Должен ли гражданин российской федерации предъявлять паспорт пограничникам

Должен ли гражданин российской федерации предъявлять паспорт пограничникам

176 юристов сейчас на сайте 3257консультаций за 24 часа Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11, юрист Вам поможет Гражданин РФ — К.

— имеет легально (де факто или де юре или просто ВНЖ или просто второй документ — загранпаспорт с Шенгеном).

Он выезжает в безвизовую с РФ страну, потом путешествует по Шенгену по второму документу и возвращается с РФ с чистым загранпаспортом РФ, в котором только печать о выезде из РФ.

номер вопроса №13808428

Можно ли выехать из РФ после принятия решения о гражданстве по иностранному паспорту?

1232 юриста сейчас на сайте Помогите пожалуйста разобраться в сложной ситуации.

Получить заграничный паспорт РФ к этому моменту я скорее всего не успею.

Что мне делать? 1) Не получать пока что паспорт РФ и выезжать и въезжать обратно в Россию по иностранному паспорту?

Не будет ли проблем в связи с тем, что решение о принятии в гражданство то уже есть?

Что будет если я так затяну с получением внутреннего паспорта РФ?

Самоделкино

Расскажи друзьям об этом: Вы идете по улице, никого не трогаете, и тут к вам подходит сотрудник милиции и просит предъявить паспорт.

Есть ли у него такое право? Могут ли вас оштрафовать за то, что вы не имеете при себе паспорта?

Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность. Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст.

15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей. Обратите внимание: в статье сказано о проживании.

Пересечение границы РФ гражданином РФ с помощью паспорта другой страны

Гражданин РФ въехал на территорию РФ через аэропорт, предъявив паспорт Израиля ( своё второе гражданство). Гражданин на постоянной основе проживает в РФ и не планирует в ближайшие 3 месяца выезжать обратно.

Каким самым простым способом можно исправить ситуацию, для того чтобы находится в РФ не нарушая законодательство ? Какая ответственность грозит за выявление нарушения при пересечение границы ? 22 Июля 2017, 12:54, вопрос №1701656 Александр, г. Москва 600 стоимость вопросавопрос решён Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (4) 9,3 Правовед.ru 16183 ответа 9167 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Саратов Бесплатная оценка вашей ситуации

Александр, добрый день.Собственно говоря, здесь нет никакого нарушения, поскольку в силу ст.

Можно ли выехать из РФ по внутреннему паспорту?

Получил гражданство РФ, также у меня осталось гражданство Украины.

При выезде из РФ в Украину, могу ли я на таможне РФ предъявить внутренний паспорт РФ, или для выезда обязательно необходим загран-паспорт.

При въезде в Украину соответственно предъявлю Украинский паспорт. Просто нужно срочно к матери, а оформить российский загран-паспорт не успеваю.

05 Июня 2020, 12:07, вопрос №2016484 Денис, г.

Санкт-Петербург Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 9,5 Правовед.ru 4235 ответов 1858 отзывов Общаться в чате Адвокатский кабинет №708, г. Москва

Здравствуйте ДЕНИС.Можно предъявлять Пограничникам России внутренний паспорт, согласно Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации

Кто имеет право проверять документы у граждан

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности.

А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности».

Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

Ранее было по семейным деламНа ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы: военный

Кто имеет право требовать предъявить паспорт

Оглавление [Показать] Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности.

А кто может требовать для проверки такие документы?

И что является “документом удостоверяющим личность”?

Разберем этот вопрос с правовой точки зрения. В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности».

Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ. В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.

1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

Должен ли гражданин РФ постоянно при себе иметь паспорт и какие документы являются достаточными для уст-я личности?

В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт (п.

1 Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232

«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

).

Такие же положения содержатся и детализируются в Постановлении Правительства РФ от 8 июля 1997 г.

N 828

«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

(далее по тексту — Положение о паспорте) .

Однако это не значит, что кроме паспорта никакой другой документ не может быть признан документом, удостоверяющим личность. Им может являться практически любой документ. Одно из главных требований к нему — наличие фотографии.

Это необходимо для идентификации лица, изображенного на фотографии с гражданином, который его предъявляет. Документ, удостоверяющий личность, также должен содержать и другие составляющие.

Как грамотно бипатриду пересекать границу с двумя паспортами

Бипатриды, имеющие наряду с российским паспортом документы какой-либо другой страны, нередко испытывают затруднения при выезде из России. В частности, немало вопросов у них вызывает пересечение границы с двумя паспортами.

Среди самых распространенных вопросов: на какой паспорт покупать билет при двойном гражданстве? Предлагаем рассмотреть основные аспекты и правила прохождения пограничного контроля, а также дадим несколько дельных советов бипатридам, желающим пользоваться сразу несколькими документами.

Несмотря на распространенный стереотип, российское законодательство все же предусматривает возможность получения .

Возможно Вас так же заинтересует:

Нужно ли всегда носить с собой паспорт по закону?

Семейное право > Паспорт > Нужно ли всегда носить с собой паспорт по закону?

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт? О чем говорит установленное законодательство?

Данные вопросы интересуют многих, а особенно тех, кто часто забывает свое удостоверение личности дома.

Чем грозит отсутствие паспорта? Так ли необходимо всегда при себе иметь удостоверение личности?

Разобраться с этим не так просто, как может показаться на первый взгляд, поскольку часто эксперты придерживаются разных мнений.

Общегражданский паспорт

Современное законодательство обязывает каждого гражданина, достигшего возраста 14 лет иметь общегражданский паспорт. На протяжении всей жизни человеку потребуется заменять этот документ в 20 и 45 лет.

Он предназначен лишь для внутреннего пользования — только на территории Российской Федерации.

Однако в некоторых случаях он позволяет покидать пределы страны, если принимающая сторона разрешает въезд граждан РФ на основании общегражданского паспорта.

На вид это пластиковая карта со встроенным чипом, где содержится основная информация о собственнике документа, включая ИНН, номер СНИЛС и прочие бумаги.

Обязан ли человек постоянно носить с собой паспорт?

Обязан ли я носить с собой паспорт в 2020 году, спрашивают многие. Ответ на этот вопрос вытекает из Конституции РФ, основного государственного документа.

В ней сказано, что каждый российский гражданин, достигший 14-летнего возраста, должен иметь общегражданский паспорт.

Обратите внимание — здесь используется формулировка «обязан иметь», а не «обязан иметь при себе». Отсюда вытекает, что по закону мы не обязаны носить с собой паспорт.

Не существует другого закона или постановления, которое обязывало бы наших соотечественников непременно носить с собой паспорт или любой другой удостоверяющий документ, который его может заменить.

Какими документами можно заменить паспорт? Например, следующими:

• свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
• паспорт моряка;
• дипломатический паспорт;
• удостоверение личности военнослужащего;
• удостоверение беженца;
• военный билет;
• служебное удостоверение (для работников прокуратуры);
• заграничный паспорт;
• вид на жительство.

Все вышеприведенные документы служат заменой паспорта для установления личности гражданина. С другой стороны, закон не предусматривает возможности иметь копию любого документа вместо оригинала.

В каких случаях нужно носить паспорт с собой?

Итак, всегда ли нужно с собой носить паспорт? По закону, такой обязанности у граждан РФ нет.

С другой стороны, часто сотрудники полиции не принимают во внимание данный аргумент, ссылаясь на пункт 1 статьи 13 № 3-ФЗ «О полиции», где сказано, что представители правопорядка вправе потребовать у гражданина, остановленного ими просто на улице, предъявить свое удостоверение личности, если для этого есть основания.

Какой может быть повод для предъявления паспорта:

• если есть подозрения, что данный гражданин разыскивается полицией или причастен к совершению преступления;
• при совершении административного нарушения;
• при наличии обстоятельств, которые перечислены в 91 статье Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Таким образом, предъявить паспорт придется, если гражданина застигли в момент совершения преступных действий или на его одежде имеются следы преступления, либо если на него указали потерпевшие и свидетели.

Нередко случаются и другие ситуации, при которых без данного документа попросту не обойтись. Так, при несчастном случае благодаря паспорту смогут быстрее связаться с родственниками.

Если человек планирует приобрести алкогольную или табачную продукцию, то его могут попросить предъявить паспорт.

Продавец не сможет без удостоверения личности установить точный возраст покупателя, поэтому покупка вышеперечисленных товаров станет невозможной.

Также паспорт может пригодиться, если гражданин желает посетить какие-то общественные места, магазины и супермаркеты узкой специализации, куда закрыт доступ до достижения совершеннолетия.

К примеру, без паспорта могут не пустить в:

• бар;
• клуб;
• магазин «для взрослых»;
• кино с ограничением «18+» (как правило, это триллеры, ужасы и некоторые боевики);
• компьютерный клуб в ночное время.

Без паспорта запланированный досуг может быть попросту испорчен.

Также при наличии паспорта можно получить государственные и муниципальные услуги без какого-либо особого труда.

Предъявив паспорт, любой гражданин РФ может обратиться в банк для покупки/продажи валюты или изготовления банковской карты.

Именно по этим причинам некоторые решили всегда при себе иметь документ, удостоверяющий личность.

С другой стороны, постоянное ношение паспорта имеет свои недостатки:

• документ быстро изнашивается;
• удостоверение личности легко можно испортить;
• его можно легко где-нибудь забыть;
• паспорт может быть украден.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.

Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.

Единственное, на что имеет право полицейский, – сопроводить лицо без документов для выяснения личности в служебное помещение подразделения полиции.

При этом стоит отметить, что полицейский должен сопроводить такого гражданина, а не доставить. Поэтому лучше всего, если человек, который не предоставил паспорт, пришел в участок по собственной воле.

Итак, нужно ли носить с собой паспорт в Москве или в любом другом территориальном пункте Российской Федерации?

Конституция РФ не принуждает граждан к этому, поэтому каждый вправе самостоятельно решать, как ему поступить.

С другой стороны, паспорт необходим во время дальних путешествий, а также при посещении некоторых общественных мест и определенных мероприятий.

:

Нужно ли россиянину всегда иметь при себе паспорт в 2020 году

Учитывая это, многие размышляют над дилеммой, обязательно ли всегда с собой носить паспорт в России, или достаточно иметь один из документов, обладающий статусом удостоверяющего.Согласно нескольким указам Президента и правительственным постановлениям от разных лет, был составлен список документов, которые также можно считать удостоверением личности. В него входят:

• .
• Военный билет.
• .
• Служебное удостоверение.
• Дипломатический паспорт.
• Паспорт РФ.
• Заграничный паспорт.
• Временный паспорт (форма 2П).
• (для детей до 14 лет).

Камнем преткновения являются водительские права.

Чтобы развеять все сомнения, напомним, что закон данный документ к удостоверяющим личность не относит.Если вы хотите более детально разобраться, каким документом вы можете пользоваться в качестве альтернативы вашему паспорту, рекомендуем изучить,

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Для начала, следует поговорить о том, что же такое документ, удостоверяющий личность.

Нужно ли носить с собой всегда паспорт

Паспорт является главным документом каждого гражданина, который достиг своего 14-летия. Документ предназначен для подтверждения личности его владельца. Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт постоянно или делать это совсем не обязательно?

Что говорится в законодательстве?

Что говорится в законодательстве России относительно наличия паспорта у гражданина в то время, когда он покидает свой дом? Может ли отсутствие данного документа повлечь за собой наказание?

В основном государственном документе страны Конституции говорится, что каждый гражданин обязан иметь паспорт по достижении 14-летия. Но в законодательстве не сказано, что граждане должны, выходя из дома, всегда брать с собой документ. Кроме того, ни в одном другом постановлении или законе не говорится о том, что каждый гражданин должен всегда брать с собой основной документ, покидая дом.

Вывод: носить паспорт не нужно: закон не обязывает это делать.

Можно ли как-то заменить паспорт? Да, чтобы избежать проблем, если понадобится подтвердить свою личность, например, представителям закона, вместо паспорта можно предъявить любой другой документ:

• Военный билет.
• Служебное удостоверение.
• Вид на жительство.
• Водительское удостоверение.
• Удостоверение беженца.
• Удостоверение личности военнослужащего и т. д.

Образцы новых паспортов и защитные элементы на них

Очень часто представители правоохранительных органов требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. И они имеют на это право. Федеральный закон «О полиции» им разрешил проводить проверку документов у любого человека.

Вместе с тем в 13 статье второй части закона сказано, что для данного действия должны быть веские причины.

В частности, это могут быть подозрения, что человек:

1. Совершил преступление или причастен к нему.
2. Находится в розыске.
3. Был замечен в совершении преступных действий.
4. Был указан свидетелями преступления или потерпевшими.
5. Имеет следы преступления на своей одежде.

Но при этом удостоверять свою личность совсем не обязательно предъявлением паспорта. Подтвердить, кто он, гражданин может при помощи водительских прав, студенческого билета и пр. указанных выше документов.

Если же при этом у человека не окажется ни одного документа, представитель полиции имеет право задержать его на три часа, пока личность не будет установлена. Поэтому, чтобы не оказаться в подобной ситуации, лучше всего всегда носить дубликат паспорта, распечатанный на принтере.

С 2015 года введено электронное удостоверение личности

Кто еще может потребовать паспорт на законных основаниях?

Подтверждение личности требуется при обращении в самые разные учреждения:

• Военкоматы.
• Учебные заведения.
• Больницы, поликлиники.
• Магазины, если осуществляется приобретение табачной или алкогольной продукции.
• Банки при проведении любых операций.
• Государственные службы.

Кроме того, без паспорта невозможно пройти в некоторые общественные места: бары, клубы, специализированные супермаркеты, компьютерные клубы в ночное время, кинотеатры на просмотр фильмов «18+».

Важно: предъявлять документ нужно только лично. Сообщать свои данные по телефону недопустимо. Не рекомендуется предъявлять свой паспорт посторонним людям, которые не являются полицейскими или сотрудниками вокзала/учреждения, на улице, на вокзале, в аэропорту.

Поездка за границу: брать ли с собой внутренний паспорт?

Чтобы пересечь границу своего государства, российский паспорт брать необязательно, но он может потребоваться, если предстоит до этого передвигаться по территории своей страны на поезде/самолете. Чтобы выехать из РФ и пересечь границу в обратном направлении, необходимо иметь только загранпаспорт.

Хотя иметь внутренний паспорт за границей не требуется, но бывают случаи, когда он может пригодиться, например, чтобы арендовать мотобайк и т. д.

Благодаря этому всегда можно предъявить документ для подтверждения личности, не нося для этого постоянно оригинал.

Заграничный паспорт

Этот паспорт — разновидность документа, он также удостоверяет личность конкретного гражданина. Заграничный паспорт получить необходимо в том случае, когда человек планирует поездку за границу. Покинуть без этого документа территорию страны и вернуться невозможно.

Элементы защиты заграничного паспорта

Хотя бывают и исключения, когда принимающая сторона согласна впустить на свою территорию граждан России с общегражданским паспортом.

В подавляющем большинстве случаев внутренний российский паспорт недействителен на территории других государств, равно как и паспорта других стран являются недействительными на территории РФ.

На заметку: если у человека не окажется российского паспорта, чтобы подтвердить свою личность, он может предъявить — заграничный.

Плюсы и недостатки

Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения.

Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается.

Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.

Еще один недостаток: паспорта иногда теряются, их могут выкрасть в транспорте, магазине и т. д. Чтобы восстановить документ, потребуется потратить немало времени и сил, вот поэтому многие носят с собой не оригинал, а копию паспорта, заменив его распечатанным на бумаге аналогом.

Конечно, данный документ не всегда может использоваться как основание подтверждения, но иногда он может сослужить хорошую службу. Так, если человеку стало на улице плохо и его отправят в больницу, при помощи копии паспорта удастся его быстро идентифицировать и сообщить родным о случившемся.

Чаще всего подобные ситуации происходят с людьми старшего возраста. Поэтому заботливые дети или сами пенсионеры могут сделать копию паспорта, чтобы пожилой человек всегда носил его при себе.

Нужно ли носить с собой паспорт

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность. Эти слова, наверняка хотя бы один раз в жизни читали все – они прописаны на последней странице наших паспортов.

Паспорт – это документ, сопровождающий человека с момента получения в 14 лет и до самой смерти. Ни автомобильные права, ни служебные удостоверения, ни различные справки не обладают такой юридической силой, как паспорт.

В связи с этим возникает закономерный вопрос, а нужно ли носить с собой паспорт?

Существующий вопрос интересует многих людей, особенно забывчивых и рассеянных.

Брать ли с собой паспорт, когда выходишь из дому, или это вовсе не обязательно? Эксперты придерживаются различных мнений, вплоть до самых противоположных.

Кто-то считает, что паспорт необходимо всегда иметь при себе, однако некоторые советуют хранить паспорт дома вместе с наиболее важными документами и доставать только в крайнем случае.

Обязан ли гражданин носить паспорт с собой с точки зрения закона

По Российским законам у граждан нет необходимости носить с собой повсюду паспорт. По тем же законам его следует бережно хранить и не допускать утери или кражи, в случае которых ждет немалый штраф.

Получение различных услуг

С другой стороны, российская реальность такова, что все без исключения государственные услуги, а также услуги медицинского, юридического, финансового характера предоставляются только после удостоверения личности. Причем имеется в виду именно проверка по паспорту, для того чтобы информацию о гражданине внести в базы данных учреждений.

Когда человек спрашивает: «обязан ли я носить паспорт с собой?», то сначала нужно ответить на вопрос, а зачем он вышел на улицу и что будет делать. Без наличия при себе паспорта не получится взять кредит, обменять валюту, сделать кредитную или дебетовую карту. В этих и подобных случаях брать документ обязательно.

Также при совершении крупной покупки по безналичному расчету продавец имеет право удостоверять вашу личность. Если понадобилось купить сим-карту для телефона – без паспорта не получится. Хочется взять билеты на самолет, поезд и межобластной автобус – нужен паспорт.

Вопрос возраста

Молодым людям часто приходится подтверждать свое совершеннолетие при покупке алкоголя, сигарет, посещении баров, клубов, кино 18+ и «магазинов для взрослых». И слова о том, что, мол «забыл паспорт дома», не будут иметь никакого значения и досуг окажется испорчен. Поэтому нужно носить с собой паспорт, если ваша внешность не дает с уверенностью говорит о совершеннолетии.

Общение с полицией

Особо нужно отметить федеральный закон «О полиции», где четко сказано, что полицейские имеют право останавливать любого гражданина, внешность или поведение которого показались подозрительными и потребовать предъявить удостоверение личности. Правда, в этом случае годен как паспорт, так и любой другой удостоверяющий документ, как то:

• водительские права;
• военный билет;
• служебное удостоверение;
• справка об освобождении.

При отсутствии означенных документов вас наверняка сопроводят в отделение полиции до выяснения личности, а это всегда потеря времени и нервов.

Поскольку мы живем в век участившихся актов терроризма, силовым структурам приходится проявлять особую бдительность, особенно в крупных городах. Поэтому не то чтобы нужно при себе иметь паспорт, но это крайне желательно.

Если вдруг вас застали во время совершения правонарушения, либо вы стали свидетелем происшествия, либо просто подходите под ориентировку – без наличия при себе паспорта вам придется долго и трудно доказывать, что вы не террорист. Хотя после установления личности вас отпустят и даже не возьмут штраф за отсутствие документов.

Родители с детьми

Могут также останавливать родителей с детьми – если вдруг посчитают, что ребенок не похож на родителей – например, другой национальности. Это тоже объяснимо, похищения детей нередки. Тогда, чтобы сразу снять все вопросы, лучше иметь при себе и паспорт, и свидетельство о рождении ребенка.

Происшествия

Отвечая на вопрос о том, обязательно ли носить с собой паспорт, стоит упомянуть о ситуациях, когда это в ваших интересах. Важное значение имеет наличие паспорта для человека, попавшего в беду – будь то ДТП или сердечный приступ на улице. В этом случае медицинские работники быстро установят личность и свяжутся с родственниками потерпевшего.

Общественные мероприятия

При посещении мероприятий, подразумевающих большое скопление людей – концерты, спортивные мероприятия, митинги, во время которых нередко происходят различные инциденты, для обеспечения своей собственной безопасности лучше взять с собой удостоверяющий личность документ.

Места, где обязателен паспорт

Вот перечень (он далеко не полный), куда не стоит обращаться, не имея при себе паспорта.

1. Аэропорт.
2. Железнодорожный вокзал.
3. Кредитные и банковские учреждения.
4. Нотариус.
5. Налоговая служба.
6. Муниципальные органы управления.
7. Библиотека.
8. Суд.
9. Загс.
10. Гостиницы.
11. Некоторые клубы.

Если паспорт на прописке

Нужно ли носить с собой паспорт, если паспорта временно нет – например, сдан на прописку? Парадоксальная ситуация. В таком случае можно предъявлять нотариально заверенную копию. С ее помощью не все вопросы можно снять, но некоторых проблем удастся избежать. Также стоит подумать о временном удостоверении личности, которые выдают соответствующие службы взамен изъятого паспорта.

Паспорт в сельской местности

Надо отметить, что в сельской местности вопрос идентификации практически не актуален. Почта, полиция, администрация обычно знают жителей в лицо. Но, тем не менее, при обращении за почтовыми отправлениями, подаче заявлений в полицию или администрацию необходим паспорт.

Вот и получается, что хоть и нет закона, обязывающего граждан всегда иметь при себе паспорт, его отсутствие может создать проблемы или вызвать неудобства.

Почему гражданин не должен носить с собой паспорт

Рассмотрим другую точку зрения – паспорт должен храниться дома. При этом соблюдена статья Конституции о «бережном хранении документа». В пользу этого варианта существует множество аргументов, которые достаточно серьезны.

Не секрет, что паспорт могут украсть и воспользоваться вашими данными, чтобы взять кредит, который вам, вероятнее всего, придется выплачивать. Могут купить сим-карту, чтобы использовать ее в преступных целях.

Паспорт можно просто потерять или оставить в учреждении, где приходилось удостоверять свою личность.

Наконец паспорт может чем-нибудь повредиться, испачкаться, попасть в воду, огонь или под воздействие химического вещества. Пришедший в негодность паспорт придется менять с уплатой штрафа. Потеря денег, а также душевного спокойствия вам гарантирована.

Все-таки обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Так что же все-таки лучше – носить паспорт с собой или хранить аккуратно дома?

Каждый определяет для себя сам, что ему более необходимо – возможность в любое время получать услуги, делать покупки и ездить в любом транспорте или сохранять душевное спокойствие от осознания, что паспорт лежит на месте и в безопасности.

Вышесказанное позволяет сделать некоторые выводы:

• в дальние поездки и государственные учреждения паспорт брать обязательно;
• при прогулках в ближайший магазин или рынок документы вам ни к чему;
• в прочих случаях поступайте на свое усмотрение.

Паспорт будущего

Однако скоро в системе идентификации произойдут серьезные изменения. Надеемся, что с этим отпадут все вопросы касательно того, обязан ли гражданин РФ носить паспорт.

Электронные паспорта в виде пластиковой карты, объединившей в себе несколько документов – сам личный идентификатор, водительские права и СНИЛС.

Вот такие реалии нас ожидают, благодаря чему можно будет перестать бояться порчи паспорта.

Кто имеет право проверять документы у граждан

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности». Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

Документ, удостоверяющий личность

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:

• военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
• временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
• документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
• справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
• удостоверение личности военнослужащего;
• служебное удостоверение работника прокуратуры.

Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:

• паспорт иностранного гражданина;
• дипломатический паспорт;
• документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

Относится ли водительское удостоверение к документам удостоверяющим личность

Вопрос спорный и противоречивый. Прямого указания в законе на то, что водительские права можно использовать в качестве документа удостоверяющего личность нет. В то же время права обладают всеми обязательными реквизитами способными удостоверить личность гражданина.

Сотрудники, каких организаций и учреждений обладают правом проверки документов

В установленных законом случаях сотрудники полиции имеют право проводить проверку документов, удостоверяющих личность, например, при рейдах и иных специальных мероприятиях.

При этом отсутствие паспорта или иного документа, его заменяющего не является основанием для привлечения к административной ответственности, но может стать причиной для административного задержания сроком до трех суток.

Закон устанавливает перечень ситуаций, при наличии которых предъявление паспорта необходимо, а именно:

1. судопроизводство (предъявляется при входе в суд дежурному и судье (секретарю заседания);
2. нотариусу при осуществлении нотариальных действий;
3. в органах ЗАГСа при проставлении соответствующих записей;
4. при выполнении действий на основании доверенности;
5. работодателю (в отдел кадров, секретарю, юристу) при трудоустройстве и увольнении;
6. в кредитные учреждения при получении (оформлении) денежных переводов;
7. в почтовые службы при получении отправлений;
8. при оформлении пенсии в пенсионный фонд (территориальное подразделение);
9. при выдаче военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и в прочих ситуациях, прямо предусмотренных в действующих нормативных актах.

Нередко предъявление паспорта требуется при подписании договоров и соглашений и при заключении различного рода сделок, а также получении государственных услуг.

В каких ситуациях возможна проверка

Стоит сразу оговорить, что полномочия сотрудников правоохранительных органов, в том числе полицейских, строго регламентированы и поэтому ограничены законом.

Соответственно без веских причин у вас не могут потребовать предъявления паспорта.

Если же имеет место такое требование без законных оснований, то можно говорить о превышении полномочий и соразмерной ответственности сотрудника правоохранительного органа.

Среди оснований для проверки документов, ФЗ «О полиции» выделяет следующие ситуации:

1. когда имеются причины полагать, что гражданином могло быть совершено преступное деяние;
2. когда имеются подозрения, что гражданин объявлен в розыск;
3. когда есть информация о совершении лицом административного правонарушения (в т.ч. когда гражданин был застигнут на месте совершения проступка);
4. когда имеются основания для применения к гражданину задержания в качестве принудительной меры.

При этом основания для задержания гражданина также перечислены в законе. Помимо лиц, подозреваемых в совершении преступления, могут быть задержаны граждане:

1. объявленные в розыск;
2. совершившие побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы;
3. предпринявшие попытку проникновения на находящиеся под охраной объекты;
4. уклоняющиеся от административного ареста;
5. признанные невменяемыми на основании решения суда и уклоняющиеся от необходимого медицинского лечения;
6. совершившие попытку суицида;
7. нарушившие комендантский час;
8. затребованные к выдаче иностранным государством;
9. имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Кроме того, на фоне введения личного банкротства, многие граждане, накопившие множество долгов получают ограничение выезда из РФ. Это также является основанием для предъявления паспорта сотрудникам соответствующего органа.

Если гражданин не относится ни к одной из названных выше категорий, то для проверки у него документов (паспорта гражданина) оснований нет.

Как происходит проверка документов

Помните, что независимо от основания, сотрудник полиции, обратившийся к гражданину для проверки его документов, удостоверяющих личность, обязан выполнить следующие действия, согласно ст. 5 закона РФ «О полиции»:

1. представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также занимаемую должность (звание);
2. в подтверждение своих слов представить для ознакомления гражданину свое служебное удостоверение (однако об этом должен попросить сам гражданин);
3. сообщить причину и с какой целью он обращается к гражданину.

Помните, что начинать спор или ругаться с представителем правоохранительной организации не стоит, как и отказываться от представления документов, даже если, по вашему мнению, нет причин для проведения проверки.

В противном случае, при подтверждении законности проверки, за неповиновение требованию полицейского на нарушителя будут наложены штрафные санкции, предусмотренные в положениях ст. 19.3 КоАП РФ. При этом вы можете получить штраф в размере до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Сотрудник полиции не имеет права требовать оплаты административного штрафа за неповиновение в месте проверки документов, поскольку он назначается исключительно по решению компетентного органа после рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется сотрудником полиции, которому не подчинился нарушитель, в обратном случае следует воспользоваться юридическими услугами по представительству в суде.

Кроме того, если не имело место неповиновение, но документ, удостоверяющий личность предоставлен не был, сотрудник полиции имеет полное право доставить гражданина в отделение для выяснения личности. Поскольку конкретного времени доставления закон не содержит, то он может быть какой угодно, но не более трех суток.

Ответственность за непредставление документа

Говоря об ответственности, необходимо напомнить, что на основании прямых указаний Конституции РФ, являющейся основным законом, (ст.

55) любая обязанность на гражданина (в частности, носить при себе паспорт) может быть возложена только федеральным законом.

При этом ни один федеральный закон не требует ношения при себе документа, удостоверяющего личность от граждан России. Соответственно всегда можно апеллировать данным положением при общении с представителями власти.

Лучше доверьте работу по семейным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Сравнить цены

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но, как было указано выше, гражданина могут оштрафовать за оказание сопротивления полиции или доставить в участок до выяснения личности.

Ответственность предусмотрена за утрату паспорта или его порчу (небрежное хранение) положениями ст.19.

16 КОАП (если паспорт не был предоставлен по этим причинам), а также за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания).

Выводы:

1. Правом проверки документов, удостоверяющих личность, к которым в нашей стране относится паспорт, обладает довольно узкий круг лиц. В целом это нотариусы, сотрудники налоговых, судебных и регистрирующих органов, и ЗАГСА и, конечно же, полиции.
2. При этом для того, чтобы сотрудники правоохранительных органов обратились к вам с соответствующим требованием необходимо наличие оснований прямо перечисленных в законе.
3. Помимо наличия основания для проведения проверки документов, сотрудник полиции должен быть одет в надлежащую форму и находиться на службе. У него должны быть служебные документы, которые он обязан предъявить по требованию, как и сообщить о целях проверки.
4. Ответственность за не предоставление паспорта прямо не предусмотрена. Однако вас могут доставить в отделение полиции для выяснения личности на срок до трех суток или привлечь к административной ответственности, если ваше поведение было агрессивным и неподобающим.