удостоверения);
• военный билет (часто требуют оригинал и копию);
• копию выписок и справок о зачислении в воинские части;
• документы из архивов (полный их перечень оговаривается в индивидуальном порядке в зависимости от региона прохождения воинской службы);
• при наличии необходимо предоставить копии летных книг;
• СНИЛС;
• 4 фотографии 3х4;
• для участников боевых действий в Чечне либо Афганистане следует предоставить любые документальные подтверждения.

Помимо этого перечня следует предоставить копию свидетельства о регистрации брака (если брак разорван, то необходима также и копия о расторжении брака).

Многие рекомендуют сразу сделать копии свидетельств о рождении детей (при их наличии), поскольку бывали случаи, когда их требовали.

Стоит отметить, что после подачи заявления с документами, период рассмотрения заявления составления не больше 30 календарных дней, по истечении которых заявителю должно быть выдано удостоверение боевых ветерана действий и медаль.

Удостоверение

Не имеет никакого значения ветеран проходил службу в Чечне либо в другой горячей точке, главное, что все данные в удостоверении ничем не отличаются и являются одинаковыми.

В самом удостоверении в обязательном порядке должно содержаться:

• инициалы владельца;
• личная фотография;
• серия, наименование и номер документа;
• наименование органа, который предоставил удостоверение;
• подпись ветерана;
• даты выдачи;
• подпись ответственного лица, которым было вручено удостоверение.

В том случае, если в нем будет какая-либо иная информация, удостоверение считается недействительным.

О вручении медалей и удостоверений Ветерана боевых действий в г.Пенза смотрите в следующем видеоматериале:

Кто относится к участникам боевых действий?

Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.

• Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
• Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.

С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).

Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:

• военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
• граждане, призванные на военные сборы;
• работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
• сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
• представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.

Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).

В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:

• военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
• обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
• военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
• антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
• война в Афганистане (1978-1989 гг.).

Нормативно-правовая база

Об участниках боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики

(с изменениями, внесенными Законом Луганской Народной Республики
от 08.11.2018 № 277-II)

Настоящий Закон устанавливает правовой статус участников боевых действий и инвалидов боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, а также определяет круг членов семей погибших при защите Отечества, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 1. Участники боевых действий

1. Участниками боевых действий являются:

1) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в боевых действиях при исполнении обязанностей военной службы в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

2) лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

3) лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях по защите Луганской Народной Республики в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

4) лица из числа ополчения, в том числе: лица, входившие в состав Армии Юго-Востока, представители казачества, принимавшие участие в боевых действиях по защите Луганской Народной Республики в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

5) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и иные лица, принимавшие участие в операциях по выполнению боевых заданий по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики;

6) сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, которые впоследствии продолжили свою службу (работу) в Луганской Народной Республике и исполняли свои служебные обязанности в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики;

7) сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, исполнявшие свои служебные обязанности в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.

3. Началом периода отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях применения настоящего Закона является 13 апреля 2014 года – начало объявления украинским руководством антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях Украины.

Статья 2. Инвалиды боевых действий

 К инвалидам боевых действий относятся:

1) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

2) лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

3) лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

4) лица из числа ополчения, в том числе: лица, входившие в состав Армии Юго-Востока, представители казачества, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

5) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел и органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и иные лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики;

6) сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении своих служебных обязанностей в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики;

7) сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении своих служебных обязанностей в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.

Статья 3. Члены семей погибших при защите Отечества

1. Погибшими при защите Отечества в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики из числа участников боевых действий являются:

1) погибшие в ходе боевых действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;

2) умершие от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавшие без вести в ходе боевых действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;

2. К членам семей погибших при защите Отечества относятся:

1) дети, нетрудоспособные члены семьи погибшего при защите Отечества, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Луганской Народной Республики;

2) независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:

а) родители погибшего при защите Отечества;

б) супруг (супруга) погибшего при защите Отечества, не вступивший (не вступившая) в повторный брак и проживающий (проживающая) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательной организации по очной форме обучения.

Статья 4. Организационные основы реализации государственной политики в отношении участников боевых действий

Реализация государственной политики в отношении участников боевых действий осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления Луганской Народной Республики.

Статья 5. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий

1. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики.

2. Если международным договором Луганской Народной Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 6. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на граждан Луганской Народной Республики, а также на постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям участников боевых действий, указанных в статьях 1-2 настоящего Закона.

2. В сферу применения настоящего Закона также попадают граждане Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Донецкой Народной Республики, в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и других воинских формирований и добровольческих отрядов.

Статья 7. Оказание ритуальных услуг

Погребение погибших при защите Отечества производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Порядок, источники финансирования и размеры возмещения расходов, связанных с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, устанавливаются Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 8. Документы, подтверждающие права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества

1. Участникам боевых действий и инвалидам боевых действий выдаются удостоверения единого образца, установленного для каждой категории участников боевых действий, инвалидов боевых действий.

(часть 1статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 08.11.2018 № 277-II)

2. Членам семей погибших при защите Отечества выдаются свидетельства единого образца.

(часть 2 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 08.11.2018 № 277-II)

3. Порядок выдачи и образцы бланков документов, подтверждающих права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества, утверждаются Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 9. Рассмотрение спорных вопросов

1. Рассмотрение спорных вопросов, связанных с подтверждением статуса участника боевых действий, инвалида боевых действий и члена семьи погибшего при защите Отечества, осуществляется комиссией, созданной в порядке, утвержденном Советом Министров Луганской Народной Республики.

2. Заключение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 10. Переходные положения

1. На время действия Закона Луганской Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 21-II «Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходный период» функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, возлагаются на администрации городов и районов Луганской Народной Республики.

2. Установить, что до определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Возврат к списку

Участник боевых действий, кто подпадает под эту категорию людей — Призывник

Во все времена война являлась средством выражений воли и желаний правителей воюющих государств. Сегодня людей преклонного возраста принято именовать не иначе, как «ветераны», а лиц средних лет – участниками различных боевых действий. По каким же параметрам могут отличаться эти два статуса, определяющие принадлежность военнообязанного человека к той, или иной категории?

Участник боевых действий

1. Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них.

   Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.

2. Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.

3. Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
4. Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
5. Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.

6. Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
7. Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.

8. Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.

Для данной категории граждан на сегодняшний день предусмотрены социальные защиты, которые выражаются в присвоении им льгот на жилье, коммунальные услуги, лекарства.

Ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий принято определять такие категории лиц, как:

1. Действующие военнослужащие, а также уволенные в запас военнообязанные граждане Российской Федерации, люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
2. Военнослужащие, лица рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
3. Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
4. Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан в период проведения на территории данного государства боевых действий.
5. Военнообязанные лица, получившие на афганской территории различного рода увечья, контузии и ранения.
6. Лица, имеющие воинскую должность, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.

Данные категории лиц имею неукоснительное право пользоваться огромным количеством социальных льгот, предусмотренных для них министерством Российской Федерации. Сюда входят:

• Оказание бесплатной медицинской помощи.
• Выделение квот на приобретение жилья.
• Бесплатные медикаментозные средства.
• Льготная пенсия.
• Выплата денежных средств в качестве пособий и так далее.

Общее

• И ветеран, и участник являются военнообязанными лицами, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях.
• Эти две категории имеют практически одинаковый социальный стандарт предоставляемых льгот.

Различия

1. Участник может находиться в зоне проводимых боевых действий достаточно короткое время, а ветеран, наоборот, длительный временной период.
2. Ветеранами в основном принято называть в обществе участников Великой Отечественной войны.

3. Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
4. Статус ветерана могут иметь исключительно военнослужащие.

5. Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны в свою очередь осведомить вышестоящее руководство.

6. В качестве участника военных действий выступают не только военнослужащие, но и сотрудники МВД.
7. Официально во многих государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», в подобной документации принято писать о ветеранах.

В чем разница между ветераном боевых действий и участником боевых действий

Тех, кто пережил войну и боевые действия, в России называют ветеранами и участниками боевых действий. Обычному человеку не совсем понятно, чем отличаются эти два статуса.

Тем более что на автоматической основе статус не оформляют, этим гражданин должен заниматься самостоятельно.

Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу

Кто такой участник боевых действий

В 2017 году к этим участникам боевых действий относят следующие группы россиян:

1. Военные, которые проходили военную подготовку и отслужили в СССР, когда была Великая Отечественная война. К этой группе населения относят партизан, разведчиков, воспитанников, состоящих в рядах воинских частей, членов подпольных группировок. Главной целью воюющих было защитить Родину, поэтому они активно участвовали в сражениях. Интернациональный долг был отдан россиянами в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте и Анголе – СССР направлял смелых бойцов на подмогу для разрешения военных конфликтов и восстановления мира. Также там работали специалисты, которые учили подчиненных, как правильно вести боевые действия.
2. Военные, сотрудники ОФД и ФСИН, которые урегулировали военные распри в странах СНГ: Таджикистане, Приднестровье. Дагестан и Чечня – еще две болевые точки, где россияне восстанавливали конституционный строй.
3. Сотрудники, входящие в ряды Минобороны СССР и РФ, которые могут подтвердить непосредственное участие в боевых действиях.
4. Лица, служившие в автомобильных батальонах, которые ценой своей жизни и здоровья перевозили в качестве водителей грузовых автомобилей ценные грузы в Афганистан – с боевой техникой, провизией, защитными средствами и медикаментами. Летчики, которые курсировали над Афганистаном в период боевых действий и выполняли данные им предписания и приказы.
5. Наемные физлица, какие состояли на штатских должностях и участвовали в военных операциях.
6. Разведка, орудовавшая в тылу врага.
7. Те, кто не остался в стороне при осуществлении боев по определению в Литве, Латвии, Беларуси и Украины националистические группы.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве

К ветеранам боевых действий в 2017 году относят такие категории лиц в России:

1. Военнослужащие, которые работают или уже уволены в запас, но остаются военнообязанными, а также работники, трудящиеся в Минобороне РФ или бывшем СССР, работники ФСИН и МВД, если они участвовали в боевых операциях в границах страны.
2. Офицерский состав и рядовые, которые разминировали объекты стратегического положения, находящиеся в СССР или странах-участниках Второй мировой войны, когда она уже закончилась, активным периодом по разминированию территории считаются 1945-1951 годы.
3. Те, кто числился в рядах автомобильных батальонов, занимающихся доставкой и транспортировкой грузов в мятежный Афганистан.
4. Летчики, кто официально проходил по бумагам в числе совершавших вылеты в Афганистан, когда в стране восстанавливали мир.
5. Военнослужащие, которые после афганского военного конфликта получили заболевания, травмы и серьезные увечья, ранения.
6. Должностные военнослужащие, которые пребывали в Афганистане с осени 1979 года по 1989 год.

Ветеран в России может претендовать на множество льгот:

• предоставление бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях;
• квоты на покупку жилья;
• бесплатные медикаменты;
• льготное пенсионное обеспечение, с надбавками и доплатой;
• регулярная военная помощь, например, пособия, назначенные на федеральном и региональном уровнях.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Отличия

Если сравнивать между собой, чем отличается ветеран боевых действий в России и участник боевых действий, разница такая:

1. Участник не понаслышке знает, что такое военные действия, но сталкивается с ними короткий промежуток времени, чего нельзя сказать о ветеране.
2. Ветераны относятся к Армии, поэтому статус ветерана присваивают только военному и сотруднику МВД.
3. Участие в боевых действиях скромно фиксируется в военном билете, а ветеранам оформляют удостоверение.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать — это написать ваш вопрос в форме ниже.

Льготы участникам боевых действий в Чечне: полный перечень

Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.

Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.

Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот.

Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.

Льготы участникам боевых действий в Чечне

Кому полагается ветеранский статус

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

• на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
• за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
• внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Кто относится к ветеранам боевых действий список

Сегодня рассмотрим тему: «кто относится к ветеранам боевых действий список» и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в х к статье.

Всегда бесплатная юридическая помощь:

• Мск: 8 (499) 703-35-33 доб. 579
• СПб: 8 (812) 309-06-71 доб. 231
• Общий: 8 (800) 555-67-55 доб. 206

Любой вооруженный конфликт, любая война обязательно оставляют след в жизни участника. Несмотря на то, что статус ветерана говорит о личностных качествах мужчины, каждый согласится с тем, что лучшая война – это та, которой удалось избежать.

Правовое положение участников боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Правовое положение участников боевых действий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Фонд несет ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества, на которое, согласно действующему законодательству, может быть обращено взыскание.

Двум женщинам груди вырезали, одной голову отрезали, а с девочки кожу сняли. Вот такая дикость. Некоторые курсанты в обморок падали после того, как увидели это…
Всех не перечислишь.

Курсанты училищ внутренних войск МВД, побывавшие в этих «горячих точках», из четырех лет положенного обучения в стенах «альма-матер», в общей сложности год-полтора провели в боевых условиях на территории союзных республик.

Кто такой участник боевых действий

При наличии у участника боевых действий права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям предоставляется наибольшая льгота по одному основанию по выбору участника боевых действий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При обращении в ПФ РФ ветеран должен иметь установленный пакет документов, свидетельствующих о наличии у него права на получение ЕДВ. Решение о назначении ЕДВ или об отказе в ее назначении выносится специалистами пенсионного органа в течение десяти дней с даты подачи заявления и может быть обжаловано в судебном порядке.

Льготы участникам боевых действий, их перечень и порядок получения предусмотрен положениями Федерального закона «О ветеранах», а также иными нормами российского законодательства.
При этом, подчеркну, ведем речь о реабилитации комплексной: медицинской, психологической, педагогической, социально-экономической. И не только самих участников боевых действий, но и членов их семей.

О правовом статусе россиян, участвующих в конфликте на Донбассе

Кроме того, в состав вооруженных сил может входить военно-духовный персонал. Но военные священники, капелланы, комбатантами не являются.

Приказ МВД РФ от 22 февраля 1993 года N 73 «О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК, СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЗАДАЧИ ПО ЗАЩИТЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ» . Почему и туда не вошли военнослужащие, прошедшие Закавказье и Среднюю Азию?

Основные источники международного права, определяю­щие правовой статус законных участников вооруженных кон­фликтов,— это прежде всего Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.

К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.

Международно-правовой статус участников боевых действий

При наличии противопоказаний к вождению транспортного средства инвалиду боевых действий предоставляется право передать управление указанным транспортным средством другому лицу, проживающему с данным инвалидом в одном населенном пункте.

Применение Вооруженных Сил и других войск в мирное время осуществляется по решению Президента Российской Федерации. Указа президента РФ нет. Соответственно, законных оснований, тоже нет.

Может, мы пропустили какой-то пункт в Контракте с военнослужащем или есть другой нормативный акт? В типовом Контракте о прохождении воинской службы нет ни слова о каких-либо боевых действиях за пределами России без законных на то оснований.

Наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.

Лично моя позиция в этом вопросе такова: для страны, для общества в целом существует разница — Великая Отечественная война или локальный конфликт, война в Афганистане, в Чечне, выполнение миротворческих функций в Абхазии…

Появление норм МГП, регламентирующих внутренние вооруженные конфликты, превратило их участников в субъектов МГП, а также предопределило первичный уровень субъекта МГП как «воюющей стороны». При этом не обязательно быть формальным участником конвенций, необходимо фактически соблюдать их положения, что дает основания требовать того же от противника.

На этих лиц режим военного плена не распространяется. Иностранные военные советники и инструкторы — это лица, входящие в вооруженные силы другого государства, которые в соответствии с международными соглашениями находятся в другом государстве для оказания помощи в освоении боевой техники и обучении личного состава вооруженных сил.

Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военнопленных. От разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов) — лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирают сведения в районе военных действий.

При этом особое значение имеет понятие «вооруженные силы», их признаки и состав. Международно-правовой статус участников боевых действий определяется степенью их причастности к ведению вооруженной борьбы.

Какой размер льгот в 2018 году?

Понятие «участники боевых действий» в силу положений действующего законодательства соотносится с категорией «ветераны боевых действий». К ней отнесены следующие лица:

• военнослужащие и военнообязанные во время военных сборов, работники ОВД, уголовно-исполнительной системы, участвовавшие в военных действиях в других странах по приказу Министерства обороны СССР и РФ, а также лица, принимавшие участие в военных действия на территории РФ;

Статус участник боевых действий. Как получить статус участника боевых действий

Для получения участника боевых действий необходим определенный пакет документов. Такая процедура может занять некоторое время. О всех этапах оформления данного статуса расскажем в данной статье.

Закон о статусе Участник боевых действий

Законом РФ, для получения статуса предусмотрены такие категории:

• — служащие, которые были направлены для работы в Сирии;
• — сотрудники разведывательных служб;
• — служащие, которые были направлены для работы в Афганистане;
• — служащие на флоте;
• — служащие лётного состава;
• — служащие, которые принимали участие в чрезвычайных ситуациях и вооруженных конфликтах;
• — военнослужащие, работающие в органах;
• — военнослужащие, которые ушли в отставку;
• — военнослужащие, которые служили по направлению правительства СССР.

Получение статуса Участник боевых действий

• Для получения статуса необходимо собрать документы и обратиться в военные ведомства Министерства РФ. В большинстве случаев доказать свое право на получение данного статуса – не сложно.
• Также для получения статуса можно обратиться в федеральное ведомство, которое в настоящее время выполняет функции принятия документов и выдачи данного статуса.

• Участникам ВОВ можно обращаться в отделения труда и социальной защиты.
• Иногда с документами и возникают определенные сложности, например на Кавказе, до сих пор идут поисковые работы по восстановлению утраченных материалов и документов. Получение статуса в таких случаях затягивается. Но в основном, как показывает практика – преференций не возникает.

Какой нужен пакет документов?

Для начала военно-служащим необходимо получить удостоверение. Его можно получить обратившись в военкомат. Срок получения удостоверения от двух недель.

Для получения необходим такой пакет документов:

1. Военный билет.
2. Сведения о полученных наградах и медалях (если имеется).
3. Документы из архива, которые могут подтвердить участие в боевых действиях.
4. Летные книги (при наличии).
5. Выписка из приказа о зачислении.
6. Командировочные удостоверения.

После выдачи удостоверения необходимо его зарегистрировать в книге учета под роспись.

Документы для получения льгот

После выдачи удостоверения можно обратиться в отделение социальной защиты для оформления определенных льгот, предназначенных для участников боевых действий.

Потребуется такой список бумаг:

1. Заявление.
2. Выписка из приказа  части (при наличии).
3. Страховое свидетельство.
4. Фотография 3х4, 2 шт.
5. Удостоверение УБД.
6. Справки, подтверждающие наличия ранений.
7. Записи из трудовой книжки.
8. Удостоверения, в которых поставлены отметки о командировках в горячие точки.

Также могут потребоваться дополнительные документы, подтверждающие прохождение военной службы. Например, характеристики, награды, справки о нахождении на территории боевых действий.

Если необходимые документы отсутствуют, то воинской частью может быть направлен запрос в архив, (этот процесс занимает одну-две недели, но может потребоваться чуть больше времени, в зависимости, какие документы нужны).

Первый этап оформления

На первом этапе необходимо следующее:

1. Собрать все нужные бумаги для получения удостоверения.
2. Если всех документов, которые требуется собрать нет, то необходимо подать запрос в архив. Запрос пишется в простой форме. Для того, чтобы написать такое заявление, нужно обратиться в местный или центральный архив.
3. Когда все документы будут собраны, сделать копии и подать документы в военкомат для получения удостоверения.
4. Получить удостоверение и обратиться в государственные органы, к примеру, в управление социального труда и защиты населения.

Второй этап оформления

На втором этапе требуется:

1. Собрать нужный пакет документов, который требуется предоставить для получения льготы.
2. Сделать ксерокопии и подать на рассмотрение в государственный орган.
3. Дождаться окончательного выноса решения, о присвоении звания (это занимает не больше 1-2 недели, в некоторых случаях до 1 месяца).

Третий этап оформления

1. Открыть личный банковский счет, куда будут начисляться материальные выплаты.
2. После открытия счета, нужно обязательно предоставить номер счета в соответствующий орган.

3. Получить извещение и официальный ответ с принятием данного статуса.
4. После окончательного принятия решения можно воспользоваться всеми видами льгот.

Если был получен отказ, то его всегда можно обжаловать через суд.

Статус Участник боевых действий в Чечне

Такой статус могут получить:

• — граждане, которые проходили службу в Чечне;
• — граждане, которые были командированы в Чечню;
• — граждане, которые участвовали в боях в Чечне, в том числе и на границе.

Какие предусмотрены льготы?

Предусмотрен такой вид льгот:

• — пенсионные льготы;
• — медицинские;
• — помощь в получении жилплощади;
• — предоставление путевок в санаторий.

А также не нужно оплачивать земельный налог и на другой вид имущества.

Статус Участник боевых действий в Сирии

Такой статус дает возможность:

• — привилегию на получение жилья;
• — льготы на оплату ЖКХ;
• — единоразовую материальную выплату;
• — надбавку к пенсии;
• — льготу на отдельные медицинские услуги, такие как: скидку на покупку лекарств, бесплатное протезирование, получение путевки в оздоровительный центр или санаторий.

А также можно получить другой вид социальных и налоговых льгот. Например, предусмотрены такие налоговые льготы:

• — на подоходный налог;
• — на земельный налог;
• — налог на транспорт для техники меньше двухсот лошадиных сил;
• — государственный налог, при наличии иска до 1 миллиона руб.

Как получить данный статус?

Статус могут получить:

• — летчики, летавшие в Афганистан;
• — граждане, которых командировали в Афганистан во время конфликта;
• — граждане, которые доставляли различные грузы в период боевых действий в Афганистане.

Чтобы получить статус необходимо изначально получить удостоверение, а после чего обратиться в государственные органы для получения льгот.

Какие льготы предусмотрены?

Предусмотрены такие льготы:

• — первоочередное получение жилья;
• — льгота на ЖКХ;
• — получения несколько пенсий: основную и за участие в военных действиях. Размер пенсии зависит от выслуги и времени пребывания на службе в Афганистане;
• — бесплатный проезд в транспорте;
• — бесплатное изготовление протезов;
• — освобождение налога на имущество;
• — освобождение от уплаты налогов на судебные пошлины.

Основное преимущество бойцов, воевавших в Афганистане от других, в том, что налоговый Кодекс особенно выделяет эту категорию и тем самым освобождает практически от всех видов налогообложения.

Что дает статус Участник боевых действий?

Такой статус дает гражданам не только признание, уважение и почет, но также предусмотрены льготы, компенсации, пособия и другие преимущества.

•          Государство предоставляет льготы военнослужащим независимо от времени пребывания в зоне конфликта, а также места жительства и возраста.
•          Военнослужащим могут встать на учет для получения жилья. Граждане, ставшие на учет до 2015 года, получат жилье в первую очередь.
•          Для военнослужащих также предусмотрена скидка 50% на оплату ЖКХ.

Данный статус дает массу преимуществ, так как заслуга перед государством, таких граждан — велика. За их мужество, заслуги перед Родиной, государство награждает их не только медалями, но другими наградами, выделяет материальное обеспечение, повышает их качество жизни.