Государственная программа устойчивое развитие села

Федеральная целевая программа

В экономике Российской Федерации сельское хозяйство имеет исключительное значение. С начала двадцать первого века просматривается устойчивое развитие сельских территорий страны. И хоть считается, что данный сектор не приносит особой выгоды, но при этом высокий уровень развития сельского хозяйства позволяет обеспечивать продовольственную безопасность.

Хорошая развитость сельского хозяйства на территории России позволяет даже экспортировать часть продукции. Кроме того, именно благоустроенность рассматриваемой сферы является одним из факторов, влияющих на качество жизни населения. По этой причине Министерство сельского хозяйства РФ разработало соответствующий проект.

Объекты государственной программы

Главными объектами, на которые направлена программа «Устойчивое развитие сельских территорий», являются населенные пункты, специализирующиеся на производстве товаров аграрного сектора. Это в первую очередь села, деревни и рабочие поселки.

Проект не обходит вниманием и территории, находящиеся под влиянием одного местного совета, но расположенные между поселениями.

Также объектами программы станут населенные пункты, входящие в состав городов, но специализирующие на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

Список конкретных объектов будет определен и сформирован высшим исполнительным органом государственной власти или уполномоченным им органом.

Проблемы в аграрном секторе

Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий» направлена не только на развитие перспективных направлений отрасли, но и на устранение встречающихся трудностей. К проблемам этого сектора можно отнести:

• низкий приоритет и роль сельских территорий;
• социально-экономическое положение в стране;
• неблагоприятные условия для осуществления данного вида деятельности;
• недостаток комфортного жилья и инфраструктуры;
• непрестижность труда в данном секторе;
• отсутствие заинтересованности к сельскому образу жизни;
• плачевная демографическая ситуация;
• неорганизованность местного самоуправления;
• слабый производственный потенциал данной сферы;
• низкая конкурентоспособность товаров аграрного сектора;
• малое количество специалистов инженерно-аграрного профиля.

Причины неблагоприятного положения отрасли

Основные цели программы должны помочь решить проблемы сельского хозяйства. Но что изначально привело к возникновению трудностей? Неблагоприятная и нестабильная ситуация обусловлена рядом факторов.

Одной из главных причин является слабое финансирование данной отрасли. Мощный толчок невозможен из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры. Нехватка квалифицированных инженерных кадров также сказалась на развитии.

Проблемы в аграрной отрасли обусловлены измельченностью и рассредоточенностью объектов.

Ухудшение жизни в сельской местности особо заметно по сокращению числа деревень и поселков. Буквально за двадцать лет их количество уменьшилось на девять тысяч населенных пунктов. Люди попросту не видят перспективы жизни в данной местности и тянутся в крупные города. Данный процесс ведет к постепенному вымиранию сел и деревень.

Вследствие того, что люди покидают определенные территории, происходит выбывание земель сельскохозяйственного назначения из всеобщего оборота. То есть за продуктивными землями никто не ухаживает, и они остаются пустовать. В конечном итоге в стране может возникнуть продовольственная катастрофа.

Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» предусматривает улучшение условий для проживания в данной местности. Ведь это одна из главных причин того, что люди покидают села и деревни. Комфорт жизни в селе отстает от городов в несколько раз.

При этом даже в сельской местности обеспеченность жильем очень низкая. Молодые специалисты не стремятся отказываться от прелестей городских удобств. Родители не хотят, чтобы их дети ходили в ветхие школы.

Многие жители уезжают в поисках лучшей жизни по причине отсутствия должного медицинского обслуживания. Даже если оно есть, то, скорее всего, труднодоступно.

Все это способствует миграционным процессам, участниками которых становится преимущественно население трудоспособного возраста. Благодаря этому число трудовых ресурсов в аграрной отрасли стремительно сокращается.

Первый этап реализации проекта

Весь проект, который должен обеспечить устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года, делится на два этапа. Реализация первого находится во временном диапазоне с 2014 по 2017 год. Второй, соответственно, охватит следующие три года – с 2018 по 2020 включительно.

Реализация первой части плана заключается в том, чтобы уравнять качество жизни и обеспеченность сельских территорий в разных регионах. Для этого из федерального бюджета выделены определенные финансовые средства, которые распределяются обратно пропорционально обеспеченности местности. Каждая территория должна быть оценена со стороны перспективы долгосрочного развития и общего потенциала.

Также планируется, что агропромышленный комплекс должен достичь в своем развитии требуемых показателей Всемирной торговой организации. Для этого должны быть проведены мероприятия, которые помогут в этом. И прежде всего будет проведена работа по улучшению условий жизнедеятельности в сельской местности.

Второй этап реализации плана

Если первая часть проекта закладывает основную базу, то вторая обеспечивает темпы. Стабильное и устойчивое развитие сельских территорий возможно лишь при условии постоянного поддержания положительной динамики роста. То есть, начиная с 2018 и до окончания программы государство обязуется удовлетворять все потребности сельского населения в целях улучшения качества жизни.

Комплексное обустройство

Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 предполагает создание базовых условий для осуществления процесса развития.

Это говорит о том, что в первую очередь должны быть удовлетворены потребности жителей. Особая ставка делается на молодую прослойку населения.

Реализация проекта начинается с благоустройства населенных пунктов, которое включает в себя возведение объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Предполагаются облегченные условия приобретения жилья молодыми семьями. При этом жилплощадь должна быть в таком состоянии, чтобы наличествовала возможность нормального уровня проживания. Вследствие этого предполагается, что количество молодых людей, нуждающихся в крыше над головой, станет меньше.

Вторым пунктом планируется строительство необходимых объектов инфраструктуры, имеющих общеобразовательное значение. Также государством предусматривается приведение в должный вид уже существующих объектов.

Программа должна повлиять на обеспечение сельских жителей качественным и доступным медицинским обслуживанием за счет организации фельдшерских пунктов.

Также государство должно предоставить объекты, позволяющие проводить оздоровление нации, а также всестороннее развитие граждан.

Разработчики программы внесли одним из пунктов увеличение уровня газификации населения. Также жители сел и деревень должны иметь доступ к воде технического назначения и питьевой.

Концентрация ресурсов

Стратегия устойчивого развития сельских территорий предполагает собой сосредоточение ресурсов. Это обеспечивается за счет возведения объектов социального значения. Должна быть сформирована инженерная инфраструктура.

В конечном итоге результатом должно стать как можно большее количество населенных пунктов, в которых сформировался стабильный агропромышленный комплекс.

Это приведет к появлению рабочих мест и свободных вакансий, которые должны привлечь жителей России.

Инициатива граждан

Министерство сельского хозяйства РФ с радостью встречает инициативных граждан, которые предлагают свои идеи по развитию данной сферы. Ведь без учета мнения жителей нельзя добиться действительно хорошего и устойчивого результата. Проект также предусматривает и этот момент. Одним из пунктов программы прописана возможность получения грантов на осуществление задумок людей.

Работа по этому направлению начинается с мониторинга и исследования мнения граждан. За счет этого специалисты стремятся создать правдивую статистику, проанализировав которую, можно будет увидеть реальные идеи. Целью также является, опросив сельское население, понять насколько эффективным является реализация государственной программы.

Данная работа проводится для повышения общественной активности, формирования гражданской позиции. Власть хочет популяризовать аграрный сектор, сделать его более престижным среди населения. Основным показателем того, что задумка удалась, станет улучшение демографического положения конкретно в сельской местности. Кроме того, внимание обратят и на рост производства.

Так, в целях реализации программы планируется обеспечить населенные пункты всем необходимым для нормальной жизнедеятельности, возвести не только объекты инфраструктуры, но и жилые строения.

Все запланированные шаги должны помочь преодолеть непривлекательность аграрной сферы среди молодого населения страны. Власти хотят показать перспективность и значимость данной отрасли.

Улучшение жилищных условий

Удовлетворение потребностей сельского населения начинается с предоставления жилья. Надежная крыша над головой – это то, за что борются многие жители страны. Именно она должна стать основополагающим фактором в привлечении молодежи в сельскую местность.

Для этого в бюджете страны предусматриваются резервные средства, которые должны пойти на возведение и ремонт жилых объектов, а также приобретение зданий.

Проектом предусматривается вариант помощи жителям в покупке или строительстве дома в виде частичного погашения трат на данные действия.

Улучшение жилищных условий в сельской местности – это залог дальнейшей успешной реализации проекта.

В программе заложено возведение жилых объектов на общий метраж пять с половиной миллионов квадратных метров. Больше половины из них должны обеспечить нужды молодых специалистов.

Активность населения

Устойчивое развитие сельских территорий невозможно без поддержки программы гражданами. Для этого планируется активизировать человеческие ресурсы, привлечь людей в реализацию некоторых пунктов. Жители сельской местности должны понимать, что государство проявляет заботу и учитывает мнение местного населения.

Для успешного воплощения в жизнь всех идей и задумок должны быть мобилизованы ресурсы не только страны, но и всего населения в целом. Это и рабочие руки, и материалы, и финансы. Соединительным звеном между разработчиками программы, то есть вышестоящими властями, и населением должны стать общественные организации, предпринимательские сообщества и муниципальные образования.

К одному из наиболее приоритетных направлений, которые планируются реализовать совместно, относится возрождение и пропаганда культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Ведь такое огромное количество мастеров и умельцев не должно остаться незамеченными. Да и только благодаря желанию людей возможно сохранение национальных достопримечательностей, памятников искусства, культуры и природы.

А вот здоровое развитие нации должно обеспечиться за счет возведения спортивных и детских площадок, мест отдыха.

Планируемые мероприятия

Российская программа «Устойчивое развитие сельских территорий» призвана вызвать интерес у населения. Результатом должны стать миграционные процессы, уважительное отношение к сельскому труду, признание перспективности и неотъемлемости данной отрасли в жизни государства.

Это все зависит от того, насколько успешно будут реализованы некоторые агитационные мероприятия. Одним из них является рассмотрение информационно-просветительских проектов на конкурсной основе.

Участник конкурса должен показать, как с помощью средств массовой информации, таких как телевидение, радио, публицистика и интернет, рассказать о привлекательности сельского хозяйства. К этому можно отнести выгодные вакансии, многолетние традиции, которые покажут дальнейшую перспективность отрасли.

Каждый человек может способствовать такому процессу, как устойчивое развитие сельских территорий, с помощью выражения своих идей различными методами.

Государство предоставляет возможности для реализации собственного потенциала.

Это и творческие конкурсные работы, и разработка электронного ресурса по данной тематике, проекты по информационному обеспечению жителей сельской местности, а также участие во всероссийских фестивалях.

В планах разработчиков программы также числится приобщение граждан к традиционным видам спорта.

Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года

Руководство РФ не первый год борется за развитие экономики в русской деревне. Работу, нацеленную на привлечение финансов, повышение уровня экономической активности в селах ведет Министерство сельского хозяйства.

За последнее десятилетие было запущено несколько федеральных программ, ориентированных на улучшение уровня жизни и развитие бизнеса в отдаленных от города поселениях. Одна из них — это целевая стратегия «Устойчивое развитие сельских территорий».

Комплекс мероприятий и льготы, составляющие основу программы, будут действовать вплоть до 2020 года. Поэтому россиянам, желающим поучаствовать в социальном проекте, нужно поторопиться.

Насущные проблемы

В мировой практике уровень экономического развития какой-либо страны оценивается, в том числе и по уровню жизни людей в сельских глубинках.

Немаловажное значение при определении рейтинга государства имеет степень процветания малого бизнеса, организованного вдали от мегаполисов. В нашей стране эти показатели долгое время были далеки от идеальных.

Тяжелые условия труда, низкое качество медобслуживания, отсутствие развитой инфраструктуры, небольшие зарплаты- сочетание этих факторов вызывало отток населения из деревень в города.

Осложняло ситуацию нежелание инвесторов вкладывать средства в развитие мало заселенных территорий. Строительные компании также без энтузиазма относились к идеям в массовом порядке возводить новое благоустроенное жилье. На текущий момент благодаря усилиям правительства ситуацию удалось немного поправить.

Ощутимое продвижение в этой работе удалось получить благодаря стратегии «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года».

Социальная программа уже помогла многим россиянам обрести новые квартиры, построить собственные дома, получить работу с достойной оплатой в экологически чистых русских деревнях.

Сегодня все больше горожан с удовольствием перебираются в деревню на постоянное место жительство. Привлекают россиян, привыкших к цивилизации, чаще не госпрограммы, а возможность жить в экологически чистом месте.

Но пока тенденция такова, что, проживая в деревне и официально числясь селянами, работать граждане продолжают в крупных городах.

Для сведения. По статистическим данным каждый пятый житель российского села находится за чертой бедности. То есть четверть всех селян получают минимальную заработную плату. По мировым стандартам такие показатели свидетельствуют о слабом экономическом развитии страны.

Документ о развитии деревни

Программа устойчивого развития сельских территорий была утверждена в 2013 году. Документ вступил в действие с января 2014 года. Подать заявку на участие в социальном проекте можно вплоть до 2020 года. Именно к этому сроку правительство рассчитывает достигнуть всех поставленных целей:

• обеспечение комфортной среды для жизни россиян в селах;
• привлечение инвесторов, путем обеспечения элементарной инфраструктуры и выплат денежных субсидий;
• предоставление рабочих мест (в том числе и высокотехнологичных);
• привлечение граждан к участию в социально-экономических и общественно-значимых мероприятиях;
• пропаганда жизненного стиля в деревенских поселениях с помощью проведения широких национальных рекламных кампаний.

Для выполнения, всего намеченного правительством, был предусмотрен план мероприятий, которого Минсельхоз придерживается в период действия программы.

Основной целью, по словам представителей аграрного ведомства, считается оказание помощи гражданам, желающим перебраться в сельскую местность. Выражаться она должна в первую очередь в обеспечении собственным жильем и достойной работой.

Поддержка может быть выражена выплатой денежной компенсации на строительство индивидуального строения или в качестве первого взноса на покупку квадратных метров в многоквартирных новостройках.

Такие преференции должны предоставляться первоочередно современной молодежи, специалистам агропромышленных комплексов и работникам социальной сферы. По мнению представителей власти, это лучший способ привлечь население в сельскую местность.

Также большое внимание уделено обеспечению «благоприятного микроклимата» для привлечения частного бизнеса. Льготы в виде грантов должны привлечь бизнесменов, которые возьмут на себя ответственность за благоустройство площадок для детей, строительство спортивных площадок и комплексов, реставрацию памятных объектов культуры, воплощение экологических проектов.

Кроме того, документ предусматривает:

• строительство новых асфальтированных дорог к социально-значимым объектам и предприятиям сельскохозяйственной промышленности;
• обновление в хозяйственного (жилищно- коммунального) сектора;
• улучшение транспортного обслуживания;
• повышение качества оказания медицинской помощи населению, путем привлечения молодых кадров и развития мобильной формы оказания медпомощи;

Из адресной помощи стратегия предусматривает организацию системы поощрений в виде денежных вознаграждений за активное участие и работу в технологических отраслях агропромышленного комплекса.

Средства на реформу

Изыскивать денежные средства на реформирование жизни в селе государство планирует за счет коррекции бюджетной политики. Дело в том, что на уровне муниципалитетов собирается очень незначительная часть налогов.

Это объясняется небольшими оборотами денежных масс, из-за низкого уровня обеспеченности населения и небольшого заселения земель. Правительство планирует сменить курс перераспределения финансов с концентрацией их в пользу сельской местности. Но основная часть денег будет выделена из государственной казны.

Всего планируется вложить в проект около 450 миллиардов рублей, из них 250 миллиардов-средства из федерального бюджета.

К таким относятся строительство коммуникаций, дорог, предприятий и т.д.  На втором этапе после окончания первичной подготовки финансы будут направлены на привлечение населения и обеспечение их жильем.

Второй этап запланирован на период 2018-2020 годы.

Контролировать ход и качество выполнения программы главой государства было поручено Министерству сельского хозяйства. Контроль за реализацией стратегии с момента ее запуска сопровождается регулярными и своевременными докладами президенту РФ.

Для сведения. При участии в программе с целью строительства инфраструктурных объектов размер дотации может быть равен 2 млн. рублей. При условии, что эта сумма не превышает 60% от общей стоимости проекта. Дотация на улучшение жилищных условий для нуждающихся граждан может составлять до 70% от стоимости объекта недвижимости. При возведении дорог максимальная субсидия составит 10 млн. рублей.

Кто может рассчитывать на льготы

Обязательных условий для участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» несколько. Получатель должен:

• быть прописанным и фактически проживать в деревне;
• работать в одной из сельских компаний;
• не иметь в собственности недвижимости, то есть быть нуждающимся в жилье.

Кроме того, приоритетное право на получение льгот имеют граждане, моложе 35, с наличием диплома о высшем сельскохозяйственном, педагогическом или медицинском образовании. Первоочередное право также предоставляется студентам выпускных курсов, получающих профессии, которые востребованы в сельских местностях. Учащиеся при желании могут получить целевое направление на трудоустройство.

Больше о жилищных субсидиях по программе устойчивого развития сельских территорий: видео

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Каким документом регламентируется

• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
• Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013г. № 357 « Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы», подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (приложение № 8)

Категории участников

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и работающие в сельской местности Рязанской области;

Молодая семья — состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных;

Молодой специалист — гражданин Российской Федерации молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, либо учащиеся последнего курса общеобразовательной организации высшего (среднего) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или в социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

Требования

1. Постоянное проживание в сельской местности (для граждан); постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности (для молодых семей, молодых специалистов).

2. Работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов) (для граждан).

   Работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности (для молодой семьи).

   Работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией (для молодого специалиста).

3. Наличие собственных и (или) заемных средств:
• для граждан — 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
• для молодых семей и молодых специалистов — 10 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств, являются:

• выписка из банковского счета либо справка кредитной организации о наличии средств на счете гражданина, выданные кредитной организацией не позднее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в орган местного самоуправления, либо копия сберегательной книжки гражданина;
• кредитный договор, заключенный с кредитной организацией в целях приобретения (строительства) жилья;
• договор займа, заключенный с юридическим или физическим лицом, с указанием цели, срока и суммы займа;
• справка о состоянии финансовой части лицевого счета, подтверждающая право гражданина (лица, состоящего с ним в зарегистрированном браке) на получение материнского (семейного) капитала, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
• отчет об оценке объекта незавершенного строительства, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

4. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

   (кроме молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности).

   Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Обязательное условие после получения Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

Обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

Срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)жилья в сельской местности составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Получатель социальной выплаты вправе ее использовать:

• на приобретение жилого помещения в сельской местности. При этом жилое помещение, на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть: пригодным для постоянного проживания; обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение); не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
• на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
• на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности;
• на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках программы.

Получатель социальной выплаты в течение 10 дней с момента получения свидетельства представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Документы:

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением:

• копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
• копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
• копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере 30 % от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
• документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• иных документов, предусматривающих разрешение на строительство жилья и подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления с приложением:

• копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
• копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;
• копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
• копий свидетельств о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей);
• копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);
• документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 35 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);
• копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств 10 % от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
• иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются Министерством.

Для определения размера социальной выплаты граждане, молодые семьи, молодые специалисты представляют в Министерство следующие документы:

1. В случае приобретения готового жилого помещения:
   • договор купли-продажи жилого помещения, предусматривающий оплату жилого помещения за счет средств социальной выплаты или предварительный договор купли-продажи жилого помещения, заключенные в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации;
2. В случае создания объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому, в том числе завершения ранее начатого строительства жилого дома:
   • копию разрешения на строительство;
   • проектно-сметную документацию;
   • акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 (при условии получения социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
3. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:
   • договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».;

Куда подаются документы

В органы местного самоуправления по месту регистрации

Список телефонов ответственных лиц в муниципальных районах:

• Александро-Невский – 8(49158) 22-3-38;

Социальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий»: концепция федеральной целевой программы, условия и порядок участия в жилищной программе, размер субсидии, документы | Жилищный консультант

Сельская местность на территории России сталкивается с комплексом проблем, не позволяющим развиваться инфраструктуре, повышать уровень жизни населения. Подобные негативные тенденции провоцируют отток граждан в города, что снижает степень экономической активности на селе.

Сложная ситуация в сельской местности фактически исключает возможность участия частных инвесторов в развитии территорий, а также застройщиков, способных в массовом порядке возводить благоустроенное жилье. Жители небольших поселений вынуждены проживать в ветхом фонде, а при возведении нового строения использовать устаревшие конструкционные материалы.

Также влияние оказывает бюджетная политика, оставляющая незначительное количество собранных налогов на уровне муниципалитетов.

Поскольку обеспеченность средствами населения, а, следовательно, оборот денежной массы на селе ниже, сборы в пользу местного самоуправления в сельской местности гораздо ниже, чем в городах.

Подобная структура бюджета не позволяет власти на местах вкладывать деньги в обновление коммунального хозяйства, строительство дорог и учреждений социальной направленности.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Министерство сельского хозяйства разработало программу, направленную на устойчивое развитие сельских территорий.

Действие комплекса мер устанавливается постановлением 598 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий».

Согласно положениям программы, среднесрочный эффект улучшения ситуации на селе должен проявиться к 2017 году, а долгосрочный – до 2020 года.

Основные положения программы

Законодатель постулирует следующие цели, реализация которых должна быть осуществлена в указанный срок:

• Создание достойных условий проживания граждан на территории сельских поселений.
• Организация поддержки инвестиционной деятельности путем развития недостающей инфраструктуры, дорожной сети и снабжения.
• Развитие занятости на селе, в том числе через организацию высокотехнологичных мест для работы.
• Вовлечение лиц, проживающих в сельской местности, в проведение социально-экономических и общественно-значимых мероприятий.
• Популяризация образа жизни в селах, путем формирования федеральных рекламных кампаний.

Для достижения перечисленных целей, будут осуществлены следующие задачи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

• Предоставление помощи в получении современного жилища в первую очередь молодым семьям и специалистам, переезжающим в сельскую местность.
• Строительство инфраструктуры в первую очередь асфальтированных дорог, направленных к основным объектам жизнедеятельности и коммерческим предприятиям аграрной промышленности.
• Концентрация государственных финансовых ресурсов в пользу сельской местности.
• Формирование системы грантов, направленной на вознаграждение и поощрение специалистов в технологических отраслях агрокомплекса.
• Проведение мероприятий по привлечению людей на село и популяризации образа жизни в деревне.

Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» предусматривает сложную систему софинансирования бюджетов разных уровней и привлечение внешних средств.

В частности, большая часть денег будет перечислена из федерального бюджета – 252 миллиарда рублей, солидарные бюджеты передадут 139 миллиардов, а прочие внебюджетные источники – 38 миллиардов.

Заказчиком и ответственным органом в рамках проводимых мероприятий выступает Министерство сельского хозяйства, контролирующее поддержку агропроизводителей в рамках других мер. Регламентом предусмотрено два этапа:

• На начальном – 2014-2017 годы – будет произведена первичная подготовка инфраструктуры и выделение средств основным производителям.
• На заключительном – 2018-2020 годы – средства будут направлены на привлечение специалистов, финансирование концепций и проектов в области глубокой переработки продукции.

Размеры социальных выплат по программе «Устойчивое развитие сельских территорий»

Количество средств, которые жилищная программа «Устойчивое развитие сельских территорий» выделяет гражданам, варьируется в зависимости от задачи, которую должна решать субсидия.

При получении гранта на развитие сельской инфраструктуры и экологические проекты, государство руководствуется ограничением в 2 миллиона рублей.

Кроме того, сумма не должна превышать 60% от общей стоимости проекта, указанной в бизнес-плане. Среди допустимых видов деятельности присутствуют:

• Обустройство мест для отдыха населения, в том числе несовершеннолетних (детские и спортивные площадки).
• Реставрация памятников культуры и поддержка природоохранной деятельности.
• Сохранение этнокультурной самобытности, обычаев и традиций.

Молодые специалисты и семьи, планирующие улучшить свои жилищные условия, могут претендовать на финансирование в размере до 70% от стоимости:

1. Приобретения жилья на вторичном или первичном рынке.
2. Проведения строительных мероприятий.
3. Материалов, используемых в строительстве.
4. Проведения ремонта имеющихся помещений.

Оставшиеся 30% могут быть погашены из уже имеющихся собственных средств или привлечены в виде ипотечного кредитования. Наибольшую роль в предоставлении займов играет «Россельхозбанк», аккредитованный Министерством сельского хозяйства на участие в реализации жилищной программы.

Если гражданин или организация планируют производить ремонт, а также строительство дорог, им может быть предоставлена государственная поддержка из средств программы на сумму не более 10 миллионов рублей за 1 километр дорожного полотна.

Кто может участвовать в программе?

Участие в мероприятиях производится на основе приоритета, указанного в пункте 37 Программы. Согласно перечню, к получению денежных средств допускаются:

1. Молодые семьи, работающие или изъявляющие желание начать трудовую деятельность в сельской местности по ТК РФ. Важным условием является трудоустройство на социально значимую должность.
2. Молодые специалисты. Таковыми считаются граждане, не достигшие возраста 35 лет и имеющие высшее образование в области сельского хозяйства и иных общественных отраслей.
3. Учащиеся последних курсов специальностей, необходимых в сельской местности. Данные граждане также должны заключить договор с муниципалитетом о целевом направлении на трудоустройство.

Все перечисленные лица должны отвечать следующим критериям:

• Работать или стремиться работать в аграрной промышленности в рамках муниципального района.
• Постоянно зарегистрированы на территории района. Имеют собственное или арендованное жилье.
• Непосредственно в сельской местности не имеют никакого жилья.
• Признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий или предоставлении помещения.

Как стать участником программы?

Порядок подачи документов и принятия лица в состав участников программы состоит из следующих этапов:

• Собрать необходимые документы. Учащиеся обращаются в ректорат своего ВУЗа, а работающие – к руководителю предприятия или кадровую службу. Часть документов выдается в местной администрации.
• Лицо обращается в Жилищный комитет района с заявлением и собранным пакетом бумаг.
• Специалист проверяет предоставленные документы и выдает расписку в принятии оригиналов.
• Рассмотрение заявления может длиться не более двух месяцев. В течение этого срока определяется размер выплаты.
• Если в процессе работы возникли нарушения, гражданин обязан предоставить исправленную информацию в течение одного месяца.
• По результатам проверки, выносится решение, зафиксированное в акте. Гражданин, улучшающий свои жилищные условия, получает сертификат на государственную субсидию, который может быть истрачен на строительство или покупку строения.
• Денежные средства невозможно обналичивать (если это не грант), строительство оплачивается непосредственно подрядчику без участия заявителя.

Список необходимых документов

Для участия в программе необходимо предоставить следующие бумаги:

1. Общегражданский паспорт заявителя.
2. Документы, свидетельствующие о статусе и составе семьи (свидетельство о рождении, о браке).
3. Диплом и иные документы об образовании. Учащиеся старших курсов предоставляют справку о курсе обучения.
4. Документы о владении имуществом (при наличии): договор, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРП.
5. Трудовая книжка, в которой зафиксирован факт работы на предприятии агропромышленного комплекса.
6. Копия трудового договора, заключенного между гражданином и предприятием.
7. Свидетельство о регистрации ИП, если лицо является самозанятым в области сельского хозяйства.
8. Выписка из банка об открытии счета.
9. Акт Жилищной комиссии о признании гражданина нуждающимся в помещении.

Документы можно предоставлять в виде оригиналов или копий, заверенных нотариально.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий»

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ирина. Я с мужем и детьми проживаю у родителей в деревне. Мы хотели бы построить свой дом и заняться сельским хозяйством. Могу ли я участвовать в программе, если фактически никуда не переезжаю? Влияет ли наличие в семье детей на предоставление субсидии по программе «Устойчивое развитие сельских территорий»?

Ответ: Добрый день, Ирина. Госпрограмма устанавливает, что ограничений по текущему месту проживания нет: главное, что Вы живете на территории муниципального района, где находится село, то есть непосредственно в нем.

Также следует учитывать, что согласно пункту 37 подпункту «е» Программы, возможен приоритет, если присутствуют следующие факторы:

• У вас уже есть трое и более детей.
• Вы включены в очередь на улучшение жилищных условий.

Кроме того, влияние оказывает осуществление трудовой деятельности на территории села. Если Ваша семья планирует работать в формате ЛПХ, то приоритет не возникнет. Вам необходимо либо трудоустраиваться, либо оформлять индивидуальное предпринимательство.

Пример по социальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий»

Семья переехала в деревню и решила купить дом. Оформление субсидии увенчалось успехом только с третьего раза, поскольку государственные органы, рассматривающие заявление, учитывали также:

• Возраст жилья. Согласно Программе, приобретаемый дом не может быть старше 5 лет (с момента вступления в эксплуатацию).
• Площадь помещения. К частным домам применяются санитарные правила, аналогичные обычным квартирам. Например, семья с ребенком не могла приобрести по государственной программе жилье, площадью менее 54 квадратных метров.

Поскольку граждане не нашли подходящего дома, было принято решение возводить свой, тем более что программа допускает аналогичный размер субсидии на строительство с нуля.

Заключение

Федеральная программа «Устойчивое развитие сельских территорий» служит целям улучшения уровня жизни лиц, осуществляющих трудовую деятельность в деревнях. Государство, поддерживая граждан и предприятия, отталкивается от следующих принципов:

• Необходимость переустройства и обновления сельской инфраструктуры.
• Реализация социальных обязательств в первую очередь в пользу трудоспособного и активного населения.
• Поддержка молодых семей и специалистов в приобретении собственного жилья.

Вам будут полезны следующие статьи

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

• Москва МО:
• Санкт-Петербург и ЛО:
• Общероссийский:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!