Реформа мвд повышение пенсионного возраста
Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции
Особенности службы в полиции еще с Советских времен предполагают льготное назначение пенсии. В том числе и нижний предел выслуги лет для выхода на пенсию сотрудников МВД.
Однако после Выборов Президента РФ и назначения на пост главы кабинета министров Дмитрия Анатольевича Медведева произошли радикальные перемены в повестке дня. Премьер-министр анонсировал внесение в ГД и рассмотрение в срочном порядке законопроекта о повышении пенсионного возраста граждан.
Повышение выслуги лет в МВД до 25 лет: последние новости сегодня
Исходя из прогнозов роста ожидаемой продолжительности жизни, увеличившейся в разы за минувшие 50 лет, пенсионное законодательство требует пересмотра и корректировки. Такую мысль еще в 18-м году высказал Дмитрий Медведев на консультациях по новому кабинету министров в Госдуме.
Журнал ПрофиКоммент ранее писал о состоянии дел с выходом на пенсию в России. В настоящее время:
- мужчины выходят на пенсию в 65 лет
- женщины выходят на пенсию в 60 лет
Это общее правило и оно распространяется на трудовые (страховые) пенсии. Но в данный момент происходит 10-летний этап — переходный период, в течение которого ряд граждан сможет выйти на пенсию чуть раньше.
Если же гражданину не хватило пенсионных баллов, то его выход на пенсию откладывается до предельного возраста и ему может назначаться социальная пенсия по старости:
- женщины выходят на пенсию по старости в 65 лет
- мужчины выходят на пенсию по старости в 70 лет
Также мы уже публиковали материал о повышении пенсионного возраста для госслужащих. Им для назначения страховой пенсии в этом году нужно будет уложиться в следующий стаж:
Таблица 1. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — мужчин
| Год | Возраст выхода на пенсию |
| 2018 | 61 |
| 2019 | 61,5 |
| 2020 | 62 |
| 2021 | 62,5 |
| 2022 | 63 |
| 2023 | 63,5 |
| 2024 | 64 |
| 2025 | 64,5 |
| 2026 | 65 |
| 2027 | 65 |
| 2028 | 65 |
| 2029 | 65 |
| 2030 | 65 |
| 2031 | 65 |
| 2032 | 65 |
Таблица 2. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — женщин
| Год | Возраст выхода на пенсию |
| 2018 | 56 |
| 2019 | 56,5 |
| 2020 | 57 |
| 2021 | 57,5 |
| 2022 | 58 |
| 2023 | 58,5 |
| 2024 | 59 |
| 2025 | 59,5 |
| 2026 | 60 |
| 2027 | 60,5 |
| 2028 | 61 |
| 2029 | 61,5 |
| 2030 | 62 |
| 2031 | 62,5 |
| 2032 | 63 |
Что касается работников Органов Внутренних Дел, то здесь картина представляла из себя довольно привычную конфигурацию. Сотрудники полиции имели право на ведомственную пенсию по выслуге лет:
- После 20 лет выслуги в МВД
- После 12,5 лет выслуги в МВД и общего стажа работы в 25 лет при достижении возраста 45 лет
Кстати, нелишним будет напомнить и о существовании второй пенсии сотрудникам МВД. Данная ситуация являлась привычной для работников силовых ведомств, ведь на льготную выслугу имеют право:
- Сотрудники полиции
- Работники ФСИН
- Военнослужащие
- Службисты Росгвардии
- Работники Государственной противопожарной службы
- Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотиков
По оценке заместителя директора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксаны Синявской, число пенсионеров, получающих досрочную пенсию на сегодня подходит к 3 млн человек. Именно столько граждан относятся к бывшим сотрудникам силовых ведомств. Нужно вспомнить, что на повышение зарплат полиции также пошла довольно внушительная сумма из бюджета.
Но не стоит забывать важный момент — пенсии данным категориям выплачиваются не из ПФР, а идут напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции, военнослужащим и другим бывшим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных министерств.
Отдельно следует заметить, что общие затраты для выплаты пенсий военным за период с 2012 по 2020 годы подскочили на 50%:
- 464,5 млрд в 2012 году
- 685 млрд в 2019 году
Поэтому одной из важнейших законодательных инициатив, которые будут вноситься в Госдуму в ближайшее время, будет закон о повышение пенсионного возраста для полиции в виде поднятия выслуги до 25 лет.
Такая мера может освободить дополнительные ресурсы для трансферта из федерального бюджета ПФР на обеспечение обязательного пенсионного страхования, который уже в 2017 году составил почти 1 трлн рублей.
Ряд СМИ настаивают и на том, что реформа МВД может идти по нескольким направлениям:
- Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2020 года
- Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников полиции с 2020 года
- Повышение выслуги лет до 30 сотрудникам полиции в будущем
Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2020 года
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.
Как следует из официальных выступлений Премьер-министра, а также министра финансов, министра внутренних дел, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии.
Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет.
Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в МВД некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно.Тем не менее вопрос о повышении выслуги лет до 25 в органах внутренних дел стоит на повестке дня и к нем будут обращаться в случае, если цены на нефть резко снизятся. Поскольку наполнение госбюджета зависит от профицита, получаемого от высоких цен на «черное золото». И если такого профицита не будет, то и дополнительных денег на выплату льготных пенсий силовикам может не остаться.
Реформа МВД в 2020 году: повышение пенсионного возраста или увеличение выслуги?
Журнал ПрофиКоммент писал ранее о некоторых особенностях реформы МВД в 18-м году. Сокращению подвергся ряд сотрудников полиции и это далеко не последняя волна подобных мер.
Среди дополнительных критериев для снижения государственных расходов на финансирование МВД называют не только повышение выслуги до 25 лет, но также и увеличение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет.
В настоящее время сотрудник полиции, отслуживший в МВД не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии у него минимально необходимого общего стажа в 25 лет имеет полное право уволиться и получать пенсию после достижения 45-летнего возраста.
Правительство может внести поправки в данный закон, и поднять минимальный возраст выхода на пенсию на 5 лет – до 50 лет.
Таким образом получится продление службы за счет увеличения пенсионного возраста, что способно сократить дефицит пенсионных выплат.
Некоторые сотрудники МВД считают, что в случае повышения выслуги до 25 лет у некоторых из них не останется другого выхода, кроме как подать на досрочную пенсию по инвалидности.
Журнал ПрофиКоммент писал про особенности назначения пенсий по инвалидности в силовых ведомствах. На такой шаг способны пойти те сотрудники, которые за время службы получили ранения, увечья или хронические заболевания.
В таком случае реформа МВД может не достичь поставленных кабинетом министров результата.
Пенсионная реформа МВД в 2019 году
Сотрудники МВД обеспокоены будущими переменами, ожидающимися в 2019 г. Законопроект реформирования пенсионного обеспечения силовых ведомств подготовлен к рассмотрению.
Причины реформирования
Служащие Министерства, занятые вопросами начисления заработной платы и пенсионных выплат силовикам утверждают необходимость этой процедуры, перестройки системы с целью экономии. Служащие получают официальные средства из фонда государственной казны.
В экономической среде России происходят изменения — сокращения в различных сферах, включая структуру внутренних дел. Для устранения лишних затрат для государства приходиться экономить бюджетные средства для обязательных выплат.
Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 г, и продолжиться в наступающем. Подразделения объединяют или закрывают. Реформа положительно скажется на всех объектах.
Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа должна решить накопившиеся проблемы. Некоторые структурные подразделения исчезнут, а их работу будут выполнять действующие. Не все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.
В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность.
Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение.
Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.
Не коснется пенсионная реформа МВД в 2019 г следующих правоохранителей:
- Единственные кормильцы в семье.
- Стаж работы свыше 20 лет.
- Максимально высокий профессионализм, характеризующий лучшие показатели.
- Лица, постоянно проходящие специализированные курсы и стремящиеся повышаться вверх по карьере.
- Наличие боевых заслуг.
Пенсионные выплаты изменятся от ряда факторов: стаж, занимаемая должность в органах, имеющееся звание. Выйти на пенсию можно, если стаж работ превышает 25 лет. Планируется увеличить этот срок до 30. Согласно указам Президента РФ до 2024 г важно увеличить длительность жизни до 78 лет, и сократить бедность.
Правоохранители получают высокие зарплаты и пенсии, возмещая морально-сложные условия труда, но средств бюджета не хватает для обеспечения структур из-за дефицита госбюджета.
Увеличение выслуги лет
Проведение серьезной реформы пенсии осуществляется несколько лет. Вместе с рассмотрением повышения возраста выхода на пенсию простых работников, в Правительстве стремятся увеличить выслугу до 25. Пенсионные выплаты, компенсации силовиков регулируются конкретным законом No4468-1.
Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка.
Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет.
Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.После достижения возрастного предела увольняться не обязательно. С лицами, прошедшими медицинскую комиссию в ОВД, сдавшими физические нормативы, прошедшим экзаменационные зачеты заключаются новые контракты на срок до пяти лет после наступления пенсионного возраста.
Обзор законопроекта
Согласно документу названа причина повышения срока выслуги — сохранение на службе только высококлассных специалистов, улучшение раскрываемости преступлений.
Увеличение временного порога, необходимого для выхода на пенсию коснется военнослужащих, сотрудников ФСКН, ФС исполнения наказания.
Служащие этих подразделений МВД должны отработать от 20 лет, если были уволены по состоянию здоровья, непригодности, по достижении возраста или из-за сокращений. По закону полагается пенсия 50 % от материального довольствия, с ростом на 3 % каждые 12 месяцев.
Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65 % по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3 %.
Увеличение предельного возраста связано с обеспеченностью комплектования сотрудников ОВД и сохранение качественного кадрового резерва. Другой причиной являются существующие демографические преобразования, рост активности граждан.
Второй раздел закона посвящен только военнослужащим, а третий для всех категорий правоохранителей. Если сотрудника уволили до начала нового года, за ним остаются условия текущей редакции закона.
Когда вступит в силу
В имеющихся данных о дате вступления нет информации, упоминается начало 2019 г. Если законодательный акт пройдет все разночтения в действующем году, одобрение, подтверждение, то вступит с нового периода.
Виды пенсий
Государственные служащие согласно ст.5 ФЗ No4468-1 вправе выбирать пенсию — по выслуге лет или инвалидности. Силовики имеют право на обычные пенсионные выплаты наряду со специализированными. Согласно ФЗ No166 сотрудники должны соблюдать условия.
Условия:
- Возрастной предел для мужчин и женщин — 60, 55 лет соответственно.
- Стаж гражданской службы за 2018 г от девяти лет, а в 2019 г — от десяти.
- Минимальный порог пенсионных баллов — 13,8.
Силовики получают основную пенсию и дополнительную.
Другие изменения в структуре МВД
Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.
Причины разаттестации:
- Формирование нового ведомства — Росгвардии.
- Увеличение жалования действующим специалистам.
- Недостаточная квалификация действующих сотрудников.
С 2017 г вносятся изменения по поводу высокой численности кадрового состава и слабой эффективности правоохранительной деятельности. Необходимо сокращение до 110000 человек.
Перед увольнением сотрудника его оповестят о решении под расписку, предоставив выплаты: на время поиска нового места работы, компенсации выплаты налогов, социальные пособия, компенсация дней отпуска.
Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.
Кроме умственных характеристик, сдаются физические нормативы.
Законопроект содержит информацию о зачислении новых сотрудников в органы министерства. Увеличивается возраст поступления на должности среднего и вышестоящего состава — с 35 до 40 лет. Без испытания оформляются лица, замещавшие должности на гражданской службе.Важным пунктом является усиление мотивации силовиков в плане карьерного роста. Сотрудник, отказавшийся от перевода в другое подразделение, местность или вышестоящую должность, его отстраняют от работы, он выпадает из резерва на четыре года.
Заработная плат сотрудника МВД состоит из оклада и надбавок. Основная часть индексируется от показателя инфляции. Довольствие не изменяется на протяжении пяти лет. Главным положением реформы является повышение окладной составляющей.
Финансовая надбавка к окладу представляет собой поощрение сотрудника за квалификацию, составляет 5-30 %. От периода службы ежемесячная надбавка составляет от 10-40%. Дополнительные выплаты получают специалисты, занятые государственной тайной (к основной ставке добавляются 10-25%).
Средства начисляются к служащим правопорядка, отмеченными государственными наградами, ученой степенью.
Функции силовых структур перераспределяться таким образом, чтобы снизить финансирование и улучшить показатели работы. В силовых органах РФ останутся только лучшие кадры из лучших.
Закон и законопроект об увеличении выслуги лет в МВД до 25 лет в 2019
Статья акутальна на: Февраль 2020 г.
Повышение пенсионного возраста, которое поэтапно началось в России с 2019 года, сотрудников Министерства внутренних дел не затронет. Об этом заявил начальник договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко.
Напомним, что сейчас российским полицейским для выхода на пенсию необходимо не менее 20 лет стажа. Кроме того, на пенсию можно выйти при достижении предельного возраста для службы (от 45 до 65 лет в зависимости от звания) или по инвалидности.
«Здесь мы занимаем твердую позицию: такие мероприятия не планировались и не планируются.
Мы видим возможность увеличить предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел, прошу не путать с выслугой лет, дающей право на получение пенсии», — подчеркнул Авдейко.
Реформа МВД в 2019 году, последние новости
По прогнозам аналитиков, воплощение широкого круга социальных и экономических реформ придется на 2020 год.
В пояснительной записке указано, что данные изменения направлены на сохранения на службе ценных опытных кадров, а также в целях увеличения размера последующего государственного обеспечения. Согласно законопроекту, общее количество лет, необходимое для получения пенсии по выслуге, будет составлять 25 лет. Это касается всех силовых структур – военных, полиции, службы наркоконтроля и ФСИН.
- Работник перечисленных выше ведомств должен иметь стаж службы от 20 лет, если он был уволен по причине:болезни; признания негодности к службе специальной комиссией; достижения предельного возраста; в результате сокращения.
Размер пенсии по выслуге лет увеличивается
Размер пенсии по выслуге лет вскоре увеличиться. Если сейчас он составляет 50% от денежного довольствия по достижении 20 лет службы (ст.14 закона №4468-1), то с принятием закона она составит 65% от довольствия с последующим увеличением по 3% ежегодно, но не более 85% (в этой части закон не меняется).
Ст.14 также дополнится пунктом о назначении обеспечения сотрудникам, уволенным по болезни, профнепригодности и сокращения после 20 и более лет службы. Им полагается пенсия в размере 50% от размера довольствия с последующим ростом на 3% ежегодно.
Второй раздел законопроекта касается только военных и вносит изменения в главу закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…», в нем говорится о надбавке к окладу, увеличивающейся по мере выслуги.
Третий раздел посвящен вступлению в силу положений данного документа и касается всех категорий служащих. Он гласит, что при увольнении сотрудников ведомств до 1 января 2019 года сохраняются условия получения пенсии по предыдущей редакции закона – то есть 20 лет минимальной выслуги.
Виды пенсий работникам МВД
Согласно ст. 5 закона №4468-1, работники на службе у государства имеют право выбирать, какую пенсию им получать – по выслуге лет или по инвалидности, если она наступила вследствие профессиональной деятельности.
Помимо этого, сотрудники ведомства имеют право и на обычную пенсию. Согласно п.6 ст.3 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», они имеют право получать страховую пенсию одновременно со специализированной пенсией.
Для этого должны быть соблюдены общие условия:
- Возраст (60 для мужчин, 55 для женщин);
- стаж службы вне правоохранительных органов (на «гражданке») – не менее 9 лет в 2018 и 10 лет в 2019 году;
- баллы, начисляемые ПФР по определенной системе (минимум – 13,8 на 2018 год).
Новости об увеличении выслуги лет сотрудникам МВД до 25 лет
Сотрудники государственной структуры МВД относятся к государственным служащим. Согласно российскому законодательству всем госслужащим начисляется пенсионное обеспечение за выслугу лет, а не по старости, как для других трудоспособных граждан. Об увеличении выслуги лет сотрудникам МВД пойдет речь в статье.
Приказ о поднятии выслуги лет и что это означает
Под понятием выслуга лет понимается определенный стаж работы человека в государственной структуре, после которого он имеет право выхода на отдых с предоставлением ему пожизненного пенсионного обеспечения.
Законодательные положения, касающиеся службы в структуре МВД
Порядок государственной службы в структуре МВД регулируется федеральным законом 2011 года. Начисление отработанного стажа, согласно статье 38 ФЗ, необходимо для:
- расчета ежемесячной надбавки;
- назначения пенсии госслужащим;
- единовременного пособия после увольнения;
- предоставление дополнительных отпускных дней;
- поощрений;
- представлению к наградам;
- предоставления других социальных льгот, выплат и гарантий.
Соответственно все расчеты ведутся от установленного обязательного количества лет работы в органах МВД.
Трудовая деятельность сотрудников данной государственной структуры очень обширна и имеет различный уровень тяжести и ответственности. Поэтому существует понятие льготного зачисления определенных лет в общую совокупность стажа.
В трудовой стаж согласно этой же 38 статье закона в виде льготного зачисления могут быть учтены периоды:
- Службы человека на определенных должностях, которые считаются согласно законодательству РФ вредными.
- Службы в особых условиях, которые предусматривает законодательство России.
- Службы на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.
При учете общего не льготного стажа согласно новому проекту учитываются следующие виды деятельности сотрудников органов МВД:
- Работа в структурных подразделениях самого МВД.
- Периоды замещения государственных должностей.
- Замещение должностей в таможенных органах.
- Работа в прокуратуре.
- Работа судьей.
- Время обучения профессиональному образованию в высшем или средне специальном образовательном учреждении не более 5 лет.
- Испытательный срок при трудоустройстве в МВД.
- Замещение должностей исполнительной власти.
- Все командировки.
- Периоды приостановки деятельности сотрудника МВД.
- Военная служба.
Это важно знать: Как перенести отпуск на следующий год (Трудовой Кодекс)
Про индексацию военных пенсий читайте тут.
На основании перечисленных периодов работы сотрудника трудовой стаж работника МВД должен составлять не менее 20 лет для выхода на пенсию.
Но если сотрудник имеет предельный возраст и дальше он не имеет право занимать эту должность по причине своего возраста, то она должен отвечать следующим требованиям:
- общий трудовой стаж должен составлять от 25 лет, половина из которых должна быть прослужена в МВД;
- при прохождении службы в МВД все 12,5 лет сотрудник должен был быть аттестован соответствующим образом, ему должно было быть присвоено специальное или воинское звание;
- возраст гражданина должен быть не менее 45 лет.
Только при наличии всех 3 условий может быть назначена пенсия по выслуге лет при наличии меньшего стажа гражданину.
Если одно или несколько условий не выполнено, то данный гражданин имеет право претендовать на пенсию по старости, если он соответствует необходимым условиям. При несоответствии гражданина требованиям для обоих видов пенсионного обеспечения, ему будет назначена социальная пенсия по старости.
Последние изменения в ФЗ РФ об увеличении выслуги лет сотрудникам МВД
В федеральный законопроект, регулирующий порядок службы в органах МВД были внесены изменения в апреле текущего года. Данные изменения уже вступили в силу с июля и действуют по настоящее время.
Первые изменения начались еще в 2011 году, когда началась реформа МВД. Тогда милиция была переименована в полицию, прошли серьезные штатные перестановки и кадровые изменения.
В настоящее время приняты изменения в 2 основных направлениях:
- поднятие выслуги лет;
- поднять заработную плату сотрудникам.
Про пенсию по выслуге лет читайте здесь.
Увеличение трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию планируется осуществить в 2 этапа. В настоящее время этот стаж должен быть не менее 20 лет.
До начала 2019 года все сотрудники МВД могут уходить на заслуженную пенсию, имея стаж службы в МВД 20 лет. Если они продолжают свою службу, то им начисляются надбавки в размере одной четвертой части от будущей пенсии.
Второй этап начнется с начала 2019 года, когда обязательный стаж увеличится на 5 лет и сотрудники МВД смогут выходить на пенсию только после 25 лет службы.
Пенсионное обеспечение в настоящее время рассчитывается как сумма окладов по должности, по званию и надбавка, умноженная на понижающий коэффициент. В настоящее время он составляет 69,45%. С начала 2018 года она будет составлять 72,23%.
Заработная плата сотрудников МВД должна увеличиваться с каждым годом, несмотря на повышении минимально необходимого стажа. Планируются следующие повышения в течение ближайшего года:
- первое повышение в феврале 2018 года на 7-8 процентов относительно общего размера дохода сотрудников;
- повышение будет происходить за счет повышения окладов и суммы надбавок.
Кому по закону положены дополнительные надбавки и льготные выплаты согласно проекту о повышении выслуги лет
В настоящее время размер надбавки зависит от возраста, статуса и семейного положения сотрудника. Дополнительные надбавки положены тем, кто имеет:
- 1 иждивенца 32%;
- 2 иждивенцев – 64%;
- 3 – 100%.
Кроме этого стопроцентная надбавка положена престарелым инвалидам, дожившим до 80 лет и инвалидам 1 группы.
Единовременные выплаты пенсионерам
С начала этого года ввели дополнительные единовременные выплаты в размере 5000 рублей для пенсионеров МВД. Эта выплата положена абсолютно всем сотрудникам МВД, и она носит беззаявительный характер. Она должна быть начислена разово всем соответствующим лицам.
Также сохранятся ежегодные выплаты «13 заработной платы».
Выслуга лет в МВД с 2020 года составит 25 лет? Последние новости и выводы экспертов
Сотрудники полиции не первый год опасаются, что выслуга лет, необходимая для выхода на ведомственную пенсию, для них увеличится. Хотя официально подобные законопроекты правительством не вносились, внутри системы МВД многие морально готовы к появлению такого проекта в любой момент.
Это в том числе сказывается на уровне укомплектованности МВД — он снижается в том числе потому, что многие сотрудники предпочитают не дожидаться подобной реформы, а уходят по достижении 20-летней выслуги.
Разберёмся, может ли увеличиться выслуга лет в МВД до 25 лет уже с 2020 года, каковы последние новости о ситуации внутри системы на фоне таких слухов.
Пенсионная реформа и сотрудники полиции
Разговоры о том, что выслуга лет для военнослужащих и приравненных к ним силовиков (включая МВД) может вырасти, ходят давно. Причём нельзя сказать, что разговоры эти совершенно необоснованные. О проработке подобных планов заявляли в том числе высокие правительственные чиновники.
Летом 2018 года россиян ошарашили пенсионной реформой. Власть объявила о том, что пенсионный возраст начнёт повышаться уже с 2019 года. За десять лет возраст выхода на пенсию для гражданских пенсионеров вырастет на пять лет — до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Тогда же, когда был представлен первый вариант реформы, журналисты поинтересовались у членов правительства, не существует ли подобных планов и в отношении силовиков. Первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов в ответ на этот вопрос ответил в июне 2018 года, что некие планы действительно прорабатываются.
Министр Силуанов в порыве откровенности поведал, что Минфин и Минобороны работают над изменением стажа выслуги для получения пенсии.Косвенно об этих планах тогда же, летом 2018 года, проговорилась и вице-премьер Татьяна Голикова. Она рассказала, что “пока” проект пенсионной реформы силовиков не затрагивает. Но ключевое слово — “пока”.
Поскольку сотрудники МВД (а также ФСИН и Росгвардии) по закону приравнены к военнослужащим, их возможные совместные планы Минфина и Минобороны затрагивают напрямую. Увеличат выслугу военным — повысится она и у полицейских.
Сотрудники МВД увольняются со службы, не дожидаясь реформы
За летними откровениями 2018 года от правительственных чиновников ничего не последовало. Никакие проекты повышения выслуги лет для силовиков публично не озвучивались, о возможном их внесении в Думу не говорится. Но многие сотрудники МВД решили не дожидаться возможной реформы. Тем более что внятного отказа от планов повысить выслугу тоже не высказывалось.
В 2018 году уровень укомплектованности личным составом МВД России упал до самого низкого за последние годы уровня — 92,6%. Плановый уровень — 95%.
Руководство МВД это никак не комментирует, но Счётная палата в октябре 2019 года назвала главную причину.
Из полиции массово увольнялись все, кто достиг 20-летней выслуги лет. Едва заработав положенную для выхода на пенсию выслугу, сотрудники покидали систему.
Счётная палата уверена — это прямое следствие опасений о пересмотре условий выхода на ведомственную пенсию.
Глава московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин уверен, что дело не только в этом.
Сами условия службы в МВД таковы, что сотрудники, которым до 20-летней выслуги осталось совсем немного, терпят только до того заветного дня, когда эта выслуга будет достигнута.
Постоянное давление руководства, внеурочная работа, практический запрет на выезд за границу — долго в таких условиях служить очень тяжело. Полицейские выходят на пенсию по выслуге лет и устраиваются на спокойную гражданскую работу.Что касается возможного повышения выслуги лет в МВД, то Павлов полагает — такая реформа нанесёт большой ущерб. Сотрудники начнут массово увольняться, а потенциальные свежие кадры трижды подумают, стоит ли идти служить на новых условиях.
Повысят ли выслугу лет в МВД до 25 лет с 2020 года
Пока нельзя с уверенностью ответить ни да, ни нет. Если закон о повышении выслуги лет для силовиков появится, это станет таким же сюрпризом, как закон о пенсионной реформе в 2018 году. Чиновники в России не очень-то посвящают общество в планы, которые напрямую затрагивают интересы этого же общества.
По этой же причине невозможно заранее судить и о том, в какой форме могло бы происходить повышение выслуги лет в армии и МВД. Выслугу можно резко поднять для всех. А можно отложить реформу так, что она затронет лишь недавно поступивших на службу сотрудников. Опытные кадры могли бы спокойно служить и понимать, что их ждёт в будущем.
При втором варианте реформы она даже принесла бы определённую пользу. Сотрудники МВД уже не нервничали бы из-за непонимания, что их ожидает. Молодые кадры успели бы смириться с повышением выслуги лет (особенно если бы она сопровождалась улучшением условий службы). А опытные сотрудники перестали бы нервничать, зная, что закон чётко закрепил за ними старую 20-летнюю выслугу.
Пока же нервозности добавляют совсем другие законы, которые принимаются в Думе. Так, летом 2019 года увеличили предельные сроки нахождения на службе для офицеров и генералов МВД. Генералы могут оставаться на службе до 65 лет (было 60), полковники — до 60 лет (было 55), майоры и подполковники — до 55 лет (было 50). Все остальные могут служить в системе только до 50 лет.
Хотя авторы этого законопроекта подчёркивали, что изменения никак не связаны с возможным ростом выслуги лет, им поверили не все. Многие сочли, что полицейским будут повышать выслугу лет, и реформа начинается с высшего руководства.
Председатель Центрального комитета Межрегионального профсоюза сотрудников и работников органов внутренних дел Свердловской области Михаил Павлов говорит о том, что слухи о повышении выслуги в МВД до 25 лет официально так и не опровергнуты. При этом эксперт считает, что реформирование пенсионной системы в полиции можно проводить разными путями.
Например, сотрудникам МВД можно дать выбор — выходить на пенсию по достижении выслуги лет или по предельному возрасту.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/vysluga-let-v-mvd-s-2020-goda-sostavit-25-let-poslednie-novosti-i-vyvody-ekspertov/
Повышение пенсионного возраста в МВД в 2019 году: пенсионная реформа МВД, последние новости
Повышение пенсионного возраста вызвало немало возмущения у граждан. Протесты и недовольство не помешали принять соответствующее решение. Неприятные изменения коснулись не только основную часть населения, но и служащих «в форме». Но, как и в любой сфере, здесь есть свои нюансы. О реальном повышении пенсионного возраста для служащих МВД пока рано.
Повышение пенсионного возраста в МВД в 2019 году
Последние новости говорят о том, что некоторые изменения уже вступили в силу. С января 2019 года граждане РФ выйдут на пенсию на 6 месяцев позже обычного, а дальше критический возраст будет увеличиваться на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет намеченной планки.
Что касается служителей закона, все не так однозначно. Сначала представители служб заявляли, что повышение не планируется, но совсем недавно в первом чтении был принят законопроект о продлении срока службы для высших чинов.
Официально он не касается пенсий, но может стать первым шагом на пути к реформе.
Причина, по которой может произойти повышение пенсионного возраста такая же, как и для остальных групп населения: нехватка средств. Сотрудников в МВД Российской Федерации достаточно много.
Они выходят на пенсию раньше, чем простые жители страны, а выплаты гораздо выше. Сейчас сотрудники могут покинуть свой пост и начать получать выплаты спустя 20 лет после начала службы.
Соль в том, что первый стаж они получают уже в университете, поступая туда после окончания школы. Со званием рядового начинается и полицейская карьера.
Выйти на пенсию человек может уже в 38 лет, что намного раньше, чем у простых работников. Количество молодых пенсионеров внушительное: у них есть возможность продолжить работать и, при достаточном стаже, начать получать еще одну пенсию. В то время как обычные граждане могут рассчитывать только на небольшую компенсацию от государства.
Такой ранний «отпуск» объясняется сложной работой: стресс, опасность, физические нагрузки. Например, во время выезда на операцию сотрудник может получить травмы или увечья. Также ранение, полученное во время службы, может привести к серьезным последствиям.
С одной стороны сотрудники МВД действительно рискуют своей жизнью, с другой — точно так же делают представители тяжелых гражданских профессий: шахтеры, электрики, монтажники и т. д. Выйти на пенсию раньше могут не только оперативные сотрудники, но и бухгалтер или кадровик, который выполнял обычные функции.Разумеется, такое положение дел выглядит несправедливо.
Но если для кабинетных работников повышение пенсионного возраста выглядит не таким критичным, то для сотрудников, разгоняющих митинги или выезжающих на место преступления работа действительно станет тяжелее.
Если в 30 лет человек на пике своей физической формы, то выполнять такую работу в 50 будет уже не так просто.
То есть, в случае с МВД нужно пересматривать саму систему, в которой сотрудник сможет или сменить работу на более спокойную, или выйти на пенсию.
Повышение предельного возраста службы
Обновление кадров – одна из основных причин, по которой сотрудникам МВД не стоит выходить на пенсию слишком рано. Новые сотрудники, приходящие на замену относительно молодым пенсионерам менее компетентны.
В такой важной структуре неквалифицированные сотрудники могут стать настоящей угрозой.
Поэтому выгодно иметь работников с большим стажем, которые смогут оставаться на руководящих должностях дольше и контролировать процесс.
Этими же вопросами задаются органы власти. Поэтому недавно был в первом чтении принят законопроект об увеличении возраста, в пределах которого вышестоящие чины смогут оставаться на своей работе.
То есть, генерал, при хорошем здоровье, может дольше контролировать вверенное ему подразделение, как и другие, более низкие чины. Согласно документу выйти на пенсию сотрудники в высоких званиях смогут на пять лет позже.
Точные цифры зависят от звания:
- подполковник или майор: 55 лет;
- полковник: 60 лет;
- генерал: 65 лет.
Для более низких званий граница составляет 40-50 лет. Также планируется на пять лет увеличить возраст, когда можно будет занимать руководящие должности и получать повышение. Сейчас это можно сделать в 35 лет.
Так, по мнению авторов проекта, получится сформировать более квалифицированный и подготовленный состав. Таким образом, рядовые сотрудники смогут выйти на пенсию по выслуге лет или занять руководящую должность, если позволяет квалификация и состояние здоровья.
В проекте также предусмотрены выходные для ухода за детьми-инвалидами, которые еще не достигли совершеннолетия.
Виды выплат
Даже если пенсионный возраст для сотрудников МВД повысят, размер компенсации для них останется таким же высоким, как и раньше. Сумма регулярно увеличивается, что делает должности в этой сфере довольно привлекательными, особенно для молодых людей. Сотрудники служб могут рассчитывать на несколько видов выплат:
- за выслугу лет;
- при получении инвалидности;
- при наступлении соответствующего возраста.
Даже после увольнения бывшие сотрудники могут рассчитывать на сохранение этих компенсаций. То есть, если человек начал работать на гражданской службе после военной, то может получать две пенсии сразу.
Чтобы начать ее получать, нужно накопить достаточное количество баллов и стажа работы. В 2019 году нужно отработать в организации не меньше 10 лет и иметь как минимум 16,5 баллов.
Эти показатели будут увеличиваться каждый год, пока не достигнут 15 лет трудового стажа и 30 пенсионных баллов, которые станут необходимым условием для получения второй пенсии.
В связи с реформами есть предложения увеличить 20-летнюю выслугу лет в МВД до 25 лет. Это увеличит пенсионный возраст автоматически, но останется возможность выйти на заслуженный отдых раньше, чем обычный гражданин.Сегодня право на такие выплаты имеют сотрудники:
- Имеющие стаж от 20 лет.
- Достигшие 45 лет с общим стажем от 25 лет, среди которых служба в МВД – не меньше половины.
- Уволенные по состоянию здоровья или в связи с кадровыми перестановками, но достигшие указанного возраста.
Интересно!
Стажем считается только отрезок времени, предшествующий дню увольнения. То есть, если человек продолжил работать в другой организации, в выслугу лет это не включается.
Порядок и суммы начисления различаются. При стандартной выслуге лет, если сотрудник отслужит все два десятилетия в МВД, компенсация составит 50%, увеличиваясь на 3% за каждый год сверх нормы. То есть, имея стаж в 27 лет можно получать 71% от суммы финансирования. Размер этой суммы зависит от звания, надбавок и бонусов к окладу. Рассчитать размер компенсации можно по формуле:
оклад по должности + оклад по званию + надбавка × выслуга лет.
Например, сотрудник ведомства получает на руки 15000 за должность, 20000 за звание, надбавка составляет 20%, а стаж – ровно 20 лет. Процент от стандартной выслуги лет составляет ровно половину полученного оклада. Получается:
(15000 + 20000 + (15000 + 20000) × 20%) × 50% = (35000 + 7000) × 50% = 42000 × 50% = 21000
Также сотрудники МВД могут получать пенсию по инвалидности, если получили увечья во время службы или в течение 90 дней после ее прекращения. В последнем случае она должна быть следствием травм или заболеваний, полученных во время непосредственной работы в органах.
Например, если инвалидность наступила в результате травмы, полученной во время оперативного захвата, который сотрудник проводил еще до увольнения. Или болезнь, полученная на работе, привела к трагическим последствиям. Точная сумма зависит от полученной группы инвалидности.
Если сотрудник погиб при исполнении или в результате травм, полученных на работе, то его семья может рассчитывать на компенсацию. Такой тип выплат называется пенсией по утрате кормильца.
Интересно!
Сейчас пенсия напрямую зависит от оклада и бонусов, увеличить ее можно получая дополнительные надбавки к своей зарплате.
Таким образом, сотрудник МВД может получать пенсию за выслугу лет и, одновременно с ней, по инвалидности. Если позволяет здоровье, то после завершения карьеры в органах можно найти вторую работу и, получив нужный стаж, получать две пенсии сразу.
Ранний выход на пенсию
Не обязательно дожидаться выслуги лет, чтобы перейти на заслуженный отдых пораньше. Сократить отрезок в 20 лет может обучение или работа в другой должности параллельно с основной. Поблажки делаются и служащим в опасных точках или сложных условиях. Рассчитывать на сокращение срока службы можно, если:
- сотрудник проходил обучение в подведомственном ВУЗе;
- служба была приостановлена по не зависящим от него причинам;
- есть возможность зачесть испытательный срок в стаж;
- работа проходит в регионах со сложными условиями;
- наблюдается продолжительное вредное воздействии среды.
При работе на гражданской и военной должности общий стаж должен быть дольше: 25 лет, но в органах при этом нужно отработать всего 12 лет и 6 месяцев. Так что этот способ можно тоже рассматривать как альтернативу. При переходе на гражданскую службу после военной можно получать две пенсии сразу.
Лишение пенсии
За нарушение рабочего устава и совершение преступлений сотрудник может быть уволен без возможности получить пенсию за отработанные годы. Эта мера — крайняя и применяется на практике только при серьезных нарушениях. Поводом для лишения компенсации может послужить:
- приговор суда;
- совершение преступления;
- смена гражданства;
- поступление на службу в конкурирующие иностранные организации;
- разглашение секретной информации.
Также пенсию не смогут получить те лица, которые устроились на работу в органы уже после достижения установленной возрастной границы. При этом, если сотрудник сначала вышел на заслуженный отдых, а лишь потом совершил какие-то нежелательные действия, то лишить его выплат нельзя: эта санкция актуальна только для действующих работников.
Возможные перемены
Несмотря на то, что увеличение границы трудового стража и поздний выход на пенсию для сотрудников МВД пока остается лишь слухом, есть тенденции к изменениям.
Уже ведется обсуждение о том, чтобы повысить предельный возраст для высоких званий, поднялась возрастная граница для вступления в эти должности.
Главные предпосылки для реформы это нехватка средств для обеспечения всех сотрудников Министерства Внутренних Дел, а также желание повысить квалификацию состава за счет реорганизации. В будущем можно ожидать следующих изменений:
- Увеличение стажа с 20 до 25 лет.
- Перевод части работников на гражданские должности (кадровик, бухгалтер и т.д).
- Реорганизация, позволяющая выполнять оперативную работу в основном молодым сотрудникам.
- Пересмотр зарплат и компенсаций для сотрудников.
На данный момент есть законопроект только о повышении возраста службы для высших чинов. Он увеличится для каждой должности на пять лет, если закон вступит в силу. На пенсиях это никак не скажется: скорее всего, у работников будет возможность или получить повышение, или отправиться на заслуженный отдых.
Ранние пенсии у сотрудников МВД обусловлены тяжелой и травмоопасной работой: но это характерно в основном для оперативных работников. Тех, кто работает в кабинетах, это практически не касается. Учитывая то, что выплаты «людям в форме» выше, чем у обычных граждан, а нашумевшая пенсионная реформа их не коснулась — это может вызвать недовольство населения.
Поэтому вопрос о повышении возрастной границы все еще остается открытым.
Пенсионный возраст для сотрудников МВД пока повышать не будут. Пока есть только проект об увеличении возраста для высших чинов. Он уже принят в первом чтении, но не коснется действующих правил напрямую. В будущем можно ожидать увеличения необходимого стажа с 20 до 25 лет и возможной реорганизации с переводом части сотрудников на гражданские должности.